在美國次貸危機(jī)的影響下,爆發(fā)了波及全球大部分國家的金融危機(jī)。我國作為全球經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán)也未能幸免。在“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”已經(jīng)得到普遍認(rèn)同的時代,人們的很多婚姻觀念(主要指結(jié)婚觀念、離婚觀念)在這一輪的金融危機(jī)沖擊下,也發(fā)生了許多質(zhì)的改變。如何使法院審判工作適應(yīng)新背景的要求,成為我們必須要解決的一個重要課題。

家庭作為社會的細(xì)胞,家庭的和睦,對我國建設(shè)社會主義和諧社會有著重要的作用。為了分析出金融危機(jī)背景下婚姻案件審理中的新問題,尋求解決的對策,筆者采用問卷、座談會、查閱案卷材料的方式對江蘇省濱海縣人民法院婚姻案件情況進(jìn)行了專題調(diào)研。筆者通過對近年來婚姻案件的審理情況進(jìn)行了比較,分析金融危機(jī)對婚姻案件審理的影響,并針對新情況、新問題提出了一些建議和對策。

一、離婚案件受理數(shù)有所下降

金融危機(jī)爆發(fā)后,公司裁員、收入減少、家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化、生活質(zhì)量降低,不少人的情緒波動比較厲害。按常理說,婚姻案件應(yīng)大量涌現(xiàn)才對,然而,根據(jù)筆者對江蘇省濱海縣人民法院的調(diào)研,婚姻案件受理數(shù)一反以往高速增長的態(tài)勢,不升反降。2006年受理婚姻案件818件;2007年受理婚姻案件1163件,同比上升了42.18%,其中,20071?8月共受理婚姻案件851件;2008年受理婚姻案件1343件,同比上升了15.48% 20081?8月共受理婚姻案件1003件,同比上升了14.81%20091?8月共受理婚姻案件987件,同比下降了1.60%

二、離婚案件受理數(shù)下降的原因

筆者通過調(diào)查問卷、查閱卷宗及座談會等方式,經(jīng)過分析總結(jié)。我們認(rèn)為主要有以下幾個方面的原因,導(dǎo)致婚姻案件受理數(shù)的降低。

(一)情感因危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)

我國《婚姻法》以原則性的條款規(guī)定,夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。但是,法律的規(guī)定在深陷感情矛盾的夫妻面前顯得蒼白無力。然而,在金融危機(jī)特殊背景下,我們只要稍加留意就會發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象,原本為生活中瑣事爭持不下,不顧及對方,甚至惡語相向的夫妻雙方,在金融危機(jī)來臨時,人們內(nèi)心的危機(jī)意識和隱隱的恐懼感,似乎使得夫妻雙方忘記矛盾和爭吵,在危機(jī)中找回遺忘了的愛,懂得了珍惜和寬容,放棄離婚計劃,共同生活,共同接受時代的洗禮。從心理學(xué)上看,人性中無條件的善意和合作意識大多會在突發(fā)情況出現(xiàn)時不自覺地表現(xiàn)出來。

(二)財產(chǎn)縮水推遲離婚

眾所周知,離婚必然會涉及到家庭財產(chǎn)分割的問題,在金融危機(jī)背景下,離婚后對彼此的生產(chǎn)生活都會受到一定的影響。根據(jù)《婚姻法》及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財產(chǎn)歸夫妻共同所有,具體包括工資、獎金;生產(chǎn)、經(jīng)營的收益;知識產(chǎn)權(quán)的收益;繼承或贈予所得的財產(chǎn)(明確歸一方的除外);一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益;雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金;雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)等。由于受金融危機(jī)的影響,夫妻雙方的財產(chǎn),尤其股票、房產(chǎn)等財產(chǎn)價值嚴(yán)重縮水。作為理性社會的人,在面臨離婚邊緣時,自然的就會考慮到離婚后對自己生產(chǎn)生活的影響。更何況,離婚必然涉及子女撫育的問題,撫養(yǎng)費(fèi)包括生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等,這也是一筆不小的開支。所以,在金融危機(jī)的影響下,離婚成本實(shí)在是太高了。許多夫妻不得不暫時擱置離婚計劃,繼續(xù)共同生活。

(三)為了子女,委屈求全

在金融危機(jī)的大背景下,經(jīng)濟(jì)形勢的整體下滑,必然的會影響到家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,這種狀況也迫使面臨離婚邊緣的夫妻認(rèn)真審視婚姻及家庭。在中國,大部分的家庭都是以孩子為重心,為了孩子的成長,為了孩子的未來,顧及到孩子成長所需費(fèi)用、成長環(huán)境、孩子的教育和未來,即使婚姻中出現(xiàn)裂痕,夫妻雙方也會考慮再三,畢竟婚姻的失敗對孩子的傷害是顯而易見的。

三、金融危機(jī)對離婚案件審理的影響

金融危機(jī)給我國的經(jīng)濟(jì)帶來的影響是大家有目共睹的,比如股市的持續(xù)下滑,房地產(chǎn)市場的不景氣等等。同時,金融危機(jī)對于法院的審理工作同樣也帶來了些影響,具體包括以下幾個方面。

(一)人員流動性更加頻繁,法律文書的送達(dá)困難加大

送達(dá)難是一直以來的老大難問題,在金融危機(jī)面前,無疑又給送達(dá)提出了更高的要求。以濱海縣人民法院為例,2006年婚姻案件公告(包括婚姻案件訴狀、開庭公告和裁判公告)送達(dá)數(shù)44次;2007年為56次;2008年為58次,而2009年僅前八個月就達(dá)到72次之多。經(jīng)過分析,我們認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)形勢好的時候,除當(dāng)事人拒收等故意行為影響送達(dá)外,其他情況較少。然而,金融危機(jī)爆發(fā)后,很大一部分企業(yè)在這波沖擊中,不得不裁員、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)倒閉,造成大量失業(yè)人員流向社會。為了生存,他們也許會找到新的穩(wěn)定工作,但大部分人在此背景下,不得不居無定所,流動性大,給送達(dá)又增添了一道坎。此外,金融危機(jī)前,原告的收入相對穩(wěn)定,在面臨婚姻危機(jī)和被告下落不明時,原告有一定得能力主動尋找。在危機(jī)來臨后,面臨失業(yè)和收入的下降,原告不得不考慮自己的生存,不愿花盡力去尋找不知去向的被告。

(二)婚姻案件調(diào)解率下降,調(diào)解難度大

如何使法院的審判真正做到定紛止?fàn)帲墙⑸鐣髁x和諧社會題中之義。2006年離婚案件調(diào)解結(jié)案數(shù)372件,撤訴案件172件,判決案件245件,調(diào)撤率為68.75%2007年離婚案件調(diào)解結(jié)案數(shù)540件,撤訴案件數(shù)382件,判決237件,調(diào)撤率為79.55%2008年離婚案件調(diào)解結(jié)案數(shù)742件,撤訴案件數(shù)474件,判決123件,調(diào)撤率為90.81%20091?8月離婚案件調(diào)解結(jié)案數(shù)519件,撤訴案件303件,判決115件,調(diào)撤率為87.73%。在訴前調(diào)解、人民調(diào)解員制度、訴調(diào)對接制度等各項調(diào)解制度日趨完善的今天,調(diào)撤率卻比2008年下降了3.08%,可見金融危機(jī)對案件調(diào)解的影響是可想而知的。危機(jī)爆發(fā)后,人們對未來沒有信心,只著眼于現(xiàn)實(shí)的利益,盡可能的保護(hù)好眼前利益而不放眼長遠(yuǎn)。利益的驅(qū)動使當(dāng)事人極端對立,喪失了開展調(diào)解工作的基礎(chǔ),調(diào)解難度加大。

(三)夫妻感情確已破裂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以把握

根據(jù)《婚姻法》第32條第2款規(guī)定:人民法院審理離婚案件,如婚姻雙方感情確已破裂,調(diào)解無效,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。因此,“感情確已破裂”是準(zhǔn)予離婚的唯一法定理由。故,在案件的審理過程中如何認(rèn)定“感情確已破裂”變的尤為重要。在以往,導(dǎo)致夫妻對簿公堂的原因固然存在經(jīng)濟(jì)方面的因素,但絕大部分還是來自非經(jīng)濟(jì)原因的感情糾葛。然而,在金融危機(jī)背景下,家庭收入或多或少的受到了沖擊,原本安定的生活因此被打破。家庭大廈的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)因此被松動,夫妻不得不為柴米油鹽爭吵,進(jìn)而影響夫妻感情,最終走上法庭。可是,我們不能因為經(jīng)濟(jì)形勢的短暫下滑,夫妻因家庭的短暫困難,而去破壞一個家庭。新形勢給我們的審判提出了更高的要求。

(四)夫妻財產(chǎn)難以劃分

隨著時代的發(fā)展與進(jìn)步,人們的收益中除了工資、獎金,還包括許多以前沒有見過的表現(xiàn)形式。例如房產(chǎn)、股票、保險、債券、基金以及在有限公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)中的股權(quán)、出資等。對于上述財產(chǎn)的分割,我國《婚姻法》及其兩個司法解釋作了明確的規(guī)定,但法律固有的屬性滯后性,在金融危機(jī)來面前暴露無疑。以股權(quán)為例,危機(jī)爆發(fā)后,企業(yè)效益下降,在分割股權(quán)時,持有股權(quán)的一方如若讓出股權(quán)給不懂經(jīng)營管理的另一方,這樣無疑將導(dǎo)致企業(yè)的進(jìn)一步惡化,甚至倒閉,引發(fā)更大的社會矛盾。同理,持有股權(quán)的一方又不愿花費(fèi)較大對價換回股權(quán),如若花了較大的對價換回了股權(quán),最終該公司未能挺過危機(jī),那豈不是賠了夫人又折兵。

(五)子女撫養(yǎng)權(quán)的判定困難

孩子是祖國的未來,在經(jīng)濟(jì)形勢好的情況下,夫妻雙方工作固定,收入穩(wěn)定,對孩子的撫養(yǎng)支出可以作出合理的預(yù)期。在此前提下,他們都愿意撫養(yǎng)自己的子女。然而,在此特殊背景下,夫妻雙方隨時可能失去工作和生活保障,此時,他們不得不考慮孩子的撫養(yǎng)、教育及醫(yī)療等一大筆費(fèi)用。根據(jù)我們對一線審判人員的調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),在調(diào)解和審判過程中,與金融危機(jī)前相比,雙方都拒絕要子女的比率增長了120%以上。面對這種狀況,在家庭破裂后,如何使孩子的撫養(yǎng)、教育及醫(yī)療等費(fèi)用得到滿足。最大程度的保護(hù)好孩子的利益,這是作為審判人員應(yīng)盡的工作職責(zé),也是良好社會責(zé)任的體現(xiàn)。

(六)借婚姻詐騙錢財,引發(fā)婚姻訴訟時有發(fā)生

婚姻自古以來都被視為神圣的,然而,在經(jīng)濟(jì)的不景氣,找工作四處碰壁的情況下,一些人失去了原有的理智,鋌而走險干起了騙婚勾當(dāng)。騙婚現(xiàn)象的增多主要是由于經(jīng)濟(jì)下滑,造成一部分適婚年齡的男青年工作不穩(wěn),從而影響其婚姻。同樣原因,造成一部分女青年無法就業(yè),從而產(chǎn)生了借婚姻撈錢的念頭。此外,隨著人們法律意識的提高,騙婚者不再簡單的采取騙了彩禮就溜得做法,而是真結(jié)婚,住一陣子,再借感情不和走人。這樣就給審判人員認(rèn)定是離婚還是騙婚增加了難度,因為離婚的話,按照我國的婚姻法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,在沒有法律特殊規(guī)定的情況下,彩禮是不予返還的。這樣無疑給了騙婚者一個法律保護(hù)。

四、金融危機(jī)背景下婚姻案件審理的建議和對策

金融危機(jī)給法院婚姻案件審理帶來的時代特點(diǎn)及新現(xiàn)象,如何使法院的審理適應(yīng)新的時代特點(diǎn),更好的解決金融危機(jī)給審理工作帶來的新問題,以爭取婚姻案件審理的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。筆者在此提出幾點(diǎn)建議和對策僅供大家參考。

(一)訴訟中引入公安機(jī)關(guān)人口信息采集制度

公安機(jī)關(guān)是人口信息管理有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,掌握著第一手的資料。然而,一直以來,公安機(jī)關(guān)在法院訴狀等法律文書送達(dá)方面與公安機(jī)關(guān)缺乏有效的溝通,沒有有效的利用好公安機(jī)關(guān)這一良好的平臺。所以,我們建議法院在文書送達(dá)方面應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通。雖然,利用這一平臺不能徹底解決送達(dá)難問題,但,至少可以緩解些壓力。

(二)加強(qiáng)案件審理與時事相結(jié)合

建設(shè)社會主義和諧社會是我們的愿望,人民法院作為化解矛盾的最后屏障,在處理婚姻案件時,不能簡單的了解表面的現(xiàn)象,而應(yīng)深挖原因,應(yīng)當(dāng)從夫妻婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無和好可能的方面綜合分析。看是不是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響才造成感情危機(jī)的,如僅僅因為一時的經(jīng)濟(jì)困難而導(dǎo)致婚姻裂痕,那就應(yīng)盡量做好其思想工作。此外,在財產(chǎn)處理方面,應(yīng)從有利于生產(chǎn)的角度進(jìn)行劃分,在雙方同意的基礎(chǔ)上,可以探索新的財產(chǎn)分割方式。比如,在分割股權(quán)時,可以讓分得股權(quán),但不懂經(jīng)營的一方放棄經(jīng)營權(quán),并且可以約定回贖方案。

(三)加大對孩子的保護(hù)力度

對于破裂的家庭而言,孩子受到的傷害是有目共睹的。如何使孩子的利益在破裂的家庭中得到有效的保護(hù),使孩子不因家庭的破裂導(dǎo)致生活、教育和醫(yī)療等方面的困難。在審判中,我們可以從孩子身上著手做當(dāng)事人的思想工作,爭取夫妻雙方為了孩子能夠相互諒解,畢竟,在此特殊背景下,如果家庭在走向破裂,那對于取得孩子的撫養(yǎng)權(quán)的一方將成為一個重大負(fù)擔(dān)。故,在裁判時,可以考慮在有利于保護(hù)孩子利益的前提下,父母雙方可協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女。此外,為了使判決得到履行,也為了更好的保護(hù)孩子的利益,我們建議法院在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,作出判決時,盡量要求承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)的一方一次性的支付一定量的撫養(yǎng)費(fèi),確保孩子不因家庭破裂導(dǎo)致生活困難,也避免引起新的索要撫養(yǎng)費(fèi)糾紛。

(四)開展多種形式的宣傳教育,做好正面引導(dǎo)工作

在我國,人們的法律意識還比較淡薄,尤其在一些欠發(fā)達(dá)的地方,人們可能對法律的理解方面根本就是與法律的規(guī)定背道而馳。在這種情況下,我國的民事訴訟法、刑事訴訟法以及行政訴訟法都明文規(guī)定了除一些法定事由外,一律公開審理案件。這樣規(guī)定的目的其一就是為了司法的公平、公正,其二就是為了做好法律宣傳,提高人們的法律意識,進(jìn)而提高人們利用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力。然而,法律規(guī)定的再華麗,真正去法院聽審的人除當(dāng)事人及其主要親屬外幾乎沒有。所以,我們認(rèn)為,法院可以找一些法律規(guī)定公開審理或者經(jīng)過當(dāng)事人同意的不涉及國家、集體和他人合法權(quán)益的不公開審理的典型案件到村集體里面進(jìn)行巡回開庭審理,比如,騙婚案件。讓人們親身感受騙子的伎倆,以免上當(dāng)受騙。我們法院還可以編一些因婚姻破裂帶來負(fù)面影響的宣傳冊,提前做好人們的思想工作,喚起他們珍惜其所擁有的。