無錫濱湖“放水養魚”盤活倒閉民企

能動司法受到人大代表贊譽

 

   　本報訊  近日，江蘇省無錫市濱湖區人民法院院長王春年等一行6人來到靈山實業總公司，走訪公司董事長、全國人大代表吳國平。在認真聽取“百名法官進百企”活動介紹后，吳國平對該院靈活執行，幫助倒閉民營企業盤活資產的做法高度肯定：“濱湖法院想方設法搞執行的做法，反映了人民法院司法為民的宗旨，體現了司法能動性。”

  “如果當時把機器、廠房查封拍賣，我真是走投無路了，是法院給了我們一條生路。現在廠里的生產能力已經逐步恢復，連管理人員在內的70余名職工去年7個月的產值就達到了2000萬元，繳稅200余萬元。”談起法院的執行工作，無錫某石化配件廠老板萬分激動地說。

  　該石化配件廠原是全國24家管件生產定點企業之一，年利潤最高時達5000余萬元。因該廠在一次重大投資中意外失敗，導致資金鏈斷裂，生產經營全線癱瘓。該廠一度拖欠職工工資、銀行貸款、企業貨款達600余萬元，成為濱湖法院50余起案件的被執行人。法院經評估后，確認該廠資產總價為490萬元，但因廠房、機器設備陳舊，拍賣難度大，資產變現能力低，債務人足額拿到欠款幾乎是不可能的事。工廠職工、債權人天天給執行法官打電話，法院一度陷入債權人的“包圍”中。

  　濱湖法院對該廠的生產能力謹慎評估后，果斷采取“放水養魚”的政策，在依法落實評估拍賣事宜的同時，多次召集雙方協商，征求各方意見，積極敦促被執行人尋找新的投資合作人盤活資產。經多方努力，浙江某私營企業注入了巨資，成了該企業的新“婆家”。

  　恢復生產后，原已回家的50余名技術工人陸續到崗，企業重新煥發了生機。一個月內，該廠不僅足額支付了130余萬元職工工資和小企業債務，還與多家大標的債權人簽訂了還款協議。至2008年8月，該廠還款已達300余萬元。與此同時，因經濟形勢好轉，企業訂單大幅增加，原有生產規模已有捉襟見肘之勢，出現工人“三班倒”仍無法滿足生產需求的狀況。看到眼前大好的發展機遇，企業老板坐不住了，多次到法院協商，申請法院準許其在尚未足額償還全部欠款的前提下，添置機器設備，擴大生產規模。

  　當初采取“放水養魚”政策的初衷，是考慮給企業一個緩沖期，現在緩沖期過了是否要二度放水，成為擺在執行法官面前的另一個難題。考慮到從長遠來看，擴大生產能夠加速營利，縮短還款周期，法院最終同意了該廠的申請。但另一方面，為使剩余債權人得到有效保障，法院靈活采取了動態查封的方式，有多少原材料解封投入生產，營利后就立即查封多少資金，確保法院查封資產總額的動態平衡，此舉也得到了眾多大標的債權人的支持。

  　濱湖法院轉變執行理念，變“一拍了之”的處罰措施為“重組盤活”的救濟措施，僅一年多的時間就成功盤活了該民營企業，使其足額償還了全部欠款，實現了申請人和被執行人利益的雙贏。（馬毅萍　費良益）

 

2009、9、25