（本報記者 王斗斗）3月11日，在湖北代表團審議“兩高”報告時，湖北高院院長鄭少三代表提出，應盡快解決法院案多人少的矛盾。

“我站在高崗上遠處望，那一片案件海茫茫……”一句改自張惠妹《站在高崗上》的歌詞，不知道出了多少法官的心聲。

“我到醫院去看病號，多次看到法官帶著案卷，住院期間也在辦案子。”

山東省高級人民法院院長周玉華代表想起這一幕幕，對記者感慨道：“法官的辦案壓力有多大，可想而知啊！”

代表們幾乎同時注意到最高人民法院工作報告中這樣一組數據???去年，最高人民法院受理案件10553件，全國各級法院受理案件10711275件。

“全國法院受理各類案件突破了一千萬件，最高法院也突破了一萬件，這在歷史上是前所未有的！”周玉華說。

一面是大量涌來的案件，一面是有限的審判力量，人民法院何去何從，來自法院系統的代表們無疑最為關注。

【現狀】案在增人在減總這樣太冒險

江蘇省，市場化程度較高的省份，2008年，該省高院受理各類案件8135件，同比增長174.37%，中級法院受理各類案件66826件，同比增長19.73%，基層法院受理各類案件807391件，同比增長25.75%。

“從這組數據可以看出，人民法院案件數量呈現各審級、各類型案件全面、爆發式增長的態勢。”江蘇省高級人民法院院長公丕祥代表分析說。

而與爆發態勢形成鮮明對比的，竟是審判人員數量逐年減少。公丕祥說，2008年，江蘇法院一線審判人員數量為7187人，同比減少3.15%，比2004年減少9.07%。

他還透露說，江蘇省法院審判人員年均辦案在300件以上的比比皆是，有的甚至達六七百件。

來自基層的江蘇省靖江市人民法院江陰園區法庭副庭長陳燕萍代表向記者訴了一點“苦水”：“為了辦案，廣大干警連節假日也利用起來，他們普遍反映工作壓力大，身心疲憊，并產生嚴重的厭倦情緒和心理，長此以往，將對審判事業產生重大影響。”

“應當說，現在法官的工作非常緊張，多數法官是在超負荷的情況下工作，如果長期這樣下去太冒險了！”周玉華說。

【隱情】十人中有一人為官司扯精力

就報告中“全國法院受理各類案件突破了一千萬件”的數據，周玉華算了一筆賬：“這一千多萬件案件，每一起案件至少有兩方當事人，就要涉及幾千萬個家庭和企業。個人或企業有了官司，就會牽扯整個家庭甚至親戚朋友的精力、牽扯大量企業員工的精力，所以說一千多萬件案件，要牽扯億萬人的精力。十個人中就要有一個人為官司牽扯精力。”

從解決爭議的數額看，去年，全國法院解決爭議的標的額是7954.88億元，而山東省的生產總值是26000多億元、財政收入是5300多億元。周玉華認為，法院解決爭議的標的額可以比得上一個中等發達省份的國民生產總值，超過一個發達省份的財政收入。

“由此可見，這些案件的處理，對經濟社會發展和社會和諧穩定的影響有多大。”周玉華告訴記者，每一件案子的審判都是一項非常復雜的工作，都需要付出相當大的努力。作為專門解決糾紛的審判機關來說，這一千多萬起案件所付出的努力可想而知。

【對策】向科技要效率向改革要人力

應向科技要效率！公丕祥建議，加快辦案信息化建設和科技法庭建設步伐，完善相關基礎設施，加強信息化管理和應用，充分利用現代化科技手段提高辦案效率，節約審判人力資源。

具體說來，對于經常遇到的、法律關系和審理程序相近的類案，可分類制作庭審模塊和法律文書模板，利用局域網進行傳遞，以加快案件審理節奏和法律文書制作速度。

對于一方當事人不在本地、案情簡單、爭議不大且雙方當事人掌握互聯網視頻技術的案件，可在征得雙方當事人同意的情況下，利用互聯網視頻審理。

此外，公丕祥還認為，應深化審判方式改革。探索建立“法官+法官助理+書記員”的審判組織模式，把法官從具體的事務性工作中解放出來。

    2009-3-13