陳燕萍，江蘇省靖江市人民法院園區(qū)人民法庭副庭長(zhǎng)。一個(gè)典型嬌小的南方女人，乍一看去，柔弱、單薄、手無(wú)縛雞之力，聲音溫柔、含蓄、有禮貌。但她做事卻是如此干練、執(zhí)著。她主動(dòng)到條件艱苦的農(nóng)村基層法庭工作，一干就是14年；她關(guān)注弱勢(shì)群體，“能動(dòng)司法”，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，審理3000多件案件，無(wú)一錯(cuò)案、無(wú)一投訴、無(wú)一上訪。

 

有百分之一調(diào)解的可能，就會(huì)付出百分之百的努力

 

　　用百分之百的努力去實(shí)現(xiàn)百分之一的調(diào)解可能，用最大的耐心去為百姓排憂解難，而不是一判了之，這就是陳燕萍的辦案之道。

　　陳燕萍說(shuō)：“城市人可能認(rèn)為是不足掛齒的小事，但對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)也許就是大事，他們也許一生就打一次官司，但卻能影響他們一輩子，所以在基層不能簡(jiǎn)單的追求依法斷案，還要注重案件處理的社會(huì)效果，達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的雙贏。”

　　采訪中，一位叫葉愛(ài)平的老人告訴記者，以前她的兒子對(duì)她和老伴拳腳相加，很不孝。忍無(wú)可忍，徹底心涼的她把兒子告上了法庭。陳燕萍說(shuō)：“如果按照法律判，這個(gè)案子再簡(jiǎn)單不過(guò)。如果兒子不贍養(yǎng)就判他給付贍養(yǎng)費(fèi)，如果有虐待情形就要賠償，甚至要負(fù)刑事責(zé)任。如果我這樣判了，可以肯定，她和她兒子永無(wú)和解的可能，那樣可真就變成徹底的悲劇了。”陳燕萍接過(guò)案子后，沒(méi)有一味地審判，而是先了解情況，然后在當(dāng)事人的住地開(kāi)庭，邀請(qǐng)村干部和村民旁聽(tīng)，用法律、社會(huì)公德和公眾輿論等多種手段對(duì)她的兒子進(jìn)行感召，多次進(jìn)行調(diào)解，最終喚醒當(dāng)事人的良知，使這個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“忤逆子”改邪歸正，承擔(dān)起了該承擔(dān)的責(zé)任。葉愛(ài)平說(shuō)：“陳法官不但沒(méi)懲罰我兒子，還讓他變好了，我真是感謝陳法官啊。”

　　“人與人，心是相通的，只要做到公平與真誠(chéng)，就沒(méi)有化解不開(kāi)的疙瘩。”在陳燕萍所辦案件中，70%以上是調(diào)解結(jié)案，婚姻家庭類案件的調(diào)解率更達(dá)到了90%以上。

 

“坐堂審判”省了法官的力，“能動(dòng)司法”得了百姓的心

 

　　陳燕萍辦案，很少單純坐在法庭里斷案，每個(gè)案件尤其是農(nóng)村發(fā)生的案件，她都堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)必去、四鄰必訪，即所謂的“能動(dòng)司法”。

　　2007年9月的一天，林華娟騎電瓶車撞了農(nóng)民施桂英，兩人當(dāng)即去了醫(yī)院，拍X光片進(jìn)行檢查。醫(yī)生的結(jié)論是，施桂英身體無(wú)異常。雙方當(dāng)時(shí)以800元了結(jié)此事。但施桂英回到家中，一連幾天感覺(jué)身體疼痛不已。她再次到醫(yī)院拍片檢查，發(fā)現(xiàn)右股骨頸骨折。于是她向林華娟提出賠償。但林華娟認(rèn)為，事故當(dāng)天，施桂英沒(méi)有骨折，現(xiàn)在骨折不能排除事故之后造成的，因此拒絕賠償。

　當(dāng)時(shí)正值“秋老虎”天氣，炎熱難擋，但陳燕萍帶著X光片去醫(yī)院跑上跑下，請(qǐng)骨科專家進(jìn)行鑒定，自己還查閱有關(guān)骨科方面的醫(yī)學(xué)書籍和資料，最終由專家鑒定，兩個(gè)光片都存在股骨頸骨折現(xiàn)象。“既然兩張片子都出現(xiàn)骨折，為什么醫(yī)生的讀片結(jié)果不一樣呢？”陳燕萍又找到了第一次給施桂英讀片的醫(yī)生，原來(lái)是醫(yī)生讀片時(shí)粗心和草率所致。有了證據(jù)，施桂英最終獲得了3萬(wàn)元的賠償費(fèi)。

　　“我們要向陳燕萍學(xué)習(xí)司法審判經(jīng)驗(yàn)，努力掌握案件處理的主動(dòng)性，準(zhǔn)確把握‘能動(dòng)司法’的要求，積極主動(dòng)回應(yīng)司法的社會(huì)需求，充分發(fā)揮司法保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的能動(dòng)作用。”江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥說(shuō)。

 

農(nóng)民最需要有耐心的法官

 

　　長(zhǎng)期在農(nóng)村法庭工作，陳燕萍對(duì)農(nóng)民有一種發(fā)自內(nèi)心的樸素感情。“有話慢慢說(shuō)”，是陳燕萍常掛在嘴邊的一句話。她說(shuō)，當(dāng)事人來(lái)到法庭往往難以理性對(duì)待，需要一個(gè)情感宣泄的過(guò)程，作為法官一定要不怕受氣，耐著性子，聽(tīng)當(dāng)事人把話講完，通過(guò)傾聽(tīng)過(guò)程建立起法官與當(dāng)事人之間的情感交流和相互信任，減輕當(dāng)事人對(duì)法院、法官的消極抵觸情緒，拉近當(dāng)事人與法官的感情距離，為順利化解糾紛奠定基礎(chǔ)。

　　對(duì)于陳法官的耐心，靖江市法院園區(qū)法庭原書記員王麗君深有感觸。一次，一位當(dāng)事人來(lái)回十幾遍反復(fù)說(shuō)著自己的理由，旁邊的人都聽(tīng)得打起了瞌睡，而陳燕萍卻靜靜地、耐心地聽(tīng)著當(dāng)事人的訴說(shuō)。直到他沒(méi)有新的理由需要說(shuō)明時(shí)，陳燕萍才向他講起法律的規(guī)定和處理方案，沒(méi)等陳燕萍說(shuō)完，他突然說(shuō)：“陳法官，你怎么說(shuō)怎么好，你是第一個(gè)完完整整聽(tīng)完我理由的人，我信任你。”

　　在一般人眼中，法官素來(lái)一副“鐵面”。但在老百姓眼里，陳燕萍總是洋溢著微笑。“以前我沒(méi)打過(guò)官司，怕法官，他們都很威嚴(yán)。”新橋鎮(zhèn)三興村的老人沈仁義說(shuō)，“但見(jiàn)到陳法官，完全不是我想象中的樣子。她親切、樸實(shí)、平易近人。”陳燕萍將微笑辦案理念融入司法活動(dòng)中，尤其在接待環(huán)節(jié)，總以和善的微笑為當(dāng)事人奉獻(xiàn)真誠(chéng)，播撒人民司法的親和力。