秦淮法院在全省率先成立了青少年成長基地，與有關單位和部門共同教育失足青少年。該院這一做法得到省、市法院的充分肯定并得到推廣，目前南京已有近10個這樣的青少年成長基地。

在江蘇省南京市，大家一提到特色審判就會想到秦淮法院的少年審判。這是因為，該審判庭針對青少年心理、生理特點，在全省較早推行了圓桌審判、分案審理機制；延伸幫教措施，率先創設了“青少年成長基地”；加強預防，對青少年進行系統的教育助推成長……他們的這些做法取得了良好的成效，少年庭先后獲得全國優秀青少年維權崗、兩次榮記集體二等功等榮譽。

著眼少年特點，實施完整保護

不久前，一起撫養撫育案件訴到秦淮法院少年庭。庭審中法官了解到，被告是原告陳某的父親，他認為原告的法定監護人張某經常在兒子陳某面前說自己的壞話，不讓自己與兒子見面，所以不同意增加撫育費。主審法官注意到，該案矛盾的焦點是原告的監護人和被告之間矛盾較深，對此，他們轉而把工作的重點放在說服張某上，勸張某讓其每個月安排兩次陳某與其父見面，共同生活兩天，增進父子感情，并建議張某不要在兒子面前說不利于父子關系的話，不要讓父母之間的矛盾牽涉到子女身上。經過法官耐心周到的工作，張某認識到錯誤，被告也同意了增加孩子的撫育費。這次庭審不僅使陳某的利益得到充分保護，更使原、被告的親情關系得到修復。

“對未成年人的司法保護，必須充分關注未成年人的生理和身心特征，以未成年人的訴訟請求為基礎，充分考慮訴訟外的利益因素，實現完整保護。”秦淮法院院長張敏說。

他們結合未成年人的特點，在審判實踐中摸索出了完整保護的有效方法，即對非婚生子女案件，以保障未成年人健康成長為考量，強化職權調查，注重查明案件事實；對校園傷害案件，堅持公正高效審理，注重審判的法律效果與社會效果的結合，擴大典型案件教育的社會影響力；對刑事附帶民事案件，堅持優先保護原則，充分保障未成年人民事權益的實現；對矛盾激化案件，確立優先調解原則，努力實現未成年人民事審判多贏的效果。

在一起校園侵害案件中，原告因在學校經常被其他同學打罵引發輕度精神分裂癥，原告要求學校及幾名經常打罵他的被告賠償10萬元人民幣。法官在庭審中調查了解到，原告因父母離異，個人性格孤僻，加之學校管理失當等多種因素誘發了精神疾病。法官考慮到判決可能會激化矛盾，原告還有可能因激化的矛盾而使病情加重，于是，法官一方面做原告的工作，降低賠償請求，另一方面做學校工作，要求學校協助辦理轉學事宜。最后，雙方達成協議，學校和幾名被告賠償4萬元，由學校協助辦理轉學。原告經過治療和更換學習環境，病情得到控制，學習也有了較大的進步。

寓教于審，促進審判教育良性互動

秦淮法院少年庭堅持教育以審判為依托，審判以教育為目的，使寓教于審的基本原則貫穿于審判的每一個環節。

??分案審理，找準維權工作的落腳點。針對青少年心理、生理特點，實行對未成年人刑事案件的分案審理，即，對既有成年人又有未成年人的刑事案件，分別開庭，對成年犯依照案情依法進行公開審理，而對未成年人刑事案件部分則依法不公開審理，對案件分別評議，分別適用刑罰，最終作出同一份判決書，同時公開宣判。

??設預備庭，找好庭審教育的矯治點。即，在開庭前召集由公訴人、辯護人、法定代理人及所在單位和學校代表等共同參加的矯治教育準備活動，收集感化教育素材，共同分析犯罪原因、制定教育方案，避免庭審教育單調、重復，變單方矯治為多方矯治，為強化庭審教育奠定良好的基礎。

??圓桌審判，找出失足少年的感化點。為縮短審判臺和被告人的距離，減少未成年人的抵觸情緒和恐懼心理，該庭從2001年開始，推行邀請區教育局、區婦聯、區團委有關領導作為特邀審判員參加庭審的“圓桌審判”模式，形成公訴人側重揭露犯罪的危害性，辯護人側重提出被告人的可塑性，法定代理人用親情感召，審判長全面剖析犯罪原因，使法庭成為一個特殊的課堂。

??寓教于判，發揮刑罰懲罰和教育的雙重功能作用。注意對非監禁刑的運用，凡事出有因、偶然失足的在校生能適用緩刑的，他們一律適用緩刑，給其一個改過自新的機會。與此同時，在法律規定的范圍內，對量刑進行探索，開創了量刑刑期具體到“天”的先例，如對劉某、沈某故意傷害一案中，依法對兩名被告人分別判處有期徒刑七個月零五天，從而使兩名被告人能在春節前回家與家人團聚，充分展現了司法的人文關懷。

建立成長基地，讓失足少年再造新人生

5年前，秦淮法院少年庭受理了一起特殊的案件。17歲的許強（化名）職高畢業，因找不到工作而混跡于網吧，后因搶劫而落入法網。因許強未成年，檢察機關準許其家人幫助他辦理了取保候審手續。許強在取保候審期間，在鐵路上冒著生命危險救下了一名受傷的女孩。庭審中，法官還了解到，許強家中5口人，許強父親手有殘疾，還要照顧家中患有癡呆的另一個兒子，一家人僅靠許父打零工及奶奶的退休金為生，生活十分困難。合議庭經過合議認為，許強是初犯，又有見義勇為的表現，決定給予輕判，判處許強有期徒刑二年，緩刑二年。

判決后，法官擔心許強因脫離不了原來的生活環境，再次和社會不良分子混在一起而重蹈覆轍。為了徹底挽救許強，法官幫他聯系到一家客運公司工作。與此同時，少年庭專門指定一名法官對他進行幫教，并定期對他的學習、生活、工作等方面進行思想溝通和法制教育，客運公司也從多方面關心這名失足少年。2006年3月，許強的緩刑考驗期滿后，選擇了自己喜愛的攝影職業。

從許強的身上，秦淮法院少年庭的法官受到了啟發，他們和這家客運公司聯系，在全省率先聯合成立了青少年成長基地，共同教育失足青少年。此后，該少年庭不斷總結經驗，完善制度，擴大成果。目前已有7名少年犯在此基地學習改造，沒有1名重新犯罪，其中還有1人成為某企業的部門經理。

積極開展預防，助推青少年成長

    今年六?一兒童節前夕，秦淮法院少年庭的法官們來到秦淮區特殊教育學校，不僅給孩子們帶來了節日的禮物，還與孩子共同歡度節日。

定期進行教育，寓教于樂，這是該少年庭加強預防助推青少年成長的一項經常性措施。庭長葛嵐告訴記者，為切實提高教育的針對性和成效性，該庭先后與轄區內的6所中學和職業學校結對共建，并簽訂了精神文明和法制教育責任書，共有8名法官擔任學校法制副校長。

記者了解到，去年該庭與共建單位先后開展了八項教育活動：一是上法制課，平均每所學校上專題法制課兩次；二是組織觀摩庭審，選擇典型案例，組織學生旁聽，庭后結合案例，以案釋法，現場答疑解惑；三是開展“安全放心網吧”和“遠離毒品”活動；四是開展假期夏令營活動，通過邀請專家授課、參觀監獄、開展旁聽庭審模擬法庭等活動，使學生們過一個有意義的假期；五是出板報，采取一問一答、案例剖析等形式，增強學生法制觀念；六是開展“一幫一”活動，組織法官與“重點”學生進行一幫一、面對面的教育；七是組織模擬法庭，精心組織案例，開展庭審活動，提高學生遵紀守法的意識；八是組織義務值勤，開展“從我做起、遵章守法，自覺維護交通秩序”的教育活動。

而對失足青少年的幫助教育，該少年庭更是獨具匠心。他們對判處緩刑、管制、免刑的少年犯實行綜合管理，充分發揮街道、公安、教育等部門的作用，形成幫教合力。為使各部門的教育活動經常化，該少年庭設計了專門的表格即“失足青少年回訪考察表”，通過表格式管理，及時掌握少年犯的表現，實施全程跟蹤教育。少年庭還定期組織各教育部門研究失足青少年的轉化情況，制定幫教措施，這些扎實有效的工作換來了豐碩的成果，近5年來，該少年庭判處緩刑的少年犯再犯罪率不足1%，許多少年犯經過教育改過自新，成為社會有用之才。