馬秀麗同志現(xiàn)任銅山縣法院立案庭副庭長，負(fù)責(zé)立案及立案管理工作。四年多來，她在立案工作崗位上，忠實(shí)踐行“公正司法，一心為民”的方針，每年立案3000多件無一錯(cuò)誤，受到干警和當(dāng)事人的一致好評。

一、公正司法、保障訴權(quán)

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)能力。在繁忙的工作之余，她認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋，研讀法律理論書籍，提高自己對新類型案件的分析判斷能力，正確把握各個(gè)時(shí)期一些敏感案件及類案的受理與否，用足用好各種法律規(guī)定，準(zhǔn)確把握司法介入社會生活的深度和廣度，保證立案工作的準(zhǔn)確。

暢通訴訟渠道，有效保障訴權(quán)。她認(rèn)真審查立案申請材料，對群眾反映的合理訴求符合立案條件的及時(shí)予以立案，對材料不全的指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充起訴材料，待符合條件后予以立案。對當(dāng)事人公平公正、不偏不倚。對待當(dāng)事人能夠做到“四個(gè)一樣”，生人熟人一個(gè)樣；本地外地一個(gè)樣；生人熟人一樣；標(biāo)的大小一個(gè)樣。不讓當(dāng)事人在立案環(huán)節(jié)耽擱時(shí)間、浪費(fèi)金錢、損害訴權(quán)。對案件的管轄嚴(yán)格有序，不爭不搶，不推不拖，確保當(dāng)事人的訴求能夠合法及時(shí)進(jìn)入程序。去年5月的一天，當(dāng)事人李某通過熟人提出自己有一筆200多萬元的債權(quán)，要求在銅山法院立案，馬秀麗同志當(dāng)即告知超出管轄，未予受理。8月初在審查立案材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)律師張某故意虛設(shè)一名銅山地址的被告，以此達(dá)到爭管轄權(quán)的目的，當(dāng)即予以拒絕立案。事后張某多次說她沒有人情味，她聽說后只是淡淡一笑：“我的人情味必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。”

發(fā)揮救助功能，保護(hù)弱勢群體。司法救助關(guān)系到困難群眾的訴求能否得以進(jìn)入訴訟階段，是保護(hù)弱勢群體、實(shí)現(xiàn)社會正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要形式。為此她在審查司法救助申請時(shí)既不濫用救助方法，使國家財(cái)政遭受損失，也不因自己工作失誤讓該接受救助的當(dāng)事人享受不到黨和政府的溫暖，對符合條件的及時(shí)提出建議報(bào)請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批后予以立案；對不符合救助條件的耐心解釋，細(xì)說原由，讓申請人理解、配合法院工作。僅去年以來共有256名申請求助的當(dāng)事人經(jīng)她審查后進(jìn)入訴訟程序，求助金額達(dá)48萬余元。

探索立案調(diào)解，努力化解矛盾。立案調(diào)解是及時(shí)化解矛盾、解決糾紛的有效手段。目前尚未有統(tǒng)一的規(guī)定，為此該同志有意識地選擇一部分對立情緒較小的當(dāng)事人進(jìn)行立案前先行試調(diào)解，并根據(jù)調(diào)解成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出立案調(diào)解的幾個(gè)特點(diǎn)和注意事項(xiàng)，撰寫了《庭前調(diào)解之我見》一文，被市中院作為會議交流材料。泉山區(qū)個(gè)體司機(jī)路某妻子在車禍中喪生，其岳母一直怪罪于他，法院判決賠償路某及女兒、岳母六萬多元，眼看申請執(zhí)行期限即將屆滿，路某十分著急，其岳母則堅(jiān)持不愿共同申請執(zhí)行，想通過訴訟分割賠償款，馬秀麗接到路某的申請材料后多次做工作，并電話聯(lián)系上路某及其妻弟進(jìn)行調(diào)解，終于使雙方達(dá)成一致意見，對賠償款作了合理的分割，并得以順利進(jìn)入執(zhí)行程序。

二、熱情服務(wù)，一心為民

耐心答疑解惑，釋法析理說情。由于很多當(dāng)事人對法院的訴訟程序不了解，立案前總有不少問題，對此，她總是耐心解答，從不因當(dāng)事人的問題簡單重復(fù)而厭煩，通過釋明法理，分析糾紛形成的大致原因，入情入理，使當(dāng)事人明白自己在矛盾產(chǎn)生中的責(zé)任，消除部分對立情緒，促使其息訴或正確對待糾紛，合理解決問題。不少律師和主辦法官反映，經(jīng)過立案法官的勸說，調(diào)解變得容易多了。

落實(shí)便民措施，方便群眾訴訟。立案工作服務(wù)性質(zhì)較強(qiáng)，馬秀麗同志考慮到方便群眾，經(jīng)常在發(fā)放訴訟手冊、訴訟須知、風(fēng)險(xiǎn)提示書時(shí)主動將自己的聯(lián)系電話告知當(dāng)事人，便于咨詢一些未盡問題。有時(shí)下班后仍有當(dāng)事人電話咨詢立案問題，她總是一一解答。對于老弱病殘和一些文化程度較低的當(dāng)事人，主動為他們記錄口述起訴，她說盡管工作量增加了，但當(dāng)事人的事情辦好了，心里總是感到特別欣慰。漢王鎮(zhèn)南望村84歲的高廣志老人、張集鎮(zhèn)82歲的鹿愛華老人都是口頭起訴，每次到法院都要到立案庭與她打個(gè)招呼，說上幾句感謝的話。真誠的服務(wù)、貼心的話語使老人感動得熱淚盈眶，離去時(shí)總是依依不舍。

推行文明司法、爭創(chuàng)文明窗口。文明司法是文明社會對法官的基本要求。在立案窗口工作，她時(shí)刻提醒自己是一名人民法官，自己的一言一行都代表著法院形象。工作期間按要求著裝掛牌，使用文明用語，杜絕使用行業(yè)忌語，所立案件既快又好。準(zhǔn)確快捷地立案服務(wù)，規(guī)范有序的立案管理，使銅山法院立案庭連續(xù)兩年被團(tuán)市委命名為“青年文明號”窗口單位。

三、清正廉潔、不循私情

轉(zhuǎn)變司法理念，規(guī)范司法行為。她通過參加上級法院組織的規(guī)范司法行為、落實(shí)六條禁令及社會主義法治理念教育系列活動，大局意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，落實(shí)在工作中能夠更準(zhǔn)確、有效地把握立案工作的尺度。規(guī)范立案行為，嚴(yán)格按照立案條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。既能最大限度地保障群眾合理訴求的實(shí)現(xiàn)，又能有效過濾因?yàn)E訴而導(dǎo)致社會不和諧的因素。有效疏導(dǎo)群體性案件，對群體性案件及時(shí)預(yù)警報(bào)告，避免出現(xiàn)集訪現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

廉潔自律工作，清清白白做人。馬秀麗同志常說廉潔自律是法官工作的生命線。因此，在工作期間嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和立案法律規(guī)定，杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案，自覺拒絕當(dāng)事人的宴請及禮品，不拿工作當(dāng)條件，不拿工作做交易，珍惜法官地位，注重法官形象，時(shí)刻用反面教材警醒自己，踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白做人。湖南籍當(dāng)事人朱某及律師帶來一疑難案件，僅起訴書就有五、六頁，證據(jù)材料一百多頁，馬秀麗同志細(xì)心審查為其立案后當(dāng)即轉(zhuǎn)到民二庭保全，僅兩天就調(diào)解結(jié)案，朱某順利地拿到了二十萬元的貨款。為了表示感謝。朱某堅(jiān)持要在市內(nèi)一大酒店宴請她，并已預(yù)訂了地點(diǎn)，被婉言謝絕。朱某感激地說：“沒想到銅山法院辦案那么快、那么好，法官還那么廉潔。”

參加社會活動，宣傳法官形象。參加社會活動能夠有效積累法官的經(jīng)驗(yàn)，更好地宣傳法院、宣傳法律、宣傳法官，讓社會了解法院、了解法官、知曉法律。她擔(dān)任政協(xié)銅山縣第十二屆委員會委員，并被縣委縣政府聘請為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員。她利用工作之余發(fā)揮委員作用，積極參政議政，全年共撰寫提案5件，撰寫社情民意2件，其中有涉及社會經(jīng)濟(jì)及群眾生活各個(gè)方面的，在與辦理單位的溝通交流中和政協(xié)組織的視察調(diào)研活動中，積極宣傳法院、法律、法官，不少部門的委員感慨地說：“原來只覺得法院很輕松、很神秘，沒想到去法院維權(quán)的人那么多，沒想到法官那么辛苦！”作為縣委縣政政府聘請的監(jiān)督員，她除參加縣紀(jì)委監(jiān)察部門組織的巡視活動外，還經(jīng)常提出監(jiān)察建議，不少建議被紀(jì)委采納。