5月3日，江蘇省高級(jí)人民法院召開“2011年度江蘇法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判工作情況”新聞發(fā)布會(huì)，省法院新聞發(fā)言人王明新向各新聞媒體通報(bào)了2011年度《江蘇法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判工作報(bào)告》的主要內(nèi)容，并發(fā)布江蘇法院2011年度勞動(dòng)爭(zhēng)議十大典型案例。

　　勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要因素。審判好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局， 保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要抓手。《江蘇法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判工作報(bào)告》全面總結(jié)了江蘇勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的基本情況特點(diǎn)和法院加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判工作中反映出勞動(dòng)用工領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

　　2011年，全省勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：一是一審案件數(shù)量持續(xù)攀升，二審案件數(shù)量穩(wěn)步下降。2011年，全省法院共受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件36937件，同比上升了8.28%，相比于2008年的“井噴式”增長(zhǎng)，增幅雖有所下降，但案件總數(shù)仍處于高位運(yùn)行。群體性爭(zhēng)議居高不下。2011年，全省法院共受理集體勞動(dòng)合同爭(zhēng)議484件，同比增長(zhǎng)120件，呈現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與一審案件持續(xù)增長(zhǎng)形成反差的是，二審案件下降幅度明顯。2011年全省法院新收二審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4550件，同比下降了22.3%。二是調(diào)解撤訴率大幅上升。2011年，全省法院一審審結(jié)的37772件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的30777件，調(diào)撤率達(dá)81.48%，同比上升5.25個(gè)百分點(diǎn)。三是當(dāng)事人訴求趨于多元化、復(fù)合化，對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的寬度日益擴(kuò)展。四是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議增多。

　　面對(duì)高位運(yùn)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，全省各級(jí)法院狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，不斷建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議案件化解、審判機(jī)制，妥善化解了一大批勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。一是以平衡保護(hù)為先導(dǎo)，妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。省法院與省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見（二）》，貫徹保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相并重的平衡保護(hù)理念，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的法律適用問題進(jìn)行規(guī)范，有效統(tǒng)一了法院和仲裁機(jī)構(gòu)的執(zhí)法尺度。二是以勞資和諧為目標(biāo)，大力加強(qiáng)涉訴矛盾糾紛化解。全省各級(jí)法院在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判工作中始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，全省81.48%的一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件都通過調(diào)解方式有效化解，“調(diào)多判少”格局已經(jīng)形成。三是積極構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制。截止目前，全省絕大多數(shù)中級(jí)法院、基層法院已經(jīng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)設(shè)立了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議巡回法庭，實(shí)現(xiàn)了訴訟與仲裁在仲裁與訴訟過程中的全方位銜接。在此基礎(chǔ)上，省法院會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳、省勞動(dòng)仲裁委、省總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制的意見》，合力打造工會(huì)調(diào)解、行政執(zhí)法、仲裁與訴訟“四位一體”的工作機(jī)制。四是以源頭治理為重點(diǎn)，積極延伸勞動(dòng)爭(zhēng)議審判職能。省法院組織專門力量參與《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》等地方法規(guī)、規(guī)章的起草修訂工作，積極提供建設(shè)性的意見和建議。全省法院針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系管理問題，及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)方面提出司法建議。各級(jí)法院還通過舉辦法制講座、巡回審判、案例宣傳、審判進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，加強(qiáng)司法宣傳，提高企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的法律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工和勞動(dòng)者依法維權(quán)。

　　這份報(bào)告還對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判工作中反映出的勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

　　今天發(fā)布的10件典型案例，是從2011年全省法院審結(jié)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中精選出來的，具有典型性和廣泛影響力。我們?cè)谶x取案件時(shí)，一是注意案件類型的多樣性。這10個(gè)案件涉及勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)問題、工作崗位的調(diào)整問題、勞動(dòng)報(bào)酬的變更問題、工資的計(jì)算問題、勞動(dòng)關(guān)系的解除問題、檔案與社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題、競(jìng)業(yè)限制問題、工傷“私了”協(xié)議的效力認(rèn)定問題等等，較為全面地反映了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的基本類型。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)勞資雙方的引導(dǎo)性。其中既有企業(yè)擅自降低勞動(dòng)者業(yè)務(wù)提成比例，依法被認(rèn)定無效并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的案例，也有勞動(dòng)者不遵守企業(yè)合理的崗位調(diào)整要求，依法被駁回訴訟請(qǐng)求的案例；既有企業(yè)因制定的規(guī)章制度不合理而違法解除勞動(dòng)合同的案例，也有勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章而被依法解除勞動(dòng)合同的案例。通過具有對(duì)比性的案例引導(dǎo)，提示勞資雙方之間是唇齒相依、共生共榮的關(guān)系，倡導(dǎo)勞資雙方恪守誠信、敬業(yè)、合作的職業(yè)倫理，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工和勞動(dòng)者依法維權(quán)。