南通中院以財務基礎建設為抓手 強化經費保障
作者:瞿建華 發布時間:2007-05-11 瀏覽次數:1297
本網南通訊:南通中院強化財務基礎建設,提高財務決算統計水平,規范財務管理行為,嚴格財務管理制度建設,努力提升理財、用財能力,為法院各項事業的開展奠定了強大的物質基礎保障。近年來,該院連續三年獲得全省法院系統財務統計工作一等獎和個人先進工作者榮譽稱號,訴訟費征收工作也受到省高院的多次表揚。
建章立制,完善管理,以制度規范日常財務管理行為。近年來,該院在財務管理工作上堅持做到年初有計劃,每季度、每半年有小結,年終有總結。每兩個月制作一期《財務信息》簡報,向領導及時提供各項準確、翔實的財務基礎信息,為領導的科學決策提供依據。該院注重以完善的管理體系和健全的規章制度規范財務管理,相繼制訂和健全了《南通市中級人民法院財務管理暫行辦法》、《南通市中級人民法院經費報銷實施細則》、《南通市中級人民法院執行款物管理暫行辦法》、《南通市中級人民法院固定資產管理暫行辦法》、《南通市中級人民法院內部審計暫行辦法》等制度。同時,財務科對費用報銷的格式憑據進行了修訂,設計制作了符合法院特點的費用報銷憑據,初步確立了在費用審批過程中的“聯簽制”和“分級審批制度”。出臺了《南通市中級人民法院關于全面清理固定資產的通知》,著手對法院的固定資產進行全面的清查盤點,摸清家底,建立法院資產基礎數據庫。完善的制度保障,使財務管理逐漸步入良性發展的軌道。
認真、細致地編制法院部門預算,強化經費保障意識。部門預算編制工作關系到法院的經費保障水平,是每年法院財務工作的重頭戲。按照財政部門的統一部署,中院從2003年開始進行部門預算的編制,對于法院財務人員來講,預算編制是一項全新的工作。該院財務人員發揚特別能戰斗的精神,犧牲節假日和業余休息時間,在干中學、學中干,大膽摸索,在規定時間內編制出了高質量的法院部門預算。近幾年來,法院的部門預算由于編制科學、內容詳實、依據充分得到了財政部門的充分肯定,并作為編制樣本向市行政部門推廣,樹立了法院財務管理良好的外部形象。
在做好基礎工作的同時,采取請進來,走出去的方法,積極向當地黨委、政府和財政等部門匯報法院在改革發展中遇到的困難,以求得黨委、政府的關心和支持。由于行政裝備部門協調工作到位,爭取到了一些有利于法院發展的政策:一是爭取財政部門將法院行政性收費政府統籌部分(收費收入的20%)返還法院用于歸還基建貸款;二是爭取財政部門將法院行政性收費的15%用于法院建立干警獎勵基金,并以部門預算支出項目形式固定下來;三是將法院每年行政性收費超過預算的部分提前撥付法院用于歸還銀行貸款本金和利息;四是以貫徹2004年7月省委和南通市委“兩院”工作會議決議為契機,爭取了市政府關于加大對法院經費投放力度的承諾。通過這些工作,為法院各項事業的發展奠定了經費保障。