近年來，江蘇淮陰法院不斷加強與人大代表的溝通聯(lián)系，構(gòu)筑起一道“聯(lián)絡(luò)交流常態(tài)化、回應(yīng)關(guān)切快捷化、推進工作成果化”的效能工事，多渠道、全方位建立健全與人大代表聯(lián)絡(luò)的工作機制。

 

敞開大門接受監(jiān)督

 

“近年來，我到法院的次數(shù)一年比一年多，對法院的了解越來越深刻，法院對代表監(jiān)督重視越來越高，公開透明的審判工作得到了群眾的認可。”淮陰區(qū)人大常委會內(nèi)司委主任周暉深有感觸地說。

 

讓代表任期內(nèi)至少到法院一次，是淮陰法院在人代會上的承諾。

 

為此，該院制定出臺了《人大代表聯(lián)絡(luò)工作辦法》、《代表旁聽庭審實施辦法》等，通過舉行法院開放日、組織代表旁聽庭審、評議工作、座談交流等形式，更好地接受人大監(jiān)督，更好地辦理意見建議，更好地解決人民群眾關(guān)心的問題。

 

2月23日，小營人民法庭法官正在調(diào)解一起離婚案件。

 

據(jù)主審法官介紹，這起離婚案件的子女撫養(yǎng)、債權(quán)債務(wù)都較為復(fù)雜，雙方的矛盾較為尖銳。 為了促進雙方握手言和，請來了區(qū)人大代表張紹政，共同做工作。最終，法官與人大代表共同努力下融化了“堅冰”。

 

3月27日，在執(zhí)行一起交通事故人身損害賠償案件的扣車現(xiàn)場，出現(xiàn)了兩名區(qū)人大表的身影，在他們的見證下，將被執(zhí)行人的一輛轎車扣押，強大的執(zhí)行攻勢促使長期躲避執(zhí)行的張某到法院履行的義務(wù)。

 

與以往的旁聽、參觀不同，這回人大代表是實實在在的參與者。他們從以前的“袖手旁觀”轉(zhuǎn)向了“實戰(zhàn)演練”。法院主動邀請人大代表參與調(diào)解、見證執(zhí)行，給人大代表提供深入了解法院的機會，讓代表看到了法院在化解社會矛盾方面作出的努力，也讓代表對法院工作、對法官有了更深的了解,對審判“難”、執(zhí)行“難”有了親身的體驗。

 

除此之外，該院還通過走訪人大代表，聽取意見和建議；向人大常委會報告單項和整體工作等形式，將法院工作置于人大代表的監(jiān)督之下，促進公開透明，進而提升司法公信力。

 

積極及時辦理建議

 

“我們很需要法官到學(xué)校上法制課，提高學(xué)生的法律意識，有利于學(xué)生保護自己也少犯錯誤。建立法院與學(xué)校聯(lián)動機制，對學(xué)生的健康成長十分有利。”區(qū)人大代表、吳集鎮(zhèn)小學(xué)王巧芹老師提出了一條代表建議。

 

“法官走出去、學(xué)生請進來”。該院立即行動起來。

 

8月31日，在開學(xué)第一天，該院組織12名法官分赴劉老莊中學(xué)等六所學(xué)校，《學(xué)好法律，走好人生關(guān)鍵路》、《做一名知法守法的好學(xué)生》等法制課，法官們通過生動淺顯的案例，有針對性得將法律法規(guī)、守法要點、自我保護常識等帶給了學(xué)生，近2000名學(xué)生受到了法制教育。

 

該院的法官還擔(dān)任學(xué)校的法制副校長，年均舉辦法制講座20場次以上；組織轄區(qū)大、中、小學(xué)校學(xué)生數(shù)千名走進法院參觀、旁聽庭審，以直觀的方式對青少年進行教育。針對女學(xué)生、幼女被性侵犯案件的高發(fā)形勢，編寫《少女自我保護手冊》、《致女生家長的一封信》等資料，開展以保護女學(xué)生為主要目的的“護花行動”，深得轄區(qū)群眾的歡迎。

 

“農(nóng)村的家長里短很容易轉(zhuǎn)化成矛盾，如果法官能夠深入農(nóng)村巡回審判、以案講法，將會有效的較少糾紛。”淮安市人大代表、棉花莊鎮(zhèn)軍田村黨總支書記陳杰提出建議。

 

今年4月份，一起贍養(yǎng)案在案件所在地的一小學(xué)操場上公開開庭審理，包括區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表在內(nèi)的近千名群眾旁聽了庭審，在群眾的一片指責(zé)聲中，不履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女低下了頭，承諾贍養(yǎng)老人。庭審后，主審法官以案說法，起到了審理一案，教育一片的效果。

 

徐溜人民法庭法官還通過參加“村民黨員議事會”形式，為群眾化解糾紛，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供法律幫助，主力打造“無訟村居”，促進社會和諧穩(wěn)定。

 

“代表提出的合理建議，我們必須不折不扣的辦理，實實在在的為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。”黨組書記、院長尤鐵梅如是說。

 

每年的人代會上，該院均會派出中層以上干部深入到代表討論組，聽取代表們的意見和建議，并及時整理、辦理、回復(fù)。2012年以來，共辦理如上述便民利民的代表建議15件，件件有落實、件件有回復(fù)，得到了代表們的充分肯定，該院的工作報告連續(xù)多年全票通過。

 

高效規(guī)范推進工作

 

7月份開始，淮陰區(qū)法院安檢中心、訴訟服務(wù)中心提前半小時上班，為還未到上班時間來法院的當(dāng)事人，提供涼爽的休息場所，并備有飲用水、報紙等，防止高溫天氣當(dāng)事人室外等待出現(xiàn)中暑等問題。

 

8月份，該院“無障礙”旁聽庭審模式啟動，在司法公開大廳安置大屏幕，公民憑身份證，不受時間限制，可以選擇已開庭或正在開庭的案件，通過大屏幕視頻旁聽庭審過程。旁聽后，公民可以對法官的業(yè)務(wù)能力、庭審規(guī)范化、工作作風(fēng)等進行評議，對法院的工作提出意見和建議。

 

這些便民利民的新舉措，源于淮陰區(qū)人大常委會對司法為民提出的新要求后，該院開動腦筋創(chuàng)新思維，為群眾提供的真心真情服務(wù)。

 

8月7日，淮安市委常委、政法書記張亞青在視察淮陰法院工作后，對該院的司法為民、司法公開工作大加贊賞。

 

同時，為了給困難當(dāng)事人解決燃眉之急，該院開展了“微公益”行動，困難學(xué)子、孤寡老人、殘疾當(dāng)事人都在救助之列，去年以來，發(fā)放執(zhí)行救助款70余萬元。

 

“法官一年辦案最多的500多件，工作壓力太大了，法院黨組應(yīng)該想法設(shè)法減輕法官的壓力，實行人性化管理。”淮陰區(qū)人大常委會黨組書記、副主任陸益民聽了法院的工作報告后說。

 

強制休假、舉辦文體活動、開展讀書月活動、生日祝福、生病慰問等，積極打造溫馨的工作氛圍，也激發(fā)了干警們的工作熱情，該院不斷取得優(yōu)異的成績。先后被江蘇省總工會評為“省模范職工之家”、“省級職工書屋”示范點，并榮立集體二等功。

 

為了便于人大代表更好地了解、支持法院工作，淮陰區(qū)法院每年均為代表們訂閱《人民法院報》和《江蘇法制報》，每季度寄送《淮陰法苑》內(nèi)刊，并開通法院官方微博、嘗試建立代表聯(lián)絡(luò)QQ群，及時發(fā)布法院工作動態(tài)、重大案件等，促進代表聯(lián)絡(luò)工作的深入、常態(tài)、有效開展。