淺談司法確認(rèn)案件的救濟(jì)途徑
作者:張桓 發(fā)布時(shí)間:2013-11-28 瀏覽次數(shù):1460
司法確認(rèn)制度建立的目的在于健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接機(jī)制有效化解糾紛的積極作用,通過(guò)司法確認(rèn)程序賦予人民調(diào)解協(xié)議執(zhí)行力。
新《民事訴訟法》在特別程序中增加了調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的內(nèi)容,規(guī)定司法確認(rèn)案件適用特別程序?qū)徖恚痉ù_認(rèn)后人民法院出具的文書為裁定書。那么,法院出具的確認(rèn)裁定書如果出現(xiàn)錯(cuò)誤,當(dāng)事人及案外人對(duì)自己的權(quán)利如何進(jìn)行救濟(jì)呢?
一、案外人的救濟(jì)途徑
新《民事訴訟法》中規(guī)定了案外人撤銷制度,第56條第3款規(guī)定:“前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書;訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求。”據(jù)此,在司法確認(rèn)案件中,如果確認(rèn)裁定書確有錯(cuò)誤,案外人則可通過(guò)這一制度來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。
二、當(dāng)事人的救濟(jì)途徑
當(dāng)司法確認(rèn)裁定書損害協(xié)議當(dāng)事人的利益時(shí),當(dāng)事人又應(yīng)該如何進(jìn)行救濟(jì)呢?
目前主要有兩種觀點(diǎn):一種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序予以糾正;另一種意見認(rèn)為司法確認(rèn)案件適用特別程序?qū)徖恚虼藨?yīng)該適用特別程序的一般規(guī)定,實(shí)行一審終審,當(dāng)事人不能上訴。
筆者認(rèn)為,由于人民法院的過(guò)錯(cuò)致使確認(rèn)后的協(xié)議內(nèi)容錯(cuò)誤或者違法,當(dāng)事人可以申請(qǐng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,經(jīng)過(guò)審判監(jiān)督程序來(lái)撤銷司法確認(rèn)裁定書,以便更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正。
而由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)致使裁定書出現(xiàn)錯(cuò)誤,則不可啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。因?yàn)樗痉ù_認(rèn)程序突出的特點(diǎn)就是方便、快捷解決糾紛,當(dāng)事人基于自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,即使法院駁回確認(rèn)申請(qǐng),雙方也可以重新達(dá)成調(diào)解協(xié)議后再申請(qǐng)法院確認(rèn),或直接通過(guò)訴訟方式解決糾紛,沒(méi)必要通過(guò)對(duì)司法確認(rèn)裁定上訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽某绦蚪鉀Q糾紛。如果當(dāng)事人對(duì)于調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容存在重大誤解,可能導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)利受到侵害,則法院在出具裁定書之前,完全可以通過(guò)要求當(dāng)事人提交承諾書,并對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行審查,向當(dāng)事人釋明法律后果,使當(dāng)事人充分理解協(xié)議的內(nèi)容和法律后果,從而有效避免出現(xiàn)這一情況,保證司法確認(rèn)程序的嚴(yán)肅性、高效性。
因此,當(dāng)事人收到確認(rèn)有效裁定書和駁回申請(qǐng)裁定書后,不得上訴,也不得申請(qǐng)復(fù)議,也不應(yīng)申請(qǐng)?jiān)賹彙.?dāng)事人只能通過(guò)向法院另案提起訴訟的方式來(lái)解決糾紛。