一項工作有創新，肯定會有新起色。反之，工作方法不創新，工作就很難有所突破；工作措施不創新，工作就難免要滑坡；工作制度不創新，不僅制度本身會“條文化”，流于形式，成為擺設，甚至會變成工作的桎梏和障礙。今年全國政法工作會議提出2010年以及今后一個時期把“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”作為政法部門三項重點工作，是審視新形勢新任務和人民群眾的新要求新期待作出的重大決策，也是對法院今后工作提出的新要求新任務。基層法院如何推進三項重點工作，把司法為民落到實處，筆者認為只有在法院工作中創造性地貫徹落實，大膽創新，才能在發揮審判職能“為大局服務、為人民司法”中不辱使命。 

強化責任意識 

三項重點工作提出，毫無疑問，是人民法院工作的源頭性、根本性和基礎性的工作，是人民法院進一步履行審判服務職能、維護社會和諧穩定的中心工作，是引領各級人民法院工作不斷實現新發展、新跨越的新坐標、新起點。基層法院作為執法第一線，肩負著依法打擊犯罪、保護人民、調處糾紛、宣傳法律等職責，在落實三項重點工作中地位重要、責任重大。就其內容而言，深入推進社會矛盾化解這一項重點工作的提出，明確法院要想更好的履行自身職能，就必須時刻注重把握社會矛盾的根源，從一切為民的高度出發，從矛盾糾紛的關鍵入手，高度重視每一起糾紛的處理，不斷總結矛盾糾紛處置經驗。深入推進社會管理創新這一項重點工作的提出，為法院如何深入推進司法改革、如何逐步完善法院管理職能、如何整合審判資源、如何合理使用審判權協調好各種社會利益關系、如何解決好關系群眾切身利益等一系列問題給出了正確答案，其重要性可想而知。而公正廉潔執法是人民群眾對人民法院的終極要求，也是人民法院長期追求的工作目標，提出深入推進公正廉潔執法這項重點工作，其寓意不言自明。

當前，我國處于全面建設小康社會的關鍵時期，經濟社會與二十一世紀初相比較發生了較大變化，與計劃經濟時代更是有著天壤之別。一些過去沒有的矛盾，現在冒了出來；一些過去有效的管理手段，現在很難奏效了；一些過去可以保證公正廉潔執法的制度，現在顯得有些失靈了。也就是說，一些新問題出現了，一些老辦法失靈了，一些老制度滯后了。在這種情況下，基層法院要推進三項重點工作，就必須在堅持過去工作中好做法的同時，進一步從內容與形式上大膽創新，如果我們固步自封，拘泥于過去的習慣做法，輕者會貽誤工作，重者會事與愿違，就會在落實三項重點工作中一籌莫展。 

拓展創新內容 

三項重點工作是法院當前或今后一個時期的中心工作，其實質就是要求法院保障當事人在法院打一個公正、明白、便捷、受尊重的官司。基層法院要推進三項重點工作，就必須立足審判職能，圍繞重點內容，加以創新和完善。首先在民商事審判中，貫徹“調解優先、調判結合、案結事了”的原則，最大限度地化解社會矛盾。這里邊需要做的創新就很多。如何在立案、審判、執行、審判監督等各個環節來開展調解工作，如何通過審判來促進人民內部和諧團結，如何通過法院工作來修復社會矛盾，同時，在刑事審判工作中開展刑事和解工作，在行政審判工作中開展協調工作，在執行工作中開展和諧執行工作，在這些工作中，各級法院法官都做了很好的嘗試，諸如“三心”、“四全”、“五結合”等調解方法，取得了很好的成效，這些經驗做法有待于我們進一步總結和創新。其次在參與社會管理創新中，如何實現與人民調解、行政調解的“無縫對接”，如何與其它部門通力協作做好緩刑和刑滿釋放人員的管理、幫教工作，如何開展好少年審判工作，如何立足審判工作開展好法制宣傳，諸如此類的問題，各級法院應在以往成功做法的基礎上，大膽推出新的方式方法。例如，有的法院在參與社會管理方面，大膽嘗試社會法庭工作，積極利用社會法官調處簡易糾紛，各方面反映良好，就不失是一個極好的例證。再次在確保公正廉潔執法方面，各級法院都曾做出過很多探索，積累了一些好經驗。但是，廉政制度還有進一步改進和完善的必要。比如，在增大法院工作公開度方面，如何開展典型案件網上直播工作，如何開展裁判文書向公眾展示工作，如何讓公眾開放日形成制度并長期堅持下去，如何在法院工作中進一步保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，如何開展司法與傳媒的良性互動工作，諸如此類的問題都需要我們是審時度勢，拓展思路，以更加廣闊的胸懷去接納人民群眾的批評、監督，用陽光來防腐拒變，確保廉潔。 

落實重點措施 

“三項重點工作”是人民法院工作承前啟后的坐標，為當前法院工作指明了正確的行動方向，勢必會進一步促進人民法院事業的蓬勃發展。基層法院要推進三項重點工作落實，就必須堅持“三個至上”指導思想，按照“為大局服務，為人民司法”的要求，切實轉變司法理念、調整司法政策、強化能動司法，具體應做到“七個堅持，七個確保”。一是堅持主動服務大局，確保經濟社會又好又快發展；二是堅持社會矛盾化解，確保社會和諧穩定；三是堅持參與社會管理創新，確保完善社會管理體系；四是堅持公正廉潔司法，確保提高司法公信度；五是堅持加強法院管理，確保執法工作規范化；六是堅持加強隊伍建設，確保提升法官素質；七是堅持黨的領導和人大監督，確保審判事業健康發展。

總之，創新是各項事業永葆青春的保證，也是人民法院在落實三項重點工作的一大法寶。凡是憲法、法律、國家政策允許的做法，只要有助于三項重點工作的貫徹落實，基層法院都應在廣泛聽取群眾意見、開展調查研究的基礎上，大膽地嘗試，大膽創新，唯有如此，在落實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作中，我們才能披荊斬棘，爭取更大的作為和成績，為構建和諧社會提供更加強有力的司法保障。