天平,在陽光下閃光
作者:泰興市人民法院 發(fā)布時間:2013-09-23 瀏覽次數(shù):2116
8月30日,市法院正式聘請?zhí)┡d網(wǎng)、黃橋在線等6個網(wǎng)站負責人為公正司法監(jiān)督員,以促進該院廉政建設(shè)和作風建設(shè),更好地監(jiān)督、促進司法公正。
“新時期下,做好法院工作,核心在公平正義,根本在公正司法,關(guān)鍵在司法為民。”市法院院長丁正明介紹,今年以來,該院大力踐行司法為民的宗旨,以黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)為載體,不斷創(chuàng)新工作舉措,強化制度建設(shè),充分發(fā)揮審判職能,努力讓每個案件體現(xiàn)公平正義,取得新成效。
力行司法為民,讓群眾合法權(quán)益得到維護
服務大局和保障民生是公正司法的落腳點。丁正明說,今年來,市法院牢牢把握“為大局服務、為人民司法”的工作主題,完善訴訟服務舉措,依法公正審理案件,更好地服務于地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、重點工程建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等,有力保障群眾的合法權(quán)益。
近年來,市法院堅持以人為本、凸顯人文關(guān)懷,加強訴訟服務中心建設(shè),創(chuàng)新便民服務舉措,優(yōu)化服務流程,受到群眾的好評。對立案大廳進行改造,配備電子顯示屏、自動查詢機、飲水機、電子寄存柜,設(shè)置導訴臺、安檢門;劃出專門區(qū)域建立便民小站,為當事人提供筆墨、紙張、桌椅、老花鏡、訴訟文書樣本等;新設(shè)2個法官約見室、2個調(diào)解工作室。在此基礎(chǔ)上,切實為當事人提供訴訟引導、立案接待、案件查詢、聯(lián)系法官、法律咨詢、判后答疑等“一站式”服務,有效落實網(wǎng)上立案管理、法庭直接立案、預約立案、電子簽章等舉措,大力推廣巡回審理、就地辦案、開辦假日法庭等便民措施,積極開展法官進社區(qū)、進村鎮(zhèn)等活動,努力為群眾訴訟提供便利。在立案窗口開辟綠色通道,接受老、弱、病、殘、孕的預約立案和訴訟能力低下當事人的口頭起訴。對于群眾要求約見承辦法官的,酌情安排院負責人、庭長、承辦法官及審監(jiān)庭、審管辦等相關(guān)人員聯(lián)系接待。此外,院領(lǐng)導定期輪流接待涉訪重訪當事人。今年1~6月份,該院訴訟服務中心共為當事人提供案件查詢服務228次、訴訟指導135次、法律咨詢168次、判后答疑19次,約見法官27次、接轉(zhuǎn)材料84件、電話查詢253次。
司法公正才是最大的司法為民。市法院依法公正審理與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻家庭、相鄰關(guān)系、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、勞動爭議、損害賠償糾紛以及醫(yī)療、住房、社會保障等民生方面的案件,并對符合條件的案件,及時采取先予執(zhí)行措施,充分保障訴訟當事人的合法權(quán)益。
今年1月份,虹橋工業(yè)園區(qū)某船廠拖欠工資引發(fā)農(nóng)民工封堵泰常路后,市法院虹橋法庭立即開辟立案“綠色通道”,動員567名農(nóng)民工所屬的15個勞務分包單位分別起訴該船廠并免收訴訟費。立案當晚,對船廠廠區(qū)內(nèi)的有效資產(chǎn)進行查封,防止資產(chǎn)流失。隨后,虹橋法庭打破按部就班開庭的常規(guī),在取得船廠負責人書面同意后,對廠區(qū)內(nèi)尚存廢舊材料進行公開變賣取現(xiàn)。同時,與兩家訂船客商反復協(xié)商,提前預支部分加工款。由于措施迅速、得當,短短十余天,就如數(shù)兌付總額為796萬元的農(nóng)民工工資,讓567名農(nóng)民工安心回家過春節(jié)。
讓困難群眾打得起官司,該院不斷加強司法救助工作,對困難當事人實行訴訟費減緩制度,加大執(zhí)行案件特困群體救助力度。今年1~6月份,共司法救助81人,救助金額22萬余元,為群眾減緩免訴訟費58萬余元。
推進“陽光審判”,讓群眾感受到公平正義
以公開促公正、以公正立公信、以公信樹形象,近年來,市法院緊緊圍繞這一工作目標,緊扣“陽光司法”工作主題,深化司法公開,扎實推進立案、庭審、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的公開,最大限度地提升司法審判工作的透明度,努力讓群眾真正看得見、摸得著、感受得到公正。
借助“硬件升級”平臺,保障庭審公開。市法院加快“硬件升級”步伐,實現(xiàn)庭審記錄“三同步”,即同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示。投入資金60余萬元,購買安裝電子顯示屏、自動查詢機等電子設(shè)備,滾動播放案件開庭信息和制度規(guī)范,全面公開各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費用標準和當事人權(quán)利、義務等方面內(nèi)容。同時,積極推動符合公開條件的裁判文書上網(wǎng)公開,提高社會公眾對判決的認可度。今年上半年,該院裁判文書上網(wǎng)數(shù)在泰州法院系統(tǒng)排名第一。
擴大群眾參與促公開。依法應當公開開庭的案件全部公開審理,市民憑有效證件就可旁聽。健全人民陪審員制度,擴大人民陪審員的選任范圍,從傳統(tǒng)參與庭審拓展到參加調(diào)解協(xié)調(diào)、執(zhí)行聽證、司法鑒定、社區(qū)矯正等領(lǐng)域。目前,人民陪審員陪審率已達95%以上。對申請再審、信訪疑難、司法賠償、執(zhí)行異議以及其他有重大影響的案件,向社會發(fā)布聽證公告,邀請社區(qū)群眾、媒體記者及相關(guān)單位工作人員參加聽證,并通過新聞媒體公開發(fā)布聽證范圍、程序和結(jié)果。對在本市范圍內(nèi)具有重大影響或具有一定典型意義的案件,公開審理并嘗試在泰興網(wǎng)、泰興法院互聯(lián)網(wǎng)站進行庭審現(xiàn)場直播。廣泛開展巡回審判,到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等就地辦案,擴大庭審受眾面。
今年來,黃橋法庭與 “黃橋在線”論壇合作,開辟“民心審判——大家做法官”欄目,將老百姓關(guān)心的離婚、借貸、贍養(yǎng)等案件,隱去當事人信息后發(fā)布到網(wǎng)上,在案件審理過程中讓網(wǎng)民參與討論、投票,在案件審理結(jié)束后由法官上網(wǎng)釋明法律、解答疑惑,取得較好的法律效果和社會效果。
主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與庭審,是市法院推進審判公開、主動接受社會監(jiān)督的重要舉措之一。該院積極開展人大代表、政協(xié)委員“進法院、聽庭審、評案件”專項活動,邀請他們視察評議法院審判工作、參加執(zhí)行“凌晨行動”等。對他們提出的意見、建議,認真分析研究,認真采納、加以改進并及時反饋。
突出作風建設(shè),以勤廉筑牢隊伍根基
“司法公正是人民法院的生命線,‘為民’是人民司法的核心價值。而‘廉潔’是人民法官的立身之本。”丁正明說,為此,市法院將隊伍建設(shè)擺上重要位置,強化作風建設(shè),提升司法能力,加強廉政教育,著力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的高素質(zhì)法官和干警隊伍,為公正司法、司法為民夯實根基。
加強思想政治建設(shè)。以政法干警核心價值觀教育實踐活動為核心主題,結(jié)合 “人民法官為人民”、職業(yè)道德培養(yǎng)、作風效能建設(shè)等主題教育實踐活動,把黨的群眾路線、落實中央“八項規(guī)定”等作為學習教育的重點,切實解決干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法方面的問題,并使之全面貫穿到審判執(zhí)行工作中。在全院組織開展“牢記根本職能,服務時代發(fā)展”主題演講比賽,弘揚新時期法官忠誠履職、公正司法、無私奉獻的高尚品格和崇高精神。
在“百名法官掛鉤企業(yè)、百名法官服務項目、百名法官聯(lián)系村居”活動中,市法院民一庭、民二庭以及黃橋、虹橋、河失、燕頭等法庭分別到轄區(qū)園區(qū)、社區(qū)、學校開展走訪服務活動,上門宣講法律,助解難題。結(jié)合我市化工企業(yè)較多的實際,該院組織人員到市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)宣講最高院、最高檢《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,并組織400多名企業(yè)管理人員召開座談會20余次。
為提高全員司法能力,該院以法官職業(yè)化建設(shè)為主線,定期舉行專題講座,集中學習法律法規(guī)、新出臺的司法解釋和前沿法學理論,并定期組織庭審觀摩等活動。特別是定期舉辦 “法官講壇”,由優(yōu)秀法官上臺介紹司法審判領(lǐng)域中的前沿理論、實務經(jīng)驗和疑難問題,提出自己的研究成果、工作心得和意見建議,并組織大家研討交流,促進法官職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。開展“庭審評查、裁判文書評查和定案把關(guān)機制評查”活動,并及時通報評查情況,以提高辦案質(zhì)量,確保司法公正。另外,每季度評比“辦案能手”,年底對工作業(yè)績突出的審判人員予以獎勵,并鼓勵法官結(jié)合審判實際,開展學術(shù)調(diào)研。在最高院組織的第二十五屆征文比賽和省高院組織的三項征文活動中,該院2篇論文被評為優(yōu)秀選題。
加強黨風廉政建設(shè)。采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面示范與反面警示相結(jié)合等形式,強化經(jīng)常性廉政教育。簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,落實黨風廉政責任制,扎實開展黨組及中層以上干部述職述廉述制等活動。在擴大監(jiān)督中促進廉潔自律,該院向民事案件當事人發(fā)放《案件跟蹤監(jiān)督卡》,聘請廉政監(jiān)督員和特約監(jiān)督員,安排民事審判庭負責人向群眾代表公開述職,向法官家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”和“干警監(jiān)督卡”,全方位對審判一線法官行使職權(quán)的情況進行監(jiān)督。另外,向社會公布舉報電話和電子信箱,完善院長接待日制度,多渠道接受群眾舉報。
“只有辦好每一起案件,做到公正司法、司法為民,司法公信力才能不斷提升。”丁正明表示,將進一步創(chuàng)新理念,強化制度建設(shè),拓展優(yōu)化便民服務,加強審判執(zhí)行管理,持續(xù)做到司法為民、公正司法。