邳州法院強化三種意識全面推進司法規范化建設
作者:朱玉軍 王峰 發布時間:2007-05-24 瀏覽次數:1475
本網徐州訊:邳州市人民法院積極探索新形勢下加強司法規范化建設的新途徑,不斷創新深化司法規范化建設新舉措,通過強化“三種意識”,多措并舉,有力地推動了法院規范化建設的全面發展,法院整體工作步入了規范化的發展軌道。
一、強化質效意識,狠抓審判規范化
審判質量與效率是人民法院永恒的工作主題。抓好審判規范化有利于提高審判質效。為此,該院提出人人都是質效管理員的口號,通過全員參與、全程參與,使審判質效管理進入良性循環。
(一)積極開展觀摩競賽。每季度由院審判質效考評領導小組聯合審管辦、辦公室、研究室、司法規范化活動辦公室,組織包括刑事、民商事、行政審判的庭審觀摩。通過讓一線法官輪流登臺,現場接受點評,從而規范提高庭審駕馭能力。為規范法官的文書制作、書記員的速錄,每月由審管辦協同政治處、司法規范化活動辦公室組織法官優秀法律文書評比和書記員速錄競賽,從而提升法官裁判文書寫作水平和書記員庭審速錄水平。同時,結合審判實踐,積極開展司法宣傳、調研活動,將工作在實踐中改進,在理論總結中提高。
(二)廣泛進行卷宗評查。審管辦每年評查的案件均不低于當年案件總數的20%,對發回改判案件、信訪案件、人大代表關注案件做到有案必查。對在評查中發現的不規范問題,采取現場整改。去年至今,共評查卷宗1062件,16個不規范問題得到整改,裁判文書的質量明顯提高。
(三)定期開設法官論壇。隨著社會變革的加快,新情況、新問題不斷涌現。為使一些辦案法官對新情況、新問題加深理解,更好指導審判工作。每半年由審管辦、研究室、辦公室聯合舉辦“法官論壇”,重點解決在審判實踐中遇到的難點弱項。僅去年,就舉辦2期14個專題的“法官論壇”。通過法官登臺談觀點,集體參與拿辦法,在增強法官語言表達能力、邏輯思維能力和臨場應變能力的同時,從而化解各種難題。
二、強化責任意識,狠抓管理規范化
“人人身上有擔子,個個身上有責任”,是該院在司法規范化建設活動中始終堅持的原則。通過管理手段多元化、管理措施科學化、管理方法具體化,有效地促進了管理工作的規范有序。
(一)對照明查暗訪錄像促整改。聘請院風監督員、行風監督員、人民陪審員參與明查暗訪,組織全院干警對明查暗訪錄像進行集中觀看,對照檢查,使有問題的部門干警坐不住,沒有問題的部門干警有壓力。
(二)向社會各界征求意見促整改。去年至今,先后由院黨組成員牽頭,分別在院直、人民法庭、相關市直單位召開了11個座談會,邀請了人大代表、政協委員、人民陪審員、廉政監督員、轄區各鎮人大主席、政法書記和市直涉案單位等130余人參加,收集整理了與會人員提出的意見、建議13條。向社會各界發放征求意見函667份,征求意見27條。同時,結合社會主義法治理念教育,不斷加強干警的作風建設,進一步強化全院干警的責任感。
(三)用法官行為規范促整改。自開展法官行為規范學習活動以來,為確保學習效果,自行設計制作了學習卡,使每名干警對法官行為規范的內容做到熟記于心。同時,由院紀檢監察室、政治處利用遠程監控系統和實地檢查等方式,強化每名干警自覺用法官行為規范規范個人的言行。去年,在徐州法院和省法院系統組織的法官行為規范知識競賽中,該院代表隊雙獲第一名。帶動和影響了全院干警,掀起了學習法官行為規范、運用法官行為規范的熱潮。
三、強化大局意識,狠抓服務規范化
(一)“接待中心”提升“公信力”。接待中心是該院服務規范化的一大亮點,也是自覺接受群眾監督,便民利民的又一舉措。其好處在于一是減輕訴累便民。解決了當事人不熟悉法院部門設置情況,不清楚訴訟操作程序,因沒有預約而找不到法官等一系列增加訴累的問題。二是公開透明廉政。每名干警在接待中心的接待過程,將被監控系統進行全程錄像,使法官與當事人、律師的接觸過程處于公開、透明狀態,避免不合理懷疑,有利于法官及時、公正地處理各類案件,有利于廉潔自律。三是管理規范安全。接待中心的運作,將全院的來訪接待工作集中于一處,使整個接待過程隨時處于控制之中,杜絕少數當事人因矛盾激化造成攻擊法官人身安全的事情發生。
(2)“服務前移”樹立“好形象”。從維護困難群眾利益出發,主動走出立案大廳,為行動不便的當事人上門立案。通過建立上門登記預約電話、發放上門登記聯系卡等措施,有效地方便了當事人立案。在接訪工作中,對一些老弱病殘、家境困難、離法院較遠的信訪戶,采取院領導接訪前移。同時,嚴格落實領導接訪制度,做到有訪必有接,有接必有領導,以規范良好的服務質量,贏得人們的信任。
(3)“科技支撐”帶來“大發展”。為規范立案、審判、執行等各個環節,對辦公場所進行科技化改造。建起了方便、節約、快捷的局域網,實行電子印章,推行無紙化辦公;設置了室外顯示屏,為當事人提供便利訴訟條件;通過設立安檢、門禁、監控等,進一步規范辦公秩序,以官湖科技法庭為代表的信息化建設正在該院形成。
該院通過強化“三種意識”,使司法規范化建設始終走在徐州法院系統前列。