隨著改革不斷深化，社會(huì)不斷進(jìn)步，在當(dāng)今社會(huì)，婦女已成為建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的主力軍，撐起了現(xiàn)代化發(fā)展的一片天空，同時(shí)婦女對(duì)改革發(fā)展成果的分享要求明顯提高，利益訴求出現(xiàn)了新的變化。為全面了解泰州市高港區(qū)婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀，深入探究婦女婦女群眾維權(quán)需求，近期筆者對(duì)泰州市高港區(qū)的婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀和維權(quán)需求進(jìn)行了調(diào)研，并針對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)工作中存在的問題提出了相應(yīng)對(duì)策建議。

 

一、高港法院婦女權(quán)益類案件的審理情況

 

2008年以來，該院共受理涉及婦女權(quán)益的案件共計(jì)1833件，結(jié)案1784件。其中受理婚姻家庭糾紛1571件，結(jié)案1532件，調(diào)解撤訴率79.1﹪；受理勞務(wù)與勞動(dòng)糾紛案件229件，結(jié)案225件，調(diào)解撤訴71件；其他涉及婦女權(quán)益案件33件，結(jié)案27件，調(diào)解撤訴16件。

 

在該院所審理的涉及婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益案件中，主要集中在追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、離婚糾紛以及婚約財(cái)產(chǎn)糾紛上。（1）在涉及婦女追索勞動(dòng)報(bào)酬案件中，該院民一庭本著從保護(hù)婦女合法權(quán)益的角度出發(fā)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議的訴訟程序方面盡可能的實(shí)行簡(jiǎn)易程序快速審理終結(jié)，以期在最短的時(shí)間內(nèi)確實(shí)的為勞動(dòng)者追索到勞動(dòng)報(bào)酬。同時(shí)各位承辦法官也在案件審理中盡可能的推動(dòng)雙方自愿和解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，為婦女勞動(dòng)者在案件審結(jié)后的求職鋪墊后路。（2）在婚姻家庭類案件中，按照《婚姻法》以及《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在家庭中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分配、股權(quán)的分配以及宅基地的使用等方面傾向性的保護(hù)婦女的權(quán)益，保障了婦女在離婚、解除非法同居后的基本生活，依法保障婦女在離婚或者解除非法同居關(guān)系后能夠有房住、有地種，盡量避免出現(xiàn)婦女無家可歸或者居無定所的現(xiàn)象。在子女的撫育方面充分考慮婦女的狀況，判決時(shí)若婚生子女歸女方撫養(yǎng)，在男方可以承受的范圍內(nèi)盡量的要求其多補(bǔ)貼撫育費(fèi)，若婚生子女歸男方撫養(yǎng)，則充分保護(hù)婦女的探視權(quán)。在出現(xiàn)家庭暴力案件的審理過程中對(duì)施暴者進(jìn)行阻止以及批評(píng)教育并取得了顯著的功效從而有效的保障了本轄區(qū)內(nèi)廣大婦女的合法權(quán)益。

 

二、婦女權(quán)益保護(hù)工作中存在的問題

 

盡管婦女權(quán)益保護(hù)工作取得了一定的成績(jī)，婦女權(quán)益保障的形勢(shì)是喜人的，但也存在著一些不容忽視的問題，目前婦女權(quán)益的落實(shí)仍面臨一些障礙。

 

（一）在某些地方尤其是農(nóng)村婦女在家庭中仍處于不利地位。千百年來“男耕女織”的小農(nóng)生活和“男主外女主內(nèi)”的社會(huì)性別分工，把農(nóng)村婦女定位于家庭，農(nóng)婦只是生活在農(nóng)村一個(gè)個(gè)家庭中的“女人們”，她們所從事的維持生計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和家庭無酬勞動(dòng)所創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值不顯形，這種狀況使農(nóng)婦在如今“一切向錢看”的“貨幣倫理”的價(jià)值取向下仍處于不利地位。

 

（二）婦女家庭婚姻權(quán)益類問題增多，離婚呈上升趨勢(shì)。由于“男尊女卑”、“夫權(quán)思想”還未根除以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人們的負(fù)面影響，婚姻家庭中婦女權(quán)益受侵害的現(xiàn)象還在不斷發(fā)生，甚至有發(fā)展的趨勢(shì)。表現(xiàn)在婦女遭受家庭暴力現(xiàn)象在一定范圍的人群里還存在，對(duì)婦女身心造成了嚴(yán)重的傷害。還有夫妻間缺乏忠貞，丈夫有外遇、包二奶及非法同居，使婦女處于無法擺脫的痛苦之中。

 

（三）城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象依然存在，農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受侵害的問題未得到根本解決。 女性在就業(yè)、再就業(yè)中，受歧視的現(xiàn)象較為突出，享受社會(huì)保障、職工福利的程度總體上低于男性，生育保險(xiǎn)的普及率極低。女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)不到位，婦女在經(jīng)期、孕期、哺乳期沒有受到特殊保護(hù)。另外，婦女失地現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，失去土地的婦女中有一半是由于婚姻變動(dòng)（如離婚）造成的。雖然《婚姻法》第三十九條第二款，《農(nóng)村土地承包法》第六條、第三十條，最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》第三十四條等均規(guī)定了保護(hù)婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但在現(xiàn)實(shí)生活中未得到落實(shí)。

 

（四）婦女享有遺產(chǎn)繼承權(quán)受到侵犯。我國《繼承法》規(guī)定，子女同為第一順序繼承人，享有同等繼承權(quán)。但現(xiàn)狀則是許多婦女沒有正常享受到法律這一規(guī)定，只有通過訴訟途徑才能受法律保護(hù)。

 

三、婦女權(quán)益保護(hù)的對(duì)策建議

 

針對(duì)目前婦女權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，要解決好婦女維權(quán)問題，應(yīng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把維護(hù)好婦女合法權(quán)益當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和確保國家長(zhǎng)治久安的大事來抓，形成齊抓共管的良好格局。

 

（一）加大法制宣傳教育力度，營(yíng)造良好法制輿論氛圍。婦女權(quán)益保護(hù)必須喚起全社會(huì)的維權(quán)意識(shí)，通過開展普法教育，利用廣播、電視等媒體宣傳婦女權(quán)益保護(hù)法律知識(shí)，使每個(gè)公民樹立男女平等的意識(shí)，形成尊重婦女、關(guān)心婦女的良好社會(huì)風(fēng)尚。還要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，以家庭的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)的和諧。

 

（二）提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)廣大婦女尤其是農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)。廣大婦女的權(quán)益受到侵害，很重要的一個(gè)原因是不知法、不懂法、不會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此，應(yīng)組織本轄區(qū)婦女學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)政策，引導(dǎo)教育婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使男女平等從法律上的平等到家庭生活中的平等，樹立起自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

 

（三）健全婦女利益訴求平臺(tái)，暢通訴求渠道。暢通訴求渠道是實(shí)現(xiàn)廣大婦女維權(quán)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。要整合社會(huì)各種資源，拓寬農(nóng)村婦女訴求維權(quán)渠道，把維權(quán)工作解決在基層。同時(shí)，建立有力的法律援助機(jī)制。使法院與婦聯(lián)、公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(huì)及其他單位密切配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成互動(dòng)，把維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益作為重點(diǎn)，耐心做好調(diào)解工作，力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。人民法院也要依法快速審結(jié)涉及婦女權(quán)益的案件，依法保護(hù)婦女人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益。

 

（四）完善保護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律。要促進(jìn)婦女的平等就業(yè)，就要使現(xiàn)行相關(guān)法律的規(guī)定具體化，具有可操作性，以便有針對(duì)性地消除對(duì)婦女就業(yè)的性別歧視，強(qiáng)制保護(hù)女工的合法權(quán)益。同時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決程序應(yīng)簡(jiǎn)化使之成為勞動(dòng)者能夠?qū)嶋H利用的維權(quán)途徑，從而盡快結(jié)束紛爭(zhēng)，及時(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

 

總之，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和法律結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善《婦女法》和相關(guān)法律法規(guī)，拓寬婦女權(quán)益保護(hù)的領(lǐng)域，從而更好的保障廣大婦女的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗。