沭陽(yáng)法院大力推行刑事和解 促社會(huì)和諧穩(wěn)定
作者:周業(yè)勝 榮雷 發(fā)布時(shí)間:2007-07-02 瀏覽次數(shù):1580
在開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中,沭陽(yáng)縣人民法院從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,全面理解、正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的刑事政策,積極探索運(yùn)用刑事和解處理未成年人、在校生以及成年犯中的過(guò)失犯、初犯、偶犯等輕微犯罪案件,對(duì)適用刑事和解處理部分輕微犯罪案件的做法予以規(guī)范,有力的指導(dǎo)了辦案實(shí)踐,對(duì)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。他們的主要做法是:
一、理論聯(lián)系實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵,引入刑事和解理念,在處理具體案件過(guò)程中靈活運(yùn)用。
1、在處理未年人犯罪案件過(guò)程中,堅(jiān)持“教育、感化和挽救”的基本方針和“教育為主、懲罰為輔”的基本原則的同時(shí),溶入更多的人文關(guān)懷,引入刑事和解理念,避免刑罰的副作用,實(shí)現(xiàn)司法資源的最大節(jié)約,通過(guò)與犯罪人及其家庭、社區(qū)的參與合作,形成幫教體系,使未成年人免受交叉?zhèn)魅荆瑺?zhēng)取讓未成年人早日回歸社會(huì),消除社會(huì)不和諧因素,同時(shí)也起到預(yù)防未成年人犯罪,在進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理等方面起到不替代的作用。為營(yíng)造穩(wěn)定、有序、協(xié)調(diào)的社會(huì)秩序,最終為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧奠定了有利條件。
剛滿18周歲的張某某失戀后,因其前女友與同事相戀,自己心懷不滿,而與該男同事發(fā)生糾紛并將其戳傷。案發(fā)后,雙方矛盾十分尖銳。承辦法官把準(zhǔn)該案脈搏后,了解其戀愛失敗的原因后,向其講述了正確婚姻家庭觀念、人生觀、價(jià)值觀。使得張某某從失戀的陰影中走出來(lái),勇敢地面對(duì)現(xiàn)實(shí)并以積極地姿態(tài)向被害人道歉、賠償。被害人也在該案中懂得如何處理好與女友的前男友關(guān)系以及由此延伸人與人的關(guān)系。雙方握手言和。最終取得案結(jié)事了的效果。
2、對(duì)在校生犯罪案件,引入刑事和解機(jī)制,同時(shí),會(huì)同就讀的學(xué)校對(duì)其教育矯正,使他們學(xué)法懂法,學(xué)會(huì)起碼的做人準(zhǔn)則和社會(huì)規(guī)范,重新點(diǎn)亮了他們求學(xué)之路。正在讀高中的周某酒后駕車將行人撞成重傷,負(fù)事故的主要責(zé)任,后逃逸。第一次庭審中,周某對(duì)自己行為所造成的后果追悔莫及,再三懇求給他一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì)并且向被害人家屬表達(dá)了其深深的歉意。但雙方當(dāng)事人就民事事宜未達(dá)成協(xié)議。如此情況下判,被告人周某某被判處三年以上的有期徒刑,同時(shí)被害人的經(jīng)濟(jì)損失也無(wú)法賠償?shù)轿弧H魡渭冏非筠k案的法律效率,一判了之,可能會(huì)毀掉周某的前途,使其產(chǎn)生仇視社會(huì)的心理。同時(shí)也給被害人帶來(lái)無(wú)法克服的經(jīng)濟(jì)困難,導(dǎo)致其家庭破裂,難以實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。為體現(xiàn)以人為本、寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,教育挽救犯罪的青少年,第二次庭審前,合議庭組成人員親自與雙方當(dāng)事人及家屬進(jìn)行交談,最終雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議。最后周某判處緩刑。
3、在處理成年犯中的過(guò)失犯、故意犯罪中的初犯、偶犯等輕微犯罪刑事案件中,特別是對(duì)在處理因鄰里糾紛引發(fā)的輕傷害等輕微刑事案件,引入刑事和解理念鈍化了矛盾,使被告人與被害人在自愿基礎(chǔ)上就民事賠償部分達(dá)成和解,客觀上減輕了刑事附帶民事賠償訴訟執(zhí)行壓力和信訪壓力。葉某(女)涉嫌故意傷害(輕傷)被移送至沭陽(yáng)法院,但被告人到案后一直辯解其行為系正當(dāng)防衛(wèi),被害人有重大過(guò)錯(cuò)。而被害人一方則堅(jiān)持認(rèn)為被告人行為系故意傷害且案發(fā)后沒有賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失。承辦法官并沒有簡(jiǎn)單化提出處理意見,而是積極地向當(dāng)事人進(jìn)行法律釋明,最終引導(dǎo)雙方達(dá)成和解,且被害人對(duì)葉某的行為表示諒解。法院最后對(duì)被告人作出了緩刑的判決。雙方握手言和,真正地實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光下的和解。
二、及時(shí)總結(jié)、比較分析施行刑事和解制度前后的情況。
1、以前,有的法院在受理可適用刑事附帶民事賠償類的案件時(shí),凡受害人不在刑事案件的審理期限內(nèi)提出索賠主張,便只對(duì)刑事部分作出判決,而受害人若要行使民事索賠權(quán)利只能通過(guò)另行提起民事賠償訴訟。從表面上看似乎工作量減少了,工作效率提高了,但實(shí)際上有可能造成受害人喪失最佳索賠時(shí)機(jī),當(dāng)事人因此到法院上訪不止,纏訪不息,同時(shí)在客觀上也給法院執(zhí)行環(huán)節(jié)增大了壓力和難度,使得相當(dāng)部分的刑事附帶民事判決書的民事判決部分的案件執(zhí)行不到位。
2、近年來(lái),沭陽(yáng)法院施行了刑事和解制度,維護(hù)了被害人的合法權(quán)益,使其能夠及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)賠償;使輕微刑事案件的被告人早日回歸社會(huì),避免不必要的交叉感染,減輕了的心理壓力;有效地節(jié)省了司法資源,在一定程度上減輕刑事附帶民事賠償執(zhí)行的壓力和難度,也緩解了涉法上訪的壓力,同時(shí)也促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、形成共識(shí),規(guī)范具體操作規(guī)范,促進(jìn)和推動(dòng)了和諧司法,為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
沭陽(yáng)法院能從多角度解讀刑事和解的功效,深入領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,并將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),由于在涉及附帶民事賠償案件中能力行刑事和解,充分地貫徹執(zhí)行了“懲辦與寬大相結(jié)合”、“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,沭陽(yáng)法院明確規(guī)定凡檢察機(jī)關(guān)未告知受害人附帶民事訴訟權(quán)利的,一律行使告知義務(wù),并對(duì)告知內(nèi)容和告知程序一并作了規(guī)定,切實(shí)保障受害人的知情權(quán)和訴訟權(quán)利。為使刑事和解政策在司法實(shí)踐中得到有效運(yùn)用,經(jīng)過(guò)研討,形成一致共識(shí):對(duì)于輕傷害案件,未成年人和在校學(xué)生以及成年人初次犯罪、偶然犯罪,交通肇事等過(guò)失犯罪,犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微、確已悔罪并積極賠償損失、被害人明確提出不要求追究其刑事責(zé)任的等幾類案件,將被告人與被害人達(dá)成的和解協(xié)議設(shè)定為“酌定情節(jié)”, 可適用刑事和解政策,可以判處緩刑。
以寬緩的刑事處罰喚回被告人理性的處事之心,從而達(dá)到穩(wěn)定家庭、穩(wěn)定社會(huì)的和諧目的。對(duì)確符合法律規(guī)定,可判處非監(jiān)禁刑的,一般均判處緩、管、免等非監(jiān)禁刑,并做好延伸幫教工作;對(duì)不符合適用非監(jiān)禁刑條件的案件,在量刑幅度內(nèi),最大限度地進(jìn)行從寬處罰,最大限度地減低被告人對(duì)被害人及社會(huì)的抵觸,最大限度地增加和諧因素。同時(shí),在被告人回歸社會(huì)后,不應(yīng)放任自流,而是應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的作用,經(jīng)常性地對(duì)被告人進(jìn)行教育、引導(dǎo)、監(jiān)督、管理,防止其行為反復(fù),一旦發(fā)生新的犯罪,應(yīng)依法從重懲處。
事實(shí)證明,通過(guò)搭建“刑事和解”這一創(chuàng)造性的刑訴平臺(tái),沭陽(yáng)法院有效地促進(jìn)和推動(dòng)了司法和諧,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。