近年來，鹽城亭湖法院受理的民間借貸案件大幅攀升，其中隱性高利貸案件占有相當大的比例。隱性高利貸案件頻發一方面給法院的審執工作帶來極大困難，另一方面也不利于社會的和諧穩定。

一、特點：

1、以合法形式掩蓋非法目的。實踐中，借貸雙方往往以“簡單借條”的形式來標記所借貸的數額，放貸人為獲取高額利息，又能得到法律支持，一般要求借款人將利息直接寫入本金, 對利率的約定在借據上無反映，或不作約定，以此來規避法律的規定。

2、借貸雙方法律意識淡薄。借高利者多是社會高危人群或邊緣人群，法律意識淡薄，放高利者則唯利是圖、風險意識差。很多當事人并不了解高利借貸是違法行為，認為是正常的民事行為。

3、舉證困難。在法院的審理過程中，被告辯解所借的是高利貸，但無法舉證。雖然借款人所述可能屬實，但無確鑿證據，法官只能以證據不足對借款人的辯解不予認可。法律對高利貸現象無法規制導致其蔓延，因高利貸所衍生的社會問題也不斷出現。既嚴重擾亂了國家和金融秩序，又嚴重地影響了地方經濟發展與穩定和諧。

4、執行難度大。該類案件執行難度較大,有的債務人下落不明，亦無可供執行的財產；有的債務人賴債和對抗情緒強，認為人民法院不應保護高利貸者的利益，從而把自身的風險責任推給法院，引發執行投訴和上訪。

二、對策建議：

1、加大調解結案力度。對此類案件，法官在審理中不能囿于追求解決案件本身的問題，應更注重案件審理的社會效果。應充分運用案件調解技巧，極力化解雙方矛盾。

2、慎用強制執行措施。該類案件一旦進入執行程序，執行人員應耐心細致地做好借貸雙方的思想工作，協助雙方擬定履行方案，慎用強制措施，盡量避免激化雙方矛盾。  

3、加大法律宣傳力度。將庭開在基層一線，選擇該類典型案件進社區、進村莊，以典型實例向廣大基層民眾宣傳高利借貸的違法性及危害性。此外，還可通過報紙、雜志、網絡等各種媒體宣傳高利借貸的違法性和危害性，提醒人們慎重借貸。