本報訊 （記者  婁銀生）“建立集中訴訟案件和大要案報告制度，及時掌握宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化引發(fā)的新情況和新問題；及時有效采取防控措施等手段，防止債務(wù)人逃匿；依法促進企業(yè)生產(chǎn)要素重組和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)改制遺留的職工利益保障問題”等，這是江蘇省高級人民法院近日研究制定的“保障全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展21條司法服務(wù)舉措”，并部署傳達到了全省每一位審判人員。

針對受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，審判工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，江蘇各級法院黨組高度重視，及時調(diào)整工作部署，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化。今年5月，江蘇高院院長公丕祥等院黨組成員分別帶領(lǐng)5個調(diào)研組前往南京、無錫、鹽城、泰州、蘇州等地進行調(diào)研，聽取各地情況與建議。今年8月，該院向省委、省政府提出調(diào)查報告。針對國有企業(yè)是全省經(jīng)濟發(fā)展的重中之重以及國有資產(chǎn)在改革過程中出現(xiàn)的失范現(xiàn)象，南京、蘇州、無錫、徐州等各地法院及時與各級政府共同開展研討，并深入部分國有資產(chǎn)經(jīng)營公司了解情況，形成并提出各類調(diào)查報告與司法建議。

江蘇法院抓住重點，突破難點，積極尋求商事審判規(guī)律，將處于市場經(jīng)濟的最前沿、市場經(jīng)濟最活躍的商業(yè)交易和企業(yè)治理兩大領(lǐng)域作為各級法院開展商事審判的立足點。如商業(yè)交易中的大量金融糾紛與案件，全省法院與各金融監(jiān)管部門建立金融安全信息交流會議機制，從宏觀上把握金融管理秩序全局概況和金融案件中存在的普遍性問題；建立了金融案件信息交流會議機制，定期聽取各主要銀行、金融資產(chǎn)管理公司的情況反映，從微觀上把握金融案件審理中的個案問題。

在具體審理案件中，江蘇法院還針對各種案件情況，及時采取保全措施，控制資產(chǎn)狀況，防止企業(yè)產(chǎn)權(quán)貶值，同時大力運用調(diào)解與協(xié)調(diào)的手段，既最大限度地減少改制阻力，又切實保障當事人債權(quán)的實現(xiàn)。

  　　自主創(chuàng)新，是推進又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略，江蘇法院積極尋找司法保護與創(chuàng)新型省份建設(shè)的結(jié)合點和切入點。各級法院積極貫徹落實江蘇高院從“立案管轄、保護訴權(quán)、侵權(quán)認定、中止程度適用、法律責(zé)任的承擔、加強協(xié)調(diào)”等方面提出的36項具體措施。南京中院在民事調(diào)解中盡可能促使當事人達成許可使用或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，變侵權(quán)使用為合法使用，促進了科技成果轉(zhuǎn)化。無錫中院針對知識產(chǎn)權(quán)案件的特點，總結(jié)出一整套行之有效的調(diào)解方法和技巧，并積極探索多元化糾紛解決機制在知識產(chǎn)權(quán)案件中的適用。南通中院積極尋找促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的切入點，有效拓展知識產(chǎn)權(quán)司法保護的空間，其做法得到最高人民法院、國家版權(quán)局的一致肯定。

采訪中記者獲悉，司法服務(wù)找準了切入點與著力點，在全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了不可替代的保障作用。今年以來，江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)“增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量較好、民生改善”的局面，全省地區(qū)生產(chǎn)總值上半年增長13.7%，地方財政收入增長29.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長13.8％和17.5％。

 

 （2008－11－5）