用心審案 播撒和諧
作者：白龍 發布時間：2010-01-19 瀏覽次數：2082
一縷冬日的陽光穿過窗戶，落在身穿法袍的陳燕萍側臉上，莊嚴，安詳。
法庭正在審理的是一起工傷損害賠償，經過陳燕萍的調解，被告答應當場拿出賠償款。“今天算是比較順利的”，宣布休庭后的陳燕萍一邊把現金拿給右手纏滿繃帶的原告，一邊扭頭笑著對旁聽的記者說。
自1996年扎根基層法庭以來，江蘇靖江市人民法院園區法庭副庭長陳燕萍以“讓原告放心，讓被告心服，讓群眾滿意”為目標，14年累計辦案3000多件，無一例錯案、無一例上訪、無一例投訴，被群眾戲稱為“三無法官”，他們說，“案子到陳法官手里，我們放心，心里踏實。”
用真心貼近群眾
“多走幾步，多說幾句，讓法律更貼近民心”
“我要陳法官審我的案子。”
“對不起，案件分配有專門規定，沒有指派法官的先例。更何況，陳法官的案子已經排滿了。”
“別人我不曉得，我只曉得陳法官。她審，輸了我也服。”靖江市人民法院園區法庭，一位前來打官司的老大爺只認陳燕萍。類似的情況，經常發生。
說起陳燕萍，同事們都說“不容易”：她是在靖江農村法庭干得時間最長的女法官。到法庭第一年，她騎自行車走遍轄區所有鄉村，辦案102件，是當年全院兩位辦案超百件法官之一。如今，陳燕萍年均辦案200件以上。
“2008年，陳法官當選全國人大代表，變得更忙了。一個星期要處理四五起訴訟，還要接待一些群眾來訪，整天不停地說。她有咽喉炎，說得多了會干嘔。”在陳燕萍身邊當了9年書記員的
“別人都心平氣和了，我受點累，算什么呢？”陳燕萍說。
在常和陳法官打交道的包利群律師看來，法庭之上的陳燕萍不但明察秋毫，而且“喜歡攬事情，辦案往往比別人多走幾步，多說幾句。”正是這多走的幾步、多說的幾句，讓法律更貼近民心。
泰州市中級人民法院院長張培成介紹，在“陳燕萍工作法”里有一個很重要的術語，叫“出現場”。一些農村群眾文化素質不高，法律知識比較欠缺，無法完成對自己主張事實的舉證義務。基層法官需要適度深入現場，調查取證。
陳燕萍一直堅持“現場必去，群眾必訪”的原則，尤其在處理鄰里關系、農村房屋買賣糾紛等案件時，她總要帶著原告來到現場，實地勘查。“基層的案子比較小，但矛盾并不簡單，深入到群眾中進行走訪，不‘坐堂問案’，這樣既方便群眾又能充分了解案情，通過走訪群眾甚至還能更加充分了解案件背后的隱情，找到化解矛盾糾紛的切入點。”陳燕萍說。
用耐心建立信任
“法官不能簡單地一判了之，要讓人信服而不是屈服”
讓法律貼近民心，陳燕萍付出最多的是耐心。
當事人朱某在法庭上一遍遍地陳述著自己的理由。他不善言辭，口音又重，旁邊的人已經感到不耐煩，有的甚至打起了瞌睡，但陳燕萍依然不動聲色地聽著。
終于，朱某說完了。
“你還有什么要補充的嗎？”陳燕萍問。
朱某回答，沒有了。還沒等陳燕萍開口，朱某突然出人意料地說，“陳法官，這個案子你怎么判我都服！你是第一個聽我完完整整說完的人。”
“當事人來到法庭，往往難以理性自持，需要一個感情宣泄的過程。”回顧起這個案子，陳燕萍說，傾聽就是很重要的一部分，法官要付出耐心，“好了好了，曉得了曉得了”是說不得的。傾聽的過程也是消氣的過程，有利于建立法官與當事人之間的信任，消除當事人的抵觸情緒，為順利化解糾紛奠定基礎。
書記員
“基層的很多案子，案情并不復雜，但往往和贍養、離婚等涉及家庭關系的糾紛有關。”陳燕萍說，“在審理這些案子時，不但要做到于法有據，還要化解當事人心里的氣，做到法、理、情的統一，才能排除隱患，真正實現案結事了。”
但也并不是所有的耐心都能得到理解。在陳燕萍到當事人家中了解案情，或者執行判決時，也遇到過當事人的冷言冷語，有的當事人往她身上潑水，甚至以拳腳相威脅。“我可以動用法警把他們拘起來，但我沒有那么做。”陳燕萍解釋，“那樣雖然能讓他們一時服軟，但會造成更大的隱患。法官不能簡單地一判了之，要讓人信服而不是屈服。”
用細心釋法析理
“用百姓聽得懂的語言審案，用百姓信服的方式化解糾紛”
1996年，剛到基層法庭工作的陳燕萍第一次審案，用普通話和“法言法語”與當事人交流，對方回答：“你不要用京腔洋調和我說話，我聽不懂。”這無疑讓剛剛接觸基層工作的陳燕萍挨了當頭一棒。
陳燕萍不是靖江本地人，而靖江本地有五六種方言，即使本地人也不一定全能聽懂，更何況很多“法言法語”對當地群眾來說過于陌生。面對這一現實陳燕萍開始考慮。
2008年，靖江市東興鎮村民張某在郭某的個體作坊打工篩鐵屑時，被飛出的鐵屑擊傷了左眼，造成8級傷殘。張某把郭某告上法庭，但郭某以沒簽協議為由，拒絕賠償。陳燕萍經過現場勘察和調查研究，認為如何讓郭某明白“雇傭關系”是問題的關鍵。
“老郭，你是廠子的老板，張某到你這里打工，和你是雇主與雇員的關系，你承認嗎？”陳燕萍找來郭某，平心靜氣和他講。
“什么雇主與雇員？我們又沒簽雇傭協議！”郭某矢口否認。
“老郭，你這樣想就不對了。打個比方，我今天喊一個三輪車夫幫我拉水泥，我們之間就是法律上的雇傭關系，跟簽不簽協議沒關系。人家張某在你廠子里篩鐵屑，是你讓她干的，她在給你工作的過程中發生事故，這難道不是事實嗎？”
郭某一時無語。陳燕萍接著說，你的廠子還在開工，錢總會賺回來的；但張某的眼睛壞了，是一生一世的事情。大家鄉里鄉親，你應該將心比心。
通過這番入情入理的談話，郭某明白了自己的法律責任。在陳燕萍主持的調解中，雙方順利達成了協議。
“這個案子最重要的就是‘釋法’。”陳燕萍說，“很多時候老百姓不是蠻不講理，而是不了解法律。一旦法官用他們的語言把法律解釋清楚，知曉了法律規定，問題就迎刃而解了。”
“她以維護群眾的合法權益為依歸，嚴格公正地辦好每一個案件。她身體力行，以個案的公正裁決來實現普遍的司法公正，把普遍公正寓于個案的公正裁決之中。”江蘇省高級人民法院院長公丕祥評價陳燕萍。
用愛心牢記“人民”
“我審的不是大案要案，但對很多老百姓來說，官司一生一次，影響一生一世”
“我審的不是大案要案，但對很多老百姓來說，官司一生一次，影響一生一世。”陳燕萍說。當初，是做醫生的父親替她選擇了法官的職業，父親告訴她，醫生救死扶傷，法官主持正義；一個治療肉體的病痛，一個調整社會關系的癥結，都和老百姓的生活密切相關。“你要牢記法官前面的‘人民’兩個字。”這句話讓陳燕萍銘記終生。
“人民法官要把人民滿意作為評價標準。江蘇靖江市法官陳燕萍扎根法庭14年，群眾評價‘案子到陳法官手里，我們放心，心里踏實。’這種樸素的語言，就是對她的最高評價，說明她真正成了一名‘人民法官’。”最高人民法院院長王勝俊如此評價陳燕萍。
陳燕萍忘我的工作也離不開家人的鼎力支持。“她是個很好的人，做法官是個成功的法官，做妻子也不錯。她不容易，我也不苛求。”丈夫邵柏青非常體貼。漸漸長大的女兒也理解媽媽的辛苦，還學著媽媽的樣子在家里組成“合議庭”，以少數服從多數的方式“審理”家庭事務。陳燕萍的法官職業影響著小小的家庭，更影響著千千萬萬的基層群眾。
對于比較激化的群眾矛盾，單靠法官自己的努力往往難以化解，陳燕萍充分發揮黨委和政府的合力，并調動其他人民調解組織協力解決。例如在一起拆遷糾紛中，雙方簽訂拆遷協議后，被告拒絕騰房，并用煤氣罐相威脅。陳燕萍經走訪后得知，這一家四口中三位殘疾、一位沒有工作，她幾番奔走，與黨委、政府溝通，為該住戶辦了低保，當兵致殘的兒子還得到了轉業安置。
“當我看到一對鬧離婚的夫妻吵著進來，笑著出去；當一個案子村里所有人都調解不了，我能調解的時候，有一種很強的成就感和幸福感。”陳燕萍說，“我最大的愿望，就是‘天下無訟’。”
