牢固樹立社會主義法治理念 堅(jiān)持司法為民 維護(hù)司法公正 實(shí)現(xiàn)公平正義
作者:王道強(qiáng) 發(fā)布時(shí)間:2008-01-17 瀏覽次數(shù):1306
社會主義法治理念的基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容;執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價(jià)值追求;服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命;黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。 這五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。在審判實(shí)踐中,牢固樹立社會主義法治理念,自覺運(yùn)用社會主義法治理念指導(dǎo)審判實(shí)踐活動(dòng),就能把握審判實(shí)踐的正確方向,堅(jiān)持司法為民,維護(hù)司法公正,實(shí)現(xiàn)公平正義。筆者結(jié)合審判實(shí)踐中的成功案例,闡述牢固樹立社會主義法治理念的重要作用。
一、夜尋當(dāng)事人,一舉多得。
執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,牢記樹立司法為民宗旨,在便民、利民、為民措施上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,節(jié)省當(dāng)事人訴訟支出,節(jié)約訴訟成本,是我時(shí)時(shí)考慮時(shí)時(shí)努力的方向。
蘆某于2005年3月與李某發(fā)生糾紛,從此回娘家居住。經(jīng)李某多方規(guī)勸亦沒有效果。2006年3月,蘆某要求與李某離婚,法院調(diào)解無效后判決不準(zhǔn)離婚。2007年1月,蘆某再次提出離婚請求,由我負(fù)責(zé)主審,我先后采取了郵寄送達(dá)、直接送達(dá)均因李某不在家未能成功送達(dá),1個(gè)多月過去了,無奈,蘆某要求公告送達(dá)。我憑多年的審判經(jīng)驗(yàn),判定李某并未外出,只是對法院存在著偏見和對“不到庭即不會離婚”等思想認(rèn)識上存在著偏差。我堅(jiān)信只要找到李某,本案應(yīng)調(diào)解結(jié)案,能做到案結(jié)事了,決定暫緩公告。
本案的處理為蘆某節(jié)省了公告費(fèi)用,減少了蘆某支出,縮短了審理期限,加快了辦案周期,及時(shí)有效地化解了矛盾,做到了案結(jié)事了。同時(shí)夜尋當(dāng)事人的舉動(dòng)促進(jìn)了人民群眾對人民法院工作的信任和理解,提高了人民法庭的司法公信力,取得了一舉多得的效果。本案如果僅從法律規(guī)定上依程序進(jìn)行,公告送達(dá)進(jìn)行判決亦是可行的,但顯然法律效果和社會效果較調(diào)解結(jié)案存在著很大差別。實(shí)際上每年中,類似的案件很多,只要我們多為當(dāng)事人著想,就能為當(dāng)事人節(jié)省許多開支,減少訴訟成本。我目前在塔山法庭工作近5年,所審理案件其中下落不明比例高達(dá)18%,由于牢記司法為民宗旨,在便民、利民、為民措施上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,經(jīng)過認(rèn)真查找,實(shí)際下落不明比例降至10%以下。
二、跟蹤問詢促履行效果好,多次有效協(xié)助執(zhí)行“老大難”執(zhí)行案。
執(zhí)法為民不能僅僅是口號,而應(yīng)牢牢地鑲嵌在腦海中。體現(xiàn)在每一個(gè)具體的案件中,體現(xiàn)在宏觀的審判思路上。
我2003年11月從大吳法庭調(diào)入塔山法庭擔(dān)任審判長。很快發(fā)現(xiàn)轄區(qū)案件多為婚姻家庭、鄰里矛盾、宅基地侵權(quán)、人身損害賠償、財(cái)產(chǎn)損害賠償、扶養(yǎng)等純民事糾紛。我跟據(jù)轄區(qū)民事案件多、執(zhí)行標(biāo)的小、強(qiáng)制執(zhí)行成本高、對立情緒大等特點(diǎn)在實(shí)踐中探索出一條非常有效的化解矛盾方法,率先倡導(dǎo)制定了生效裁判文書跟蹤問詢督促制度。即在裁判文書生效后,及時(shí)跟蹤問詢和督促當(dāng)事人對生效法律文書的自覺履行,不能自覺履行的,給一次教育警示談話,督促其自覺履行。由于沒有啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,雙方當(dāng)事人對立情緒進(jìn)一步純化和磨合,也沒有增加雙方當(dāng)事人的額外支出,當(dāng)事人大多能樂意接受。5年來我個(gè)人審理案件500多件,從庭前調(diào)解、開庭調(diào)解到最后經(jīng)過跟蹤問詢和督促自覺履行,層層消化,僅有40余件案件走上強(qiáng)制執(zhí)行程序,有效地緩解了執(zhí)行庭執(zhí)行難的壓力。
由于我作為主審法官,對當(dāng)事人的情況較為熟悉,當(dāng)事人對我亦比例信任,我亦曾多次協(xié)助執(zhí)行局有效執(zhí)結(jié)“老大難”執(zhí)行案。如不久前,我經(jīng)過跟蹤問詢、督促履行,又有效地化解了一起凝聚多年的“冤家對頭”形成的“老大難”執(zhí)行案。
申請人吳某,女,30歲,大吳鎮(zhèn)農(nóng)民。被申請人翁某,男,30歲,紫莊鎮(zhèn)農(nóng)民。2004年,吳某為大吳某港口職工,一日,吳某在港口上班過程中,幫翁某船只裝船過程中,不慎落水,造成下身癱瘓,構(gòu)成高度傷殘。吳某要求船主翁某賠償。賈汪法院2005年以人損案立案受理,判決翁某補(bǔ)償吳某10000余元,經(jīng)二審予以維持。吳某申請執(zhí)行后,翁某夫妻即長期外出不歸,其子女隨爺爺、奶奶生活。2007年,吳某又向本院起訴,要求翁某補(bǔ)償傷殘費(fèi)用數(shù)萬元。我沒有簡單地判決,而是查明了吳某作為大吳某港口職工,經(jīng)該院另案處理,已判決大吳某港口賠償吳某十余萬元的事實(shí),考慮本案存在調(diào)解結(jié)案的可能。經(jīng)多次前往翁某家中與翁某父母談心,經(jīng)多方聯(lián)系,翁某委托代理人到庭與吳某協(xié)商,達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。后經(jīng)過跟蹤問詢,翁某終于來到了塔山法庭,經(jīng)過努力,翁某籌款28000元,交于吳某,雙方達(dá)成諒解、和解結(jié)案。我主持的調(diào)解協(xié)議及多年的執(zhí)行案得到有效執(zhí)結(jié)。
三、兄弟庭室互援手了結(jié)5年連環(huán)案。
社會主義法治理念的5個(gè)方面是相互依存的,司法為民體現(xiàn)在個(gè)案中是為了在價(jià)值上達(dá)到公平正義,在個(gè)案中要在服務(wù)大局的前提下逐步展開。
不久前,在我與執(zhí)行局的共同主持下,李某與高某達(dá)成了和解協(xié)議。一起棘手的優(yōu)先購買權(quán)案在塔山法庭調(diào)解結(jié)案,一起棘手的排除妨礙強(qiáng)制執(zhí)行案在執(zhí)行局和解結(jié)案,歷經(jīng)5年的連環(huán)案劃上了圓滿的句號。本案中,司法為民、公平正義、服務(wù)大局得到了完美體現(xiàn)。
2004年,某信用社與某供銷社借款合同糾紛經(jīng)人民法院判決,信用社勝訴,供銷社應(yīng)償還借款110萬元。2005年,人民法院裁定供銷社以商業(yè)大樓拍賣償還錯(cuò)款,由于供銷社廣大職工的反對,商業(yè)大樓未能實(shí)際交付。2007年,信用社將該商業(yè)大樓出售給高某,高某即向人民法院起訴要求供銷社職工搬出,高某勝訴后即向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,在執(zhí)行過程中,供銷社職工李某、趙某等人向人民法院起訴要求確認(rèn)上述買賣協(xié)議無效,主張優(yōu)先購買權(quán)。
本案中,李某、趙某等供銷社職工主張優(yōu)先購買權(quán)在法律上受生效判決的制約得不到法律的支持,但在情理上或者從另一個(gè)角度分析,李某、趙某等供銷社職工合法權(quán)利受到了不當(dāng)?shù)南拗疲移淙藬?shù)眾多,其中合理的部分如何才能得以法律上或法律外的支持。
我與執(zhí)行局多次溝通、協(xié)商,尋求徹底了結(jié)連環(huán)案的最佳途徑。認(rèn)真分析和磋商,制定了有效的調(diào)解方案。
四、連環(huán)購車引發(fā)連環(huán)訴訟
在依法審判、維護(hù)法律權(quán)威的同時(shí)與公平正義發(fā)生了沖突怎么辦?我的回答是找出沖突的根源,對癥下藥,堅(jiān)持依法審判,維護(hù)法律權(quán)威,確保公平正義。
某日用化工廠的大型汽車A,幾經(jīng)轉(zhuǎn)手于2004年由周某購買,
2006年末,孫某起訴周某要求確認(rèn)車輛買賣無效,退還車輛,返還車款,由我主持予以審理。是按前生效判決繼續(xù)判決相互返還,連環(huán)案繼續(xù)還是徹查案件根源,爭取一次終結(jié)訴訟,我決定犧牲當(dāng)前考核比較嚴(yán)格的審理天數(shù),確保案件高質(zhì)量審結(jié)。
經(jīng)多方調(diào)查取證,查明,