本網(wǎng)南通訊:去年以來(lái),港閘法院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了新的成績(jī),思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)、審判作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)得到了改善,法院整體形象得到了進(jìn)一步提升。在市中院組織的基層法院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)比中,被評(píng)為優(yōu)勝單位。2007年,港閘法院又提出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新目標(biāo),即圍繞“一根主線(xiàn),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升,強(qiáng)化三個(gè)規(guī)范”。一根主線(xiàn),是指創(chuàng)建最佳公信力法院、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀法院;兩個(gè)提升,是指提升審判質(zhì)效指標(biāo)在全市的排名,提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)在全區(qū)的位次;三個(gè)規(guī)范,是指規(guī)范審判執(zhí)行行為,規(guī)范司法行政管理、規(guī)范監(jiān)督與責(zé)任追究。具體措施為:

一是以深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。采取多種形式扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、專(zhuān)題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、理論引導(dǎo)與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合等方式,確保學(xué)習(xí)教育人員、時(shí)間、效果三落實(shí)。同時(shí),要通過(guò)對(duì)內(nèi)排查和對(duì)外調(diào)查等方式,認(rèn)真查擺問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)解決司法權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,真正把“公正司法、一心為民”的宗旨落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

二是以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是定期組織廉政教育,通過(guò)案例警示、演講比賽等多種方式引導(dǎo)廣大干警筑牢思想防線(xiàn);二是落實(shí)廉政制度建設(shè),通過(guò)層層簽訂廉政責(zé)任狀、落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、公布監(jiān)督電話(huà)、與行風(fēng)監(jiān)督員和特邀監(jiān)督員定期聯(lián)系等方式加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督;三是進(jìn)一步規(guī)范法官與律師、當(dāng)事人之間的關(guān)系,積極探索對(duì)法官“八小時(shí)之外”活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的有效辦法;四是加大對(duì)舉報(bào)案件的查處力度,對(duì)群眾舉報(bào)的案件,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)查處,做到有案必查,查糾必嚴(yán)。

三是以強(qiáng)化審判管理工作推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是全面貫徹執(zhí)行審判質(zhì)效指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制,對(duì)法官辦案水平從平均審理天數(shù)、上訴案件的改判發(fā)回、執(zhí)行標(biāo)的到位率、疑難案件的審理能力、調(diào)研能力等指標(biāo)進(jìn)行全方位考核,并將審判業(yè)績(jī)歸入個(gè)人檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一。二是積極探索規(guī)范法官自由裁量權(quán)制度建設(shè),通過(guò)建立完善案例指導(dǎo)制度、法律觀點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制、案件評(píng)查和責(zé)任追究制度,既保障法官勇于及時(shí)果斷行使自由裁量權(quán),又有效規(guī)范法官對(duì)案件的自由裁量,切實(shí)防止形式合法、實(shí)體不公或猶豫不決、久拖不結(jié)的審判。三是建立健全案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,每季對(duì)已結(jié)生效的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查并通報(bào)點(diǎn)評(píng),涉嫌違法審判問(wèn)題的及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理;四是以崗位目標(biāo)管理考核辦法為抓手,將目標(biāo)管理獎(jiǎng)與工作績(jī)效掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

四是以法院文化建設(shè)搭平臺(tái)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年該院將從物質(zhì)形態(tài)、思想觀念、行為規(guī)范、制度建設(shè)四個(gè)層面開(kāi)展法院文化建設(shè)。通過(guò)硬件和軟件兩個(gè)方面的建設(shè)營(yíng)造良好的文化氛圍,以“品質(zhì)、超越、和諧、文明”的港閘精神陶冶干警,勸化當(dāng)事人學(xué)法、知法、守法、從法。要通過(guò)修訂和完善規(guī)章制度,加強(qiáng)干警隊(duì)伍的制度化管理,使法院的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化發(fā)展的軌道,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性。