為進(jìn)一步方便群眾訴訟，提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)訴訟服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，建立規(guī)范、高效的審判輔助事務(wù)集約化管理機(jī)制，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制一站式訴訟服務(wù)中心的意見》《江蘇省高級人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制一站式訴訟服務(wù)中心的實(shí)施綱要》等文件規(guī)定，結(jié)合全省法院工作實(shí)際，制定本辦法。

一、總體要求

1、各級法院應(yīng)當(dāng)將分散在各部門各環(huán)節(jié)的材料收發(fā)掃描、智能編目、文書送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全、鑒定評估、卷宗查閱和復(fù)制等審判輔助性事務(wù)性工作集中到訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)集約化管理。

2、各級法院應(yīng)當(dāng)按照集約、高效、安全的原則，將可以由社會力量處理的審判輔助性事務(wù)性工作，外包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，集中調(diào)度辦理。（外包服務(wù)清單附后）

3、各級法院應(yīng)當(dāng)建立健全審判輔助事務(wù)集約化管理工作機(jī)制，嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全保密責(zé)任，強(qiáng)化績效考核，確保審判核心事務(wù)與審判輔助事務(wù)銜接順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、各級法院應(yīng)當(dāng)通過訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心平臺，對審判輔助事務(wù)進(jìn)行可視化管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

 二、訴訟材料集中收發(fā)掃描

5、各級法院在訴訟服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)立“訴訟材料集中收發(fā)掃描中心”，負(fù)責(zé)所有訴訟材料集中收發(fā)、掃描。

6、各市中級法院在訴訟服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)立“全市法院電子卷宗智能編目中心”，負(fù)責(zé)本院和轄區(qū)基層法院電子卷宗智能編目工作。

7、基層法院在材料登記系統(tǒng)完成材料掃描后，將電子材料從網(wǎng)上移送至“全市法院智能編目中心”編目。“全市法院智能編目中心”應(yīng)當(dāng)收到電子材料后一個(gè)工作日內(nèi)完成編目反饋工作。

三、法律文書集中送達(dá)

8、各級法院應(yīng)當(dāng)在訴訟服務(wù)中心建立集中送達(dá)團(tuán)隊(duì)，辦理民事、行政訴訟、執(zhí)行、國家賠償?shù)劝讣乃瓦_(dá)事項(xiàng)。

9、送達(dá)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)應(yīng)用全省統(tǒng)一的集中送達(dá)綜合管理系統(tǒng)，由承辦法官發(fā)起送達(dá)申請，送達(dá)團(tuán)隊(duì)開展預(yù)約送達(dá)、直接送達(dá)、留置送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)一體化的送達(dá)實(shí)施輔助事務(wù)，承辦法官最終確認(rèn)送達(dá)效力。

四、財(cái)產(chǎn)保全集中辦理

10、各級法院應(yīng)當(dāng)在訴訟服務(wù)中心設(shè)立保全窗口，統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理當(dāng)事人各類保全申請，移送職能部門審核。職能部門經(jīng)審核認(rèn)為符合受理?xiàng)l件需要制發(fā)保全裁定的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由訴訟服務(wù)中心編列案號。

11、各級法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便當(dāng)事人訴訟、提高工作效率原則，合理確定保全裁定制發(fā)、保全實(shí)施工作的職能分工和工作機(jī)制。

12、保全工作應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的保全一體化辦理平臺和網(wǎng)上保全擔(dān)保申請平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理保全、擔(dān)保審查工作。

五、委托評估鑒定集中辦理

13、各級法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立委托鑒定窗口，集中辦理委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)、評估、審計(jì)等工作。

14、委托鑒定人員負(fù)責(zé)辦理的審判輔助事務(wù)包括：輔助審查、確定機(jī)構(gòu)、辦理委托、材料移轉(zhuǎn)、參與勘驗(yàn)聽證及溝通協(xié)調(diào)等工作。

15、委托鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的委托司法鑒定管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對委托司法鑒定案件或事項(xiàng)的跟蹤管理。

 

附件：審判輔助事務(wù)集約化管理社會化服務(wù)清單

 

附件

審判輔助事務(wù)集約化管理社會化服務(wù)清單

1.訴訟引導(dǎo)

（1）勸導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴訟糾紛解決機(jī)制解決糾紛；

（2）當(dāng)事人同意選擇非訴訟糾紛解決機(jī)制解決糾紛的，將材料登記后移交駐法院非訴訟服務(wù)分中心或其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解；

（3）根據(jù)當(dāng)事人的來訪目的，引導(dǎo)當(dāng)事人到指定區(qū)域辦理業(yè)務(wù)；

（4）維護(hù)訴訟服務(wù)大廳秩序。

2.立案登記

（1）起訴狀（申請書）及相關(guān)材料掃描；

（2）立案信息的錄入與核對；

（3）制作立案文書，包括《案件受理通知書》《訴訟費(fèi)繳費(fèi)通知書》《材料收據(jù)》《案件移送表》《送達(dá)回證》等；

（4）向當(dāng)事人送達(dá)立案文書；

（5）向?qū)徟袠I(yè)務(wù)庭移轉(zhuǎn)新收案件材料。

3.案件審理、執(zhí)行信息查詢

4.訴訟材料收轉(zhuǎn)

5.集中掃描

（1）過程性訴訟材料集中掃描；

（2）當(dāng)事人來信或要求轉(zhuǎn)遞的材料集中掃描。

6.訴訟材料集中編目（由各中院組織實(shí)施）

7.預(yù)約法官

8.財(cái)產(chǎn)保全受理、流轉(zhuǎn)

9.排期開庭

10.委托評估鑒定中的事務(wù)性工作

11.   12368訴訟服務(wù)熱線

12.文書送達(dá)

13.卷宗查閱與復(fù)制

14.紙質(zhì)卷宗裝訂

15.其他可以進(jìn)行社會化運(yùn)行的審判輔助事務(wù)