今年初，江蘇省高級人民法院黨組提出全省法院爭創(chuàng)全國一流司法警察工作的目標任務(wù)，司法警察專業(yè)化建設(shè)已進入了實質(zhì)性階段。就目前形勢來看，作為司法警察隊伍的當務(wù)之急是充分認識并較好處理樹立科學(xué)發(fā)展觀與堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；認真履行職責與全面服從、服務(wù)于法院工作方面的關(guān)系，在深入分析司法警察各項工作特點的基礎(chǔ)上，用科學(xué)發(fā)展觀來探索出實現(xiàn)司法警察職業(yè)化所必須具備的條件，以期加快推進司法警察職業(yè)化的進程。回顧我院近年來司法警察大隊用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的實際，結(jié)合上級法院的工作要求，筆者認為司法警察隊伍建設(shè)應(yīng)從以下幾個途徑入手：

1、“破成規(guī)，謀發(fā)展”是促進隊伍前進的源泉。

任何事物的發(fā)展都具有一定的規(guī)律性。了解事物的規(guī)律，就找準了解決問題的切入點。我院在司法警察隊伍建設(shè)中，立意高遠，不墨守成規(guī)，著眼于隊伍的未來發(fā)展，按照專業(yè)化分工，職業(yè)化管理的思路，以司法警察用人機制為切入點，進行了用人體制的改革，完成了司法警察面向公招公考聘用制的過渡，對我院建設(shè)一支年輕化、正規(guī)化、專業(yè)化、綜合素質(zhì)較高的司法警察隊伍起到了至關(guān)重要的作用，從而保證了隊伍的持續(xù)發(fā)展。

2、“重思想，強素質(zhì)”是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的根本。

思想是行為的先導(dǎo)，有了正確的觀念，才會有理性的行為。我院司法警察大隊按照院黨組提出的“忠誠、公正、廉潔、嚴明”的工作要求和 “步子要快、路子要新、層次要高”的建隊思想，從立志、修身、練功著手，全面提高隊伍素質(zhì)。立志即打造一流隊伍，修身即提升綜合素質(zhì)，練功即強化警務(wù)技能。法警大隊從2003年-2006年度連續(xù)被評為平江區(qū)平安平江建設(shè)先進集體；2006年被省高院評為司法警察標準單位；2006年被評為院先進黨小組等榮譽。每年義務(wù)獻血量居全院第一。多次參加中院調(diào)警活動及考核所取得的成績得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。法警大專以上學(xué)歷達100%。新錄用五名聘任制法警作為新鮮血液，充實了警隊力量。

3、“求創(chuàng)新、抓管理”是提升隊伍創(chuàng)新的關(guān)鍵。

近年來，我院司法警察工作長期堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)，堅持規(guī)范化管理，以工作、考核、訓(xùn)練、體能的規(guī)范化為目標，注重管理理念的轉(zhuǎn)變，強調(diào)管理措施的改進、管理制度的完善和管理環(huán)節(jié)的有效掌控。在管理理念上，由“善抓善管”的觀念取代“敢抓敢管”的觀念，并逐漸養(yǎng)成用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)管理手段的理念。在管理措施上，按照司法警察專業(yè)化分工、職業(yè)化管理的要求，結(jié)合我院制定的《全院崗位目標管理辦法》，將司法警察任務(wù)實行分解量化，形成了《司法警察工作綜合考核辦法》配套管理、突出了量化管理與綜合管理相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上，又推出了《緊急防止預(yù)案》、《緊急出警責任制》、《警務(wù)、特勤責任制》等多項制度，逐步建立了對干警執(zhí)行警務(wù)和特勤的監(jiān)督制約機制，促使警務(wù)與特勤工作效能化，使管理工作邁向了一個新臺階。

對我院司法警察隊伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考：

1、堅持政治建警，提升隊伍形象。

加強司法警察隊伍的思想政治建設(shè)，提高司法警察隊伍的政治素質(zhì)是全面提高法警隊伍戰(zhàn)斗力之根本。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨最新的發(fā)展理念，是中國特色社會主義理論體系中的最新理論成果，堅持政治建警，就必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)司法警察工作，引導(dǎo)干警自覺忠于職守、愛崗敬業(yè)、無私無畏、樂于奉獻，塑造黨和人民可信、可敬、可親的司法警察隊伍的良好形象。

2、規(guī)范警務(wù)工作，認真履行職能。

從司法警察的工作性質(zhì)來看，其既是“主角”又是“配角”。《人民法院司法警察暫行條例》中規(guī)定的職責，是司法警察的神圣天職，也是司法警察所有工作的根本重點和核心內(nèi)容。就此而言，司法警察是“主角”，應(yīng)增強責任感，牢固樹立“主人翁”意識，責無旁貸地擔負起肩頭重任。從司法警察服從、服務(wù)于審判工作的工作任務(wù)來看，其又是“配角”，應(yīng)進一步規(guī)范押解規(guī)則、值庭規(guī)則、看管規(guī)則、安全檢查規(guī)則，加強機關(guān)安全保衛(wèi)，應(yīng)盡可能地為審判工作提供高效而可靠的警務(wù)保障。

3、促進警務(wù)改革，提高保障水平。

《人民法院司法警察暫行條例》第七條規(guī)定，人民法院司法警察的職責有：警衛(wèi)法庭、維護審判秩序；值庭時負責傳喚證人、鑒定人、傳遞證據(jù)材料；送達法律文書；執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留；提解、押送、看管被告人或者罪犯；參與對判決、裁定的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動；執(zhí)行死刑；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。由此可以看出，司法警察的工作任務(wù)并不輕松。但由于一些基層法院的人員少案多，尤其是執(zhí)行案件多的突出矛盾，不得已就抽調(diào)法警長期搞全面的執(zhí)行工作，這樣以來，勢必造成法警人數(shù)減少，力量減弱，為執(zhí)行刑事審判、押解等重大任務(wù)帶來一定的隱患。另外由于一些年齡較大的法警年老體衰，造成法警人員的暫時短缺問題，也或多或少的影響著法警的警務(wù)工作。警務(wù)保障的主要因素還是人的因素，只有用科學(xué)發(fā)展觀配置充足的警力來進行警務(wù)活動，才能使警務(wù)活動得到最根本的保障。認真學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)務(wù)條令，規(guī)范各類臺帳，建立司法警察與聘用制法警考核機制。定期召開司法警察工作例會、經(jīng)驗交流會、示范標準現(xiàn)場會。不定期的組織到兄弟單位參觀、取經(jīng)、學(xué)習(xí)，以拓展的思維方式和切實創(chuàng)新的工作措施去應(yīng)對新形勢對司法警察工作提出的新要求。

4、加強教育訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

司法警察業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，直接影響其執(zhí)法水平高低，關(guān)系到是否能正確有效地開展各項司法警察工作。因此，通過訓(xùn)練，不斷充實司法警察的業(yè)務(wù)知識，增強司法警察的技能，提高司法警察人員的執(zhí)法水平，是全面提高隊伍戰(zhàn)斗力的保障。專業(yè)和技能訓(xùn)練應(yīng)依據(jù)《人民法院司法警察訓(xùn)練大綱》和《司法警察訓(xùn)練教材》進行。專業(yè)訓(xùn)練包括押解、看管、值庭、送達、參與執(zhí)行、執(zhí)行死刑、警衛(wèi)法庭等科目。技能訓(xùn)練包括射擊、警械使用、擒敵技術(shù)、捆綁等科目。此外，還應(yīng)當包括掌握和了解與其履行本職工作直接相關(guān)的法律、法規(guī)的基本知識和內(nèi)容。