江蘇昨發(fā)布司法新政嚴(yán)打食品安全犯罪,瀆職也被“重點(diǎn)關(guān)注”
作者:于英杰 發(fā)布時(shí)間:2013-10-10 瀏覽次數(shù):1127
昨日省高院、省檢察院和省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件的意見》。今后將加大“毒食品”案件財(cái)產(chǎn)刑的判處力度,對(duì)犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的犯罪分子,一般依法判處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上罰金,徹底剝奪他們的再犯能力。
副處以上職務(wù)犯罪由中院審理
意見規(guī)定,對(duì)危害食品安全犯罪數(shù)額巨大、犯罪后果特別嚴(yán)重,或具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的重大案件,以及被告人系國(guó)家機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)職務(wù)犯罪案件,一般由中級(jí)法院審理。對(duì)基層法院受理的其他危害食品安全,以及相關(guān)職務(wù)犯罪案件,中級(jí)法院在必要時(shí),可以提級(jí)管轄。
“毒食品”職務(wù)犯罪一般不適用緩刑
“毒食品”犯罪刑事案件背后,往往出現(xiàn)監(jiān)管部門瀆職問題。意見規(guī)定,對(duì)負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或玩忽職守,同時(shí)構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰;不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪但構(gòu)成其他瀆職犯罪的,依照其他犯罪定罪處罰。
意見明確,對(duì)負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,利用職務(wù)行為幫他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
對(duì)與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪分子,一般不作相對(duì)不起訴處理、不適用緩刑或免予刑事處罰。
此外,對(duì)公眾反映強(qiáng)烈及媒體關(guān)注度高、影響較大的“毒食品”刑事案件實(shí)行掛牌督辦制度。
產(chǎn)銷“毒食品”至少判兩倍以上罰金
意見規(guī)定,“毒食品”案件同時(shí)構(gòu)成危害食品安全犯罪,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等多個(gè)罪名的,按處罰較重的犯罪定罪處罰。對(duì)累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯、對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害、銷售金額巨大、犯罪情節(jié)嚴(yán)重以及處于生產(chǎn)、銷售源頭的,依法嚴(yán)懲。
加大“毒食品”案件財(cái)產(chǎn)刑的判處力度,用足、用好罰金等刑罰手段,對(duì)犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的犯罪分子,一般依法判處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上罰金,徹底剝奪他們的再犯能力。
意見還規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)保健食品或其他食品作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,以虛假廣告罪定罪處罰。
嚴(yán)重違法者將禁止進(jìn)入食品行業(yè)
該意見提出,建立行政執(zhí)法和刑事司法信息共享平臺(tái),及時(shí)反饋、公布食品安全及相關(guān)虛假廣告違法犯罪企業(yè)、人員名單,推動(dòng)建設(shè)食品安全誠(chéng)信體系,向相關(guān)部門通報(bào)“毒食品”犯罪嚴(yán)重的違法者名單,建議禁止或限制其進(jìn)入食品行業(yè)。以檢察建議、司法建議等方式向監(jiān)管部門通報(bào)問題,強(qiáng)化對(duì)食品安全的日常監(jiān)管。