論裁判的方法
作者:孫智勇 發(fā)布時(shí)間:2006-09-11 瀏覽次數(shù):3143
裁判方法是法官認(rèn)定事實(shí)、適用法律和進(jìn)行裁判的方法論問(wèn)題,是構(gòu)建事實(shí)、法律和裁判的橋梁。
一、裁判方法的今日之惑
理性的裁判是法治的需要,是我們追求的目標(biāo)。但在目前司法實(shí)踐中,一些非理性的做法逐漸成為裁判方法的主流,它們以溫情主義的方式出現(xiàn),使法律缺少利劍的鋒芒,失去評(píng)判的價(jià)值,喪失理性的光彩,使法與情之間產(chǎn)生暖昧的糾纏,使法律在實(shí)施中脫離了自身的特點(diǎn),呈現(xiàn)媚俗化的趨勢(shì)。
1、極端調(diào)解主義傾向
《民訴法》第八十五條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解”。該條在內(nèi)容上有三層含義,一是當(dāng)事人自愿,二是事實(shí)清楚,三是分清是非。這三層意思同時(shí)具備,構(gòu)成調(diào)解成立的條件。法律規(guī)定是科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,它所包含的三層含義體現(xiàn)了法律自身所具有的評(píng)判是非標(biāo)準(zhǔn)的特質(zhì),這種嚴(yán)謹(jǐn)合法的調(diào)解是健康的,是我們應(yīng)該提倡的。而司法實(shí)踐中的極端調(diào)解主義表現(xiàn)在四個(gè)方面,一是不管案情適合不適合強(qiáng)調(diào)解,二是不管當(dāng)事人是否愿意硬調(diào)解,三是是非不分胡調(diào)解,四是事實(shí)不清瞎調(diào)解。這種片面追求案件調(diào)解的做法是法治發(fā)展進(jìn)程中嚴(yán)重的目光短視,負(fù)面影響極大。它一是混淆了法律與道德界線,使法官不代表法律使者的形象,而成為戴著道德面具的鄉(xiāng)村智者。二是以損害一方利益(非當(dāng)事人自愿)達(dá)成的調(diào)解使人認(rèn)為法律(院)也是和稀泥。三是是非不清的調(diào)解混淆了是非觀念,產(chǎn)生了惡劣的法律評(píng)判效應(yīng)。四是由于廣泛地、大力地或極端地號(hào)召調(diào)解,淡化了法官?lài)?yán)格判決裁判的功能,這樣,法官獨(dú)立進(jìn)行法律思維的能力就可能退化,法官公正司法的積極性就可能被挫傷。因此裁判中的極端調(diào)解主義傾向應(yīng)引起我們高度警惕。
2、裁判結(jié)果遷就傾向
在目前的裁判實(shí)踐中,無(wú)原則的遷就一方當(dāng)事人的裁判案例比比皆是。如一起損害賠償案,法院判決原告勝訴獲賠,但因判決獲賠的數(shù)字未達(dá)到原告的心理要求,原告即四處上訪,在國(guó)家機(jī)關(guān)以上吊、喝藥等方法相威脅。面對(duì)此情此景,上級(jí)黨政部門(mén)又施加壓力,迫使法院重新做出達(dá)到原告心理要求的判決。而此時(shí),被告對(duì)二次判決(審判監(jiān)督程序中的重判)結(jié)果又不滿(mǎn)意了,又到人大、政府上訪,致使法院的執(zhí)行工作無(wú)法實(shí)行。在審判實(shí)踐中,一類(lèi)是法院自己“審時(shí)度勢(shì)”遷就當(dāng)事人的,一類(lèi)是法院迫于上級(jí)權(quán)力部門(mén)壓力使裁判結(jié)果遷就當(dāng)事人的,總而言之,都屬裁判結(jié)果遷就愛(ài)鬧事或善于鬧事一方的現(xiàn)象。
3、片面理解政策導(dǎo)致裁判者的無(wú)所適從
現(xiàn)在,黨中央提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖,法律應(yīng)該為這個(gè)藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)去發(fā)揮它應(yīng)有的作用。但是從行政部門(mén)到司法部門(mén),對(duì)政策的理解出現(xiàn)了一種泛化的、片面的傾向。比如說(shuō),“群眾利益無(wú)小事”,原意是中央號(hào)召?lài)?guó)家機(jī)關(guān)不要忽視、而要認(rèn)真解決群眾在某一部門(mén)內(nèi)反映的屬于本部門(mén)管轄的有關(guān)群眾切身利益的事,而現(xiàn)在很多部門(mén)的做法讓人理解為:只要群眾反映,誰(shuí)不管就是不關(guān)心群眾利益,而忽視了部門(mén)和職權(quán)的界限。所以就形成了許多事行政不像行政、司法不像司法的混亂局面。在司法實(shí)踐中導(dǎo)致出受政治影響極大的裁判者在司法程序和行政程序之間徘徊的無(wú)所適從現(xiàn)象。
二、裁判方法的使用構(gòu)想
在司法改革領(lǐng)域,追求理性的裁判和裁判的理性就是在追求司法上的公正與效率,因?yàn)槔硇缘牟门胁攀亲罟?。而要追求理性的裁判就是要在審判?shí)踐中摒棄媚俗的裁判方法,并從思想深處消除其影響,用法律思維和法律方法來(lái)指導(dǎo)我們的審判實(shí)踐。
1、確立法官獨(dú)立審判制度
審判權(quán),實(shí)質(zhì)上就是法官代表國(guó)家行使的對(duì)爭(zhēng)執(zhí)雙方的爭(zhēng)議給予法律上居中裁判的權(quán)力。要保證公正地裁判,法官只有在法律所賦予的、獨(dú)立的、有威懾力的權(quán)力下,以權(quán)力支配者的身份超然出現(xiàn),依靠自身的良知和對(duì)法律的信仰,才能得以實(shí)現(xiàn)公正。這種法律信仰和外部權(quán)力真正能使法官感受到“法官除了法律就沒(méi)有別的上司”的精神體驗(yàn)時(shí),法官才能以大無(wú)畏的精神狀態(tài)敢于義無(wú)反顧的公正行使其裁判權(quán)。即表明司法獨(dú)立就是法官獨(dú)立,因此確立法官獨(dú)立審判制度應(yīng)是司法改革的基本期待。
2、確立法官人身保護(hù)制度
法官法第八條第七款規(guī)定:“法官的人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)”。由于法官保護(hù)機(jī)制的缺失和現(xiàn)有機(jī)制的執(zhí)行乏力,導(dǎo)致裁判者缺乏勇于依法裁判的精神動(dòng)力,因?yàn)橛掠谝婪ú门兴鶎?dǎo)致的個(gè)人人身安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)人承擔(dān),法官只能自己默默承受。
正是因?yàn)橐婪ú门兴兄碌陌踩C(jī)正在成為法官心理上的不能承受之重,這也就不難理解裁判者和爭(zhēng)訟者之間經(jīng)常形成不正常的、難以割舍的擬或愛(ài)恨交織的奇怪的人際關(guān)系(個(gè)人因素的腐敗除外),從而形成裁判上的浮搖不定和優(yōu)柔寡斷,為枉法和徇私留下了極大的時(shí)間空間和活動(dòng)機(jī)會(huì),形成了裁判上的不公和司法上的腐敗。而這種結(jié)局往往又給社會(huì)產(chǎn)生法律信仰危機(jī),形成整個(gè)司法領(lǐng)域內(nèi)的信仰缺失和司法對(duì)社會(huì)影響力降低的惡性循環(huán)。因此,健全并落實(shí)法官人身保障制度刻不容緩。
3、健全藐視裁判的懲罰制度
藐視裁判現(xiàn)象的層出不窮,可以理解為民眾法律意識(shí)淡薄,法律知識(shí)貧乏等等,但長(zhǎng)期慣以這種理由明顯是不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法。社會(huì)總是要進(jìn)步的,如果公眾法律意識(shí)不能隨社會(huì)的發(fā)展而前進(jìn),其結(jié)果必將影響社會(huì)前進(jìn)的腳步。因此,需要一種強(qiáng)制力來(lái)促進(jìn)和引導(dǎo)公眾的意識(shí),樹(shù)立司法裁判權(quán)威。
藐視裁判現(xiàn)象的不斷涌現(xiàn)一個(gè)很重要的原因是對(duì)該現(xiàn)象制度的缺乏和現(xiàn)有制度的實(shí)施力度太小。藐視裁判的現(xiàn)象類(lèi)型很多,縱觀我們周?chē)陙?lái)上訪案件數(shù)量不斷上升,就是我們對(duì)無(wú)理上訪的當(dāng)事人的無(wú)原則遷就而形成的負(fù)面社會(huì)效應(yīng)。有許多人上訪的問(wèn)題,經(jīng)法院對(duì)原案卷的審查,發(fā)現(xiàn)裁判并無(wú)瑕疵,而是當(dāng)事人的單方無(wú)理請(qǐng)求得不到滿(mǎn)足。在上級(jí)部門(mén)指令解決的壓力下,法院做出了無(wú)奈的選擇,盡量滿(mǎn)足上訪戶(hù)的要求。其結(jié)果是給整個(gè)社會(huì)形成“會(huì)哭的孩子有奶吃”的惡劣影響,使法院的執(zhí)法步履艱難,法官不敢公正裁判。這種現(xiàn)象給國(guó)家造成沉重的負(fù)擔(dān),使司法部門(mén)不能依法履行其職能,因此健全制度,加大懲罰力度是除此癥狀的一個(gè)重要手段。