驅散花季的陰霾-徐州市鼓樓區法院青少年維權工作紀實
作者:楊梅花 發布時間:2007-01-18 瀏覽次數:3904
江蘇省徐州市鼓樓法院法院在青少年維權工作中,創新工作手段,強化少年審判職能,延伸幫教服務天地,拓展了青少年維權的大環境,為創建和諧社會作出了應有的努力。近日,鼓樓法院被確認為江蘇省“青少年維權崗”。今年該院又開展了爭創全國優秀“青少年維權崗”的活動。
立體維權:為校園里的“軟柿子”撐腰
幾年前,鼓樓法院少年庭審理了一起猥褻兒童案件,據罪犯李某交代,其通過語言恐嚇等手段先后猥褻附近幾所小學的男學生幾十人,但案發后大多數遭受不法侵害的孩子選擇了沉默,公安機關最后只認定了的其中三起。面對無奈的判決,少年庭的法官意識到青少年維權工作迫在眉睫。
于是鼓樓法院聯合共青團委、婦聯、民政、教育局等八家部門,面向廣大未成年人,開設了青少年維權熱線,并將八家的服務熱線及電子郵箱、服務時間印制在“為了明天維權卡”中,向轄區各個中小學校發放。2006年5月,鼓樓法院和電臺聯合制作了“校園案件專遞”欄目,每周四中午,該院法官都會選擇一些典型案例進行以案釋法。截止目前該院已發放維權卡500多張,受理熱線咨詢600余次,成功幫助9名少年走出心理“沼澤”。
去年,鼓樓法院還和轄區青山泉小學聯合成立了“法制教育基地”,向未成年人提供積極有效的法律幫助和司法保護。2 0余名法官則應邀擔任各中小學的法制副校長、輔導員,定期、定所、定人入校開展普法活動。2000年以來,該院先后為鼓樓區23所中小學上“德與法教育課”45場次,專題法制講座57場次。一名中學副校長說:“如今,學生們再遇到受侵害的事,第一時間想到的是找法官或打熱線電話。”
填補盲點:尋找網吧里晃動的身影
17歲的秦某因學習成績差不愿上學而賦閑在家,父母也無暇管教,于是和鄰居張某常常去網吧幾天不回家。在網吧秦某結識了14歲的葛某等5名失學少年。在短短一個月時間,先后在超市門口盜竊電動自行車6輛,價值人民幣8000余元。賣掉贓物后,5人一起上網、一起買煙、一起吃喝,揮霍完再去盜竊。
在審判實踐中,法官們發現失學輟學青少年是犯罪的高發人群,卻是法制教育的一個盲點。為此,鼓樓法院延伸法制宣傳的觸角,送法到社區,利用圖片展板不定期在廣場、社區、街道巡回展出,將未成年人犯罪庭審過程制作成光盤發放到每個街道辦事處,并將轄區劃分為成9個法制包干區,由資深法官專門定時、定點進行法制宣傳和法律咨詢,引導失學少年樹立正確的人生觀和價值觀。另一方面該院邀請社區干部作為少年法庭的特邀陪審員參加審案,在法院與社區之間,建立起密切的聯系網絡。通過在社區設置法制宣傳欄,開辟法制閱覽室,聘請老干部講傳統,選擇典型案例在社區內進行庭審等活動,讓失學少年有了良好的“學法園地”。法院與社區資源整合,營造出了有利于少年健康成長的社會環境。同時,該院積極參與“春蕾計劃”救助活動,幫助輟學學生和失學兒童重返校園,接受義務教育。自2003年起該院就承擔轄區內因家庭貧困、面臨輟學的六名女童的教育經費。
攜手同行:關注角落里的流浪兒童
父親因拐賣婦女罪被處極刑,母親尚在獄中,在外流浪7年的15歲少年小波希望到監獄里解決自己的衣食之憂,遂以身試法實施搶劫。少年庭法官石瑞棟充分考慮徐某的犯罪情節,依法對其適用了緩刑。鑒于小波家庭環境的特殊性,少年庭的法官先后四次趕往小波家鄉,聯系當地司法所、村委會,為其辦理了低保,說服他的伯父作為監管人,又捐助了鋪蓋,幫其安排住在伯父家,幫助伯父管理魚塘。在該院的積極安排下,今年中秋節前夕,小波和在南京女子監獄服刑的母親見了面,親耳聆聽了母親的教誨,真正感受到了家庭的溫暖。面對法官所做的一切,小波流下了悔恨與感激的淚水。
為了確保失足流浪少年得到有效較正,鼓樓法院特意請來心理學專家,對其進行心理矯治,還實施了“一三六”回訪考察制度,即每月聯系未成年犯一次,未成年犯3個月向承辦法官匯報思想一次,6個月承辦法官到幫教基地回訪一次,并為每個失足流浪少年建立了檔案。做到來信必回,有難必幫,幫助他們走出陰影,重塑未來。
為呼吁全社會共同關注流浪兒童犯罪問題,在審理此類案件時,鼓樓法院主動邀請人大代表、關心下一代工程委員會、救助管理站、流浪兒童救助中心、團市委維權部等多家單位旁聽庭審。與此同時,該院的宣傳部門邀請多家電視媒體進行跟蹤采訪,大造輿論聲勢,為有效地推進了這一工作積極營造了良好的氛圍。去年7月,該院針對流浪兒童問題,召開了專題研討會,共同探討解決流浪兒童問題,促使各部門各司其責、齊抓共管,為流浪兒童創造了良好的社會環境,最大限度的減少和消除了流浪兒童犯罪因素。