銅山法院日前召開(kāi)半年工作會(huì)議,要求全院干警要以全國(guó)政法工作會(huì)議、全國(guó)和全省法院工作會(huì)議精神以及《徐州法院五年(2008-2012)發(fā)展規(guī)劃暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流法院活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),圍繞黨組提出的一年進(jìn)入全市法院先進(jìn)行列,兩年到三年進(jìn)入全省法院先進(jìn)行列,五年進(jìn)入全國(guó)法院先進(jìn)行列這個(gè)工作目標(biāo)和爭(zhēng)一保三的具體要求,按照立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的總體思路,發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)和抗震英模的精神,緊緊圍繞全縣工作大局,充分發(fā)揮審判職能,真抓實(shí)干,為促進(jìn)銅山社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)積極努力。具體將采取十項(xiàng)措施。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)治警從優(yōu)待警。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)展好各種教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),加強(qiáng)廉政建設(shè),廣泛的開(kāi)展談心活動(dòng),加強(qiáng)團(tuán)結(jié),切實(shí)解決干警政治經(jīng)濟(jì)待遇,鼓舞干勁。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),建立完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。加強(qiáng)審判管理工作,強(qiáng)化審判管理工作質(zhì)量,加大督察督辦的力度,加大審理和執(zhí)行案件信息化管理的力度;加強(qiáng)隊(duì)伍和事務(wù)管理的規(guī)范化,加強(qiáng)政務(wù)和事務(wù)管理的公開(kāi)透明,規(guī)范人大代表和人民陪審員的聯(lián)絡(luò)工作,規(guī)范訴訟秩序,依法處理好各種訴訟過(guò)程中的違法行為。要建立好追加第三人的手續(xù)和制度規(guī)范,要抓好庭審小結(jié)和休庭、閉庭的規(guī)范,通過(guò)規(guī)范庭審提高法官庭審的能力和素質(zhì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理。首先是對(duì)信訪工作的管理,落實(shí)好信訪信息、信訪案件預(yù)告?zhèn)浒钢贫龋旁L立案受理和信訪重點(diǎn)案件的辦結(jié),要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人加強(qiáng)引導(dǎo)和處理;第二,落實(shí)好市中院對(duì)基層法院的監(jiān)督辦法,相關(guān)任務(wù)層層分解,責(zé)任到人;第三,加大崗位目標(biāo)考核的力度,充分利用崗位目標(biāo)考核的杠桿,發(fā)揮二次考核的作用,加大隊(duì)伍和案件的管理;第四,加強(qiáng)行政事務(wù)工作的公開(kāi)透明。請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)民主監(jiān)督員和干警代表列席黨組會(huì),參與一些重大問(wèn)題的研究和發(fā)表意見(jiàn)。法院事務(wù)性和政務(wù)性工作一律公開(kāi)。

四是加大和諧司法建設(shè)的力度。要以化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧為主線,完善多元化的糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)訴訟調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接,提升民商事案件的調(diào)解撤訴率,加強(qiáng)執(zhí)行和解,加大行政案件的協(xié)調(diào)力度,提高刑事案件附帶民事訴訟案件的調(diào)解比例。同時(shí),法院各部門(mén)之間,分管的領(lǐng)導(dǎo)之間,部門(mén)之間,部門(mén)里面的正副職之間,同志之間,要多聯(lián)系,多溝通,多交流,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)溝通和工作的協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)法院外部的各種工作的協(xié)調(diào),辦理案件,處理事務(wù),包括處理信訪,要從大局的角度思考問(wèn)題,努力把事情辦好。

五是進(jìn)一步做好信訪工作。從源頭上減少信訪,加大力度處置出現(xiàn)的信訪案件,加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制,充分發(fā)揮社會(huì)各方面的力量,化解一些重點(diǎn)信訪,建立減少和杜絕信訪的長(zhǎng)效機(jī)制。要在立案過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)訴訟代理的監(jiān)督,防止信訪當(dāng)事人違規(guī)代理案件產(chǎn)生新的信訪。對(duì)非正常上訪和重信重訪等重點(diǎn)涉訴信訪案件,包案責(zé)任人必須切實(shí)承擔(dān)息訪責(zé)任,確保取得新的進(jìn)展。信訪接待人員要經(jīng)常對(duì)所有信訪案件進(jìn)行認(rèn)真梳理,重點(diǎn)信訪案件要做好序時(shí)進(jìn)度提醒。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。執(zhí)行工作直接影響社會(huì)安定,要求全體執(zhí)行干警進(jìn)一步提高對(duì)執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí),反復(fù)研究修改后的民事訴訟法,善于運(yùn)用法律手段解決執(zhí)行問(wèn)題。要繼續(xù)堅(jiān)持好通案制度,庭長(zhǎng)要加強(qiáng)管理。要利用“執(zhí)行宣傳月”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),清結(jié)一批案件。要落實(shí)好院《執(zhí)行案件長(zhǎng)效管理責(zé)任制》,執(zhí)行局要抓緊做好案件的排查梳理,盡快把2007年底以前的未結(jié)執(zhí)行案件進(jìn)行分流,明確責(zé)任。要通過(guò)長(zhǎng)效的責(zé)任管理,匯聚全院力量有效消化執(zhí)行積案,同時(shí),切實(shí)解決個(gè)別執(zhí)行人員拖拉、懈怠、不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。在內(nèi)部挖潛的同時(shí),要積極借助外力,利用好執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員這一社會(huì)資源和黨委政府幫助解決執(zhí)行難問(wèn)題。

七是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化工作落實(shí),提高執(zhí)行力。要不斷解放思想,開(kāi)拓思路,認(rèn)真總結(jié)法官助理制度實(shí)施以來(lái)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)法官助理(助手)的考核,逐步建立法官助理來(lái)源多樣化、職責(zé)明細(xì)化、管理規(guī)范化的法官助理制度。繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)化司法職權(quán)的調(diào)研工作,在條件成熟后實(shí)行審判資源的優(yōu)化配置。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作的要求,各個(gè)部門(mén)對(duì)每項(xiàng)工作都要做到有布置,有檢查,有落實(shí),有結(jié)果,并且要實(shí)現(xiàn)好的效果。

八是加大宣傳工作的力度,樹(shù)立先進(jìn)的典型,全面提升法院和法官的形象。必須進(jìn)一步重視宣傳調(diào)研工作,充分利用已經(jīng)建立的良好平臺(tái),特別是在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中,注意發(fā)現(xiàn)身邊的典型,好人好事,影響、激勵(lì)全院干警奮發(fā)有為。力爭(zhēng)盡快出現(xiàn)和推出在全省、在全國(guó)有影響的法官,在全省、在全國(guó)有影響的部門(mén)和工作,有影響的值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。

九是集中一切可以集中的資源,快速促進(jìn)司法保障工作。充分利用現(xiàn)代化的科技手段來(lái)推動(dòng)法院全面工作的開(kāi)展,用信息化來(lái)推動(dòng)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。在推進(jìn)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)方面,下半年將按照“建用并重、以建帶用、以用促建、充實(shí)提高”的原則,加快法院信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年內(nèi)建成3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)科技審判法庭和20個(gè)準(zhǔn)科技法庭,法院和人民法庭均安裝安檢系統(tǒng)和庭審監(jiān)控系統(tǒng),全力保障檔案工作爭(zhēng)創(chuàng)省特一級(jí)檔案室,提前兩年完成中院規(guī)劃的信息化建設(shè)任務(wù)。

十是努力打造有特色的人民法庭。在人民法庭爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)過(guò)成中,要密切聯(lián)系工作實(shí)際,做到人有我優(yōu),人無(wú)我有,人少我全。為此,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法庭隊(duì)伍的管理和力量的選配,加強(qiáng)法庭內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和法庭文化建設(shè),繼續(xù)在資金和物質(zhì)保障上對(duì)法庭進(jìn)行傾斜,通過(guò)特色法庭建設(shè),全面完成法庭工作爭(zhēng)三保六的任務(wù)。