根據(jù)民訴法第一百零一條第三款的規(guī)定,申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。那么人民法院對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)解除保全后,是否應(yīng)同時(shí)解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的保全?對(duì)此法律并無(wú)明確規(guī)定,司法實(shí)踐中主要有兩種做法:

 

一種做法是:法院解除財(cái)產(chǎn)保全后,同時(shí)解除對(duì)申請(qǐng)人擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施。采取這種做法比較典型的是北京市高級(jí)人民法院。《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第二十六條:人民法院解除財(cái)產(chǎn)保全后,一般應(yīng)同時(shí)解除對(duì)申請(qǐng)人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)采取的查封、扣押、凍結(jié)措施。但被申請(qǐng)人以保全錯(cuò)誤為由提出賠償請(qǐng)求的,不得解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施。第二十七條:被申請(qǐng)人認(rèn)為保全申請(qǐng)確有錯(cuò)誤,要求確定因錯(cuò)誤保全給其造成的損失的,作出保全裁定部門(mén)應(yīng)告知被申請(qǐng)人通過(guò)訴訟程序另行處理。被申請(qǐng)人向作出保全裁定的部門(mén)提出賠償損失請(qǐng)求,但在人民法院指定的期限內(nèi)未正式起訴的,可以解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施。

 

第二種做法是:解除被保全財(cái)產(chǎn)時(shí),不同時(shí)解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的保全措施,而是在一定期限或一定條件下予以解除。司法實(shí)踐中有很多法院采取此種做法,例如《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保審查、處置若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定:發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)解除對(duì)申請(qǐng)人擔(dān)保財(cái)產(chǎn)保全措施:1.申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人協(xié)商一致,同意解除對(duì)被申請(qǐng)人擔(dān)保財(cái)產(chǎn)保全措施的;2.解除對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)保全后,被申請(qǐng)人表示不追究申請(qǐng)人賠償責(zé)任的;3.法律文書(shū)發(fā)生法律效力,申請(qǐng)人勝訴的:4.實(shí)施訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后,申請(qǐng)人未提起訴訟,人民法院按自動(dòng)解除對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)保全處理的,自解除對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)保全措施裁定發(fā)生法律效力后由人民法院視情決定;5.法律文書(shū)發(fā)生法律效力,申請(qǐng)人敗訴的,自案件申請(qǐng)執(zhí)行期限屆滿權(quán)利人未申請(qǐng)執(zhí)行或人民法院案件執(zhí)行完畢。由此可以看出江蘇省高院的做法是在解除被保全財(cái)產(chǎn)的同時(shí)不解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的保全,而是在被保全人明確表示不追究申請(qǐng)人賠償責(zé)任的情況下才予以解除擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。

 

在解除財(cái)產(chǎn)保全后對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處置問(wèn)題,主要涉及到被申請(qǐng)人和申請(qǐng)人之間利益的衡量。根據(jù)民訴法105條規(guī)定,申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失。這樣規(guī)定的目的,一方面是防止被申請(qǐng)人因?yàn)楸诲e(cuò)誤保全而遭受不合理的損失,一旦被申請(qǐng)人因錯(cuò)誤保全而遭受損失那么他就可以對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán),從而切實(shí)地保護(hù)被申請(qǐng)人的利益,可以有效防止申請(qǐng)人惡意保全。如果解除被保全財(cái)產(chǎn)同時(shí)解除擔(dān)保財(cái)產(chǎn),被申請(qǐng)人就喪失了對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán),在以后的訴訟中即使法院判決申請(qǐng)人賠償被申請(qǐng)人的損失,也有可能因無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而得不到真正的補(bǔ)償。

 

另一方面,解除財(cái)產(chǎn)保全后,如長(zhǎng)時(shí)間不解除申請(qǐng)人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn),則有可能會(huì)侵害申請(qǐng)人的利益。被申請(qǐng)人因保全錯(cuò)誤要求賠償損失而提起的訴訟屬于侵權(quán)之訴,按照法律規(guī)定一般侵權(quán)之訴的訴訟時(shí)效期間為兩年,若要等到訴訟時(shí)效期滿而被申請(qǐng)人仍未提起損害賠償訴訟時(shí)才解除擔(dān)保,那么這兩年之內(nèi)使申請(qǐng)人的擔(dān)保物處于被限制的狀態(tài),申請(qǐng)人不能自由充分地處分其財(cái)產(chǎn),顯然也是不公平不合理的。

 

為達(dá)到申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間的利益平衡,建議通過(guò)以下途徑予以解決:在解除被保全財(cái)產(chǎn)的同時(shí)向被申請(qǐng)人進(jìn)行法律釋明,告知被申請(qǐng)人如果因?qū)Ψ降谋He(cuò)誤造成損失,可就此向法院提起侵權(quán)之訴,請(qǐng)求對(duì)方賠償損失,并對(duì)申請(qǐng)人提供的擔(dān)保物享有優(yōu)先受償權(quán),如果被保全人明確放棄對(duì)申請(qǐng)人的賠償請(qǐng)求,那么此時(shí)就可解除申請(qǐng)人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。如果申請(qǐng)人明確表示要求對(duì)方賠償損失,法院可要求被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)向法院提起訴訟,如果被申請(qǐng)人在法院限定的期限內(nèi)未提起訴訟,法院也可以職權(quán)解除對(duì)擔(dān)保物的保全。需要說(shuō)明的是,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)被解除后,被申請(qǐng)人仍有對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)保全錯(cuò)誤的訴權(quán),只是不再享有對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。