本報(bào)訊    面對買賣合同違約情況比例增大、房地產(chǎn)糾紛導(dǎo)致連鎖效應(yīng)、勞動(dòng)密集型和資源消耗型中小企業(yè)被訴等現(xiàn)象愈發(fā)增多的挑戰(zhàn)，江蘇省常州市市委書記范燕青對常州市中級人民法院提出的“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為困難企業(yè)排憂解難”的五項(xiàng)司法對策給予充分肯定，近日作出了一個(gè)月內(nèi)的第六次批示。

　　一段時(shí)期以來，常州市部分企業(yè)的經(jīng)營出現(xiàn)了較大的困難，引發(fā)了各種社會矛盾與糾紛，常州各級法院增強(qiáng)政治意識和大局意識，及時(shí)調(diào)整工作部署，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真研究，及時(shí)推出了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為困難企業(yè)排憂解難”的五項(xiàng)司法對策，包括保障高新企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題；提前介入關(guān)停企業(yè)，妥善處理遺留問題；慎重審理“不可抗力”引起的合同不能履行糾紛；強(qiáng)調(diào)調(diào)解優(yōu)先，有效平息紛爭以及慎重采取財(cái)產(chǎn)保全，“扶持、引導(dǎo)、幫助”困難企業(yè)渡過難關(guān)等具體措施。

針對一些私企老板棄企逃避債務(wù)所引發(fā)的群體性糾紛的傾向性問題，常州法院把握案情，認(rèn)真分析，提出建議。今年7月底，金壇市人民法院立案受理了6起私企老板棄企逃避債務(wù)所引發(fā)的群體性糾紛后，常州中院高度重視，研究司法對策，并及時(shí)以審判動(dòng)態(tài)的形式報(bào)送黨委、政府。市委書記批示要求相關(guān)部門研究預(yù)防、控制的辦法，保護(hù)好職工合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　常州各級法院領(lǐng)導(dǎo)深入各類企業(yè)，現(xiàn)場解決各種涉法問題，為企業(yè)健康發(fā)展排憂解難。8月13日，常州中院院長姜洪魯率院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判、執(zhí)行部門主要負(fù)責(zé)人走訪了常州天合光能公司等三家常州重點(diǎn)企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)基本情況和當(dāng)前發(fā)展中遇到的司法難題，針對企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的漏洞，現(xiàn)場提出了一些解決的辦法。在具體辦案中，常州兩級法院注重辦案藝術(shù)，講究執(zhí)行方法，對困難企業(yè)的廠房、設(shè)備等慎用強(qiáng)制措施，對職工工資、購買原材料資金等慎重采取執(zhí)行措施，避免因執(zhí)行活動(dòng)影響到企業(yè)的正常經(jīng)營。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮珪簳r(shí)有困難的企業(yè)，本著“扶持、引導(dǎo)、幫助”的原則，采取“放水養(yǎng)魚”、“分批履行”的方式，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。

為建立和完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高司法水平與效能的長效機(jī)制，常州法院建立健全了便民利民、涉訴信訪、案結(jié)事了、民意表達(dá)等“七項(xiàng)機(jī)制”，制定了破解案多人少矛盾、執(zhí)行難、涉訴信訪、少數(shù)案件處理不公等“七大難題”的具體措施。如建立了立案、審理、執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)的綠色訴訟通道，在法定期限內(nèi)實(shí)行“快立案、快審理、快執(zhí)行”；積極擴(kuò)大簡易程序的適用范圍，除重大、疑難、復(fù)雜案件外，一般民事糾紛適用簡易程序?qū)徖恚岣邔徟行剩粚Ψ戏ǘl件申請財(cái)產(chǎn)保全、要求先予執(zhí)行的，在24小時(shí)內(nèi)作出裁定，及時(shí)采取措施，盡可能避免和減少當(dāng)事人損失。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。圍繞市委、市政府科技創(chuàng)新的新目標(biāo)、新任務(wù)，常州中院及時(shí)制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步完善了知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。今年以來，全市法院受理知識產(chǎn)權(quán)案件80件，訴訟標(biāo)的額達(dá)571.19萬元，審結(jié)61件，結(jié)案率76.2%，其中調(diào)撤率達(dá)到81.9％。市委對此十分滿意，市委書記在批示中充分肯定了全市法院在營造良好司法環(huán)境方面所作出的努力。

 

（2008－9－17）