陳英波:提高司法服務(wù)能力 全力構(gòu)建和諧社會(huì)
作者:陳英波 發(fā)布時(shí)間:2007-06-29 瀏覽次數(shù):3089
黨的十六屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問(wèn)題的決定》、最高人民法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)在第七次全國(guó)民事審判工作會(huì)議上首次提出的“司法和諧”理念,都給新時(shí)期人民法院司法工作提出了新的更高的要求,賦予了人民法院更重的責(zé)任。“司法和諧”包括內(nèi)部和諧和外部和諧,作為法院,應(yīng)練好“內(nèi)功”,著重強(qiáng)化四種意識(shí),在提高司法服務(wù)的六個(gè)能力上下工夫。
一、人民法院法官應(yīng)強(qiáng)化四種意識(shí):
一是強(qiáng)化政治與要?jiǎng)?wù)的大局意識(shí)。“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。”作為人民法院的法官,必須樹(shù)立堅(jiān)定的大局觀,強(qiáng)化大局意識(shí),在具體的審判實(shí)踐中貫徹“促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的要求,妥善調(diào)處好各種社會(huì)矛盾與糾紛,努力實(shí)現(xiàn)司法裁決的政治效果、社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是強(qiáng)化公正與效率的主題意識(shí)。“公正與效率”是人民法院工作的主題和司法改革的基石。每個(gè)法官在履行職責(zé)時(shí)都要不斷強(qiáng)化“公正與效率”這一主題意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),提高辦案的效率,使每一起案件都能辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案,以最有效率的辦法和最能被接受的方式,為百姓主持公道,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的價(jià)值。
三是強(qiáng)化司法為民的服務(wù)意識(shí)。“公正司法,一心為民”是新時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)法院工作的本質(zhì)要求。作為人民法官,應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以鄧小平提出的“人民滿意不滿意,人民贊同不贊同,人民擁護(hù)不擁護(hù)”作為工作根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到思想上愛(ài)民、行動(dòng)上親民、方法上便民,最大限度地維護(hù)好人民群眾的合法利益。
四是強(qiáng)化清正廉潔的自律意識(shí)。克己奉公,一塵不染,是對(duì)法官的職業(yè)要求。法官應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立清正廉潔的觀念,培養(yǎng)自己堅(jiān)強(qiáng)的自律意識(shí)和較強(qiáng)的抵御能力,犧牲自己的部分愛(ài)好,約束自己的言行,盡量不參與不良的社會(huì)活動(dòng),不涉及商業(yè)交易,做到淡泊名利、深居簡(jiǎn)出、甘于寂寞,甘于清貧,自覺(jué)維護(hù)法官的中立公正形象。
二、人民法院的法官應(yīng)培養(yǎng)六種能力:
一是勤于善于研學(xué)的能力。法官必須養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于研習(xí)的本領(lǐng),具有甘于吃苦、堅(jiān)忍不拔的司法研習(xí)能力。要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),積極增加知識(shí)儲(chǔ)備,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),努力做學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的法官,以嚴(yán)密的司法思維、高超的司法智慧、熟練的司法技能、文明的司法行為,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。
二是準(zhǔn)確辨別認(rèn)證的能力。案件的審理過(guò)程中,當(dāng)事人提供的證據(jù)往往是復(fù)雜多樣,法官應(yīng)具有辨別是非、準(zhǔn)確質(zhì)證和認(rèn)證的能力。這就要求法官要洞察秋毫,準(zhǔn)確把握證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性,根據(jù)證據(jù)認(rèn)證規(guī)則在審判實(shí)踐中不斷提高科學(xué)認(rèn)證、真確認(rèn)證的能力。
三是自如運(yùn)用法律的能力。要成為一名適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的、具有先進(jìn)司法能力的人民法官,就必須熟悉法律、了解法理,能夠?qū)Π讣聦?shí)進(jìn)行全面綜合的分析,能夠準(zhǔn)確適用法律作出公正公平的裁判,而且這種運(yùn)用法律規(guī)定判斷是非的能力要達(dá)到運(yùn)用自如、練達(dá)嫻熟的地步。
四是妥善調(diào)處疏導(dǎo)的能力。法官不僅要注重提高自身的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),還要注重培養(yǎng)自身的調(diào)處疏導(dǎo)能力。要及時(shí)掌握當(dāng)事人的心理變化,懂得更多的人情世故,掌握更多的司法知識(shí),具備更強(qiáng)的親和力和溝通力,以法官自身化干戈為玉帛的能力調(diào)處矛盾,定紛止?fàn)帲鰪?qiáng)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是藝術(shù)駕馭庭審的能力。法官應(yīng)在審判實(shí)踐中不斷積累庭審經(jīng)驗(yàn),深刻體會(huì)駕馭庭審過(guò)程的藝術(shù)內(nèi)涵,掌握高超的駕馭庭審的技巧和方法,較準(zhǔn)確地把握當(dāng)事人的心態(tài),較好地掌握訴辯平衡的技巧和措施,力求使每一個(gè)審判活動(dòng)達(dá)到法律追求的最高境界。
六是語(yǔ)言文字表達(dá)能力。審判工作的職業(yè)特點(diǎn)使得法官的所有裁判活動(dòng)都要通過(guò)有聲語(yǔ)言和書面文字來(lái)完成。法官必須具有過(guò)硬的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字寫作能力。法言法語(yǔ)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和凝練,同時(shí)又嚴(yán)肅、準(zhǔn)確和簡(jiǎn)潔。要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言藝術(shù)的研究,提高語(yǔ)言的感染力;加強(qiáng)對(duì)文字的運(yùn)用能力和寫作水平的培養(yǎng),增強(qiáng)裁判文書的說(shuō)理性,提高裁判文書的質(zhì)量。
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有和諧司法環(huán)境,人民法院不斷提高司法服務(wù)能力是時(shí)代發(fā)展的需求,是人民的需求,是法院內(nèi)部發(fā)展的根本要求。加強(qiáng)人民法院司法能力建設(shè)、增強(qiáng)人民法官的司法服務(wù)能力、提高人民法官的司法服務(wù)水平是一項(xiàng)艱巨長(zhǎng)期的工作,要通過(guò)不懈的努力,使法官的司法能力都能得到切實(shí)提高,真正做到“業(yè)務(wù)素質(zhì)一流,工作業(yè)績(jī)一流,人民群眾滿意”,為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出法院應(yīng)有的貢獻(xiàn)。