我市法院審判管理工作從2004年開展以來，以科學管理理念為指導，統籌協調、完善機制、推陳出新、提高效能，在院黨組的高度重視和省院的全力支持下，全市法院基本形成規范管理和全員自律的良好氛圍，審判管理成效明顯。市中院先后二次榮獲全省法院審判管理工作先進集體，2008年在全市機關作風建設綜合績效考評中成績優異，榮獲市級機關先進單位稱號，中院審管辦先后被榮記集體三等功和二等功。我們的主要做法是：

一、突出審判管理的統領性，實現管理理念的科學化

審判管理是審判工作的重要抓手，抓住審判管理就抓住了審判工作的主動權。作為法院領導，更要勵治于、擅長于審判管理，以科學管理理念為指引，突出審判管理的統領價值。

??明析審判管理的重要性。在當前錯縱復雜的社會環境下，各種社會矛盾應運而生，人民群眾對公正高效的司法期盼日益強烈，如何通過推進審判管理，提高審判質效，有效化解社會矛盾，是我作為院長的重要職能和肩負的神圣使命。我通過學習審管文件，更新審管理念，領悟審判管理內在規律，明晰審判管理統領功能，并使之成為黨組的共識，作為統領審判工作的“牛鼻子”，努力用科學的審管理念引領法院工作。

??培植審判管理的全員性。明確審判管理重要性后，我們注重培養審判管理的全局功能。針對部分法官中存在著對審判管理定位的不同認識，我們反復在各種會議和場合，突出強調審判管理的全員性要求，提出了向科學的審判管理要質量和要效率，通過科學的審判管理立公信和樹威信。我們還積極通過“走出去、請進來”的方式，學習借鑒兄弟法院先進管理經驗，幫助干警轉變理念，打破思維定勢，牢固樹立“管理強院”的全局理念，培植全市法院干警人人參與審管工作的自覺性。

??發揮審判管理的指引性。我院注重合理運用審判管理方式，制定和落實審判管理重點工作規劃和制度，利用客觀、公正、及時的管理成果，發揮審判管理決策指引功能。我本人堅持每周聽取審判管理動態報告，每月聽取審管辦關于全市法院上月度工作完成情況報告，中院黨組定期聽取全市法院審判管理的重點難點工作和專項工作完成情況。針對發現的問題，及時召開黨組會或院長辦公會予以協調解決，組織開展專項活動，抓好黨組決議的貫徹落實。

二、突出審判管理的規范性，實現管理模式的現代化

多年來，我們充分發揮審判管理的指揮棒作用，在優化審判質效的前提下，建立健全崗位目標責任體系，從機制上保證規范性，做到審管部門的權責一致，按制度化、規范化等現代管理模式，有效解決了“人治”和無序管理帶來的弊端，發揮了審判管理的核心作用。

??強化職能為規范管理提供保障。做好審判管理關鍵在人，近年來，我們強化了審判管理辦公室的專職管理職能，在審判管理部門設置、人員配備、運行模式上傾心關注，將全市法院將懂業務、會管理、負責任、高素質的人才調入審管部門，同時賦于審判管理部門審判決策、人事管理、隊伍監督的建議權，在作出審判工作重要決策和法官任免獎懲決定前，主動聽取審判管理部門的意見。逐步完善了重點指標分析、案件質量評查、審限流程審批、審判權運行跟蹤、審判業績考評與法官獎懲掛鉤等五大機制，充分發揮了審判管理的職能作用。

??深入調研為規范管理提供依據。在審判管理工作中，我院形成了良好的調研機制，由院長直接參與，以黨組成員分工形式，組織開展專題調研，在人案矛盾突出、執行難問題加重、申訴上移明顯、信訪壓力加大情況下，對基層法院的司法改革舉措、司法能力狀況、法官隊伍現狀作深入了解，為更好開展審判工作提供科學決策依據。中院領導經常深入人案矛盾突出的基層法院和法庭進行指導，實地慰問一線干警，激勵一線法官干勁；中院下派審判骨干深入基層法庭協助辦案，整體提升全市法院司法能力。

??創新舉措為規范管理提供導向。多年來，我院通過創新舉措，使審判管理不斷趨向合理化、科學化。我院通過出臺《法官審判權行使監督管理暫行規定》，明確法官在行使審判權中出現案件差錯、違紀投訴等六種情形時給予黃牌、紅牌警示；對情況嚴重，不適宜從事審判工作的調離崗位或暫停審判權。同時將申訴多、投訴多、發改多的法官列入質量警示名冊，由院庭長對其進行警示談話，提高定期抽查比例。通過制定《庭長審判管理考核細則》和《法官審判業績考評辦法》，將監督結果與崗位目標考核直接掛鉤，發揮審判管理的導向作用。

三、突出審判管理的準確性，實現管理效能的最大化

審判管理工作的客觀真實，是體現管理價值、發揮管理作用、取得管理實效、促進審判工作全面協調可持續發展的重要保證。

??將真實作為審判管理的基本準則。為確保審判管理的健康運行，我院黨組一班人統一思想，將說實話、辦實事，求實效作為開展審判管理的基本準則，樹立正確的司法政績意識，在維護審判質效體系真實性上作出表率。不僅在提高審判執行效率上深挖潛力，還通過組織開展“促進案結事了、實現爭先進位”等審判管理專項活動，努力在提高審判質量、減少申訴信訪、提升辦案效果上下功夫，真正發揮審判質效指標的決策導向作用。

??將督查作為取得實效的推進手段。在審判管理工作中，我們將院長督查與督查院長結合起來，作為取得管理實效的推進方式。院領導經常審核審判質效指標，對審判管理的督查工作形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的機制。對在督查工作中發現的一些問題，直接向基層法院一把手交辦，并進行現場督辦。為防止質效檢查走過場，我們將基層自查與實地督查結合起來，變一次性督查、突擊性督查為反復督查、跟蹤檢查，幫助查找存在問題，有的放矢進行整改，在取得實效的基礎上，實現管理效能的最大化。

??將科技作為深化管理的提升階梯。科技管理是提升審判管理水平的基石和階梯。多年來，我們加大投入，通過對重點指標跟蹤、法官業績考評、庭長管理考評、條線業績管理和審判流程節點等軟件運用提出需求和研發，大力加強審判管理的軟硬件配備，使審判管理的科技水平得到提升，推動全市法院審判管理工作在科學、規范、準確的條件下，向更高層次邁進。

通過五年的實踐，我市法院的審判管理水平不斷提升，審判管理工作的核心作用得以彰顯。全市法院民事案件調撤率從2004年49.7%，上升到2008年的71.67%；上訴率、發改率、申訴率、投訴率同比顯著下降。法官人均結案從2004年全年78件，上升為2008年138.3件，平均審理天數從2004年的42.5天下降為2008年的23.9天，審判質效水平大增。在上一屆全省法院優秀法律文書評比中，南通中院獲獎篇數列全省各中院之首，在全國中級法院中處領先位置，并榮獲全國法院學術論文討論會二十周年組織工作先進單位等殊榮。審判管理工作在省法院的深化推進下一定會取得更加豐碩的成果。