近年來,江蘇省淮安市淮陰區(qū)法院樹立“和諧拆遷”的理念,以保護被拆遷人合法權(quán)益為已任,妥善處理房屋、土地拆遷案件。2004年以來,該院共審結(jié)拆遷案件44件,無一件引起矛盾激化,無一件引發(fā)群眾上訪,贏得了群眾的贊譽。

依法拆遷保和諧

要維護被拆遷人的權(quán)益,“依法”是處理拆遷糾紛的前提和保證。淮陰區(qū)法院在審理拆遷案件中,對違反拆遷程序和違反拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)的案件,能堅持原則,堅決維護群眾的合法權(quán)益。居民張某與某房產(chǎn)開發(fā)公司拆遷安置補償糾紛一案中,張松房屋被拆除后又向法院起訴,認(rèn)為他與開發(fā)公司的拆遷協(xié)議違反了相關(guān)法律規(guī)定,補償標(biāo)準(zhǔn)過低。法院受理該案后,經(jīng)仔細審查,發(fā)現(xiàn)安置補償協(xié)議確有不合法之處,后法院說服開發(fā)公司向張某補充給付了補償款,維護了張某的利益。為提高淮陰區(qū)依法拆遷的水平,該院還多次和拆遷工作人員召開座談會,提高他們掌握法律和政策的水平,提高他們化解糾紛的能力。

強化調(diào)解促和諧

拆遷案件矛盾一觸即發(fā),處理稍有不慎,極易影響社會穩(wěn)定。在處理拆遷案件中,淮陰區(qū)法院強化調(diào)解工作,將調(diào)解貫穿于案件審理的全過程。某高校因擴大校園規(guī)模征用了附近群眾的土地,在履行完各項用地手續(xù)后,部分村民因土地征用補償款問題不讓施工。法院受理這起案件后,多次深入到群眾當(dāng)中,通過調(diào)查了解、召開座談會等形式,了解群眾的想法。后辦案法官通過調(diào)查了解到,村民不讓施工的原因是對征地人口的統(tǒng)計存在不滿。該院立即和有關(guān)部門一起進行核查,發(fā)現(xiàn)確有遺漏之處,后通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取了補救措施。由于工作扎實細致,得到了被征地群眾的認(rèn)同和贊許,一起矛盾非常尖銳的糾紛最終化干戈為玉帛,雙方握手言和。

“人性化”執(zhí)法顯和諧

在處理拆遷案件中,淮陰區(qū)法院強調(diào)“人性化”執(zhí)法,對確有困難的被拆遷戶,積極幫助他們解決困難。在審理區(qū)土地儲備中心訴胡某房屋拆遷糾紛一案中,被拆遷戶胡某夫妻都下崗,靠一個家庭豆制品作坊供養(yǎng)兒子上大學(xué),雖然安置的住宅樓可以解決居住的問題,但因小區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)開豆腐坊,其家庭收入來源可能被斷絕。因此,胡某拒絕拆遷。為此,法院在審理案件中,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在近郊為胡某解決了一塊宅基地,既解決了拆遷的進度問題,也解決了被拆遷戶的實際困難,雙方都十分滿意。