陳燕萍今年45歲，靖江市人民法院江陰園區(qū)人民法庭副庭長(zhǎng)，1米56的個(gè)子，齊腰的長(zhǎng)發(fā)常被扎成長(zhǎng)長(zhǎng)的馬尾辮。“再忙也舍不得剪了它。”陳燕萍不好意思地笑。長(zhǎng)長(zhǎng)的馬尾辮，跟隨她在鄉(xiāng)間辦案14年。

　　1996年3月，剛到靖江市人民法院越江人民法庭當(dāng)助理審判員的她，愛(ài)哭。

　　然而風(fēng)里來(lái)雨里去，這個(gè)基層的女法官在成長(zhǎng)。成長(zhǎng)到，為自己流淚越來(lái)越少，為當(dāng)事人流淚越來(lái)越多，柔情和威嚴(yán)，慢慢構(gòu)成她的“司法人格”，如同一枚硬幣的兩面；成長(zhǎng)到，瘦弱身體里釋放出的能量，有時(shí)可以驚人??在一次庭審現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)當(dāng)事人突然拿出一把剪刀，在其他人還沒(méi)有察覺(jué)時(shí)，她冒著危險(xiǎn)，已經(jīng)沖上前去抱住了當(dāng)事人，阻止了一場(chǎng)流血事件的發(fā)生。

 

曲直可鑒：3000多案件無(wú)一錯(cuò)案

 

　　記者：“曲直可鑒”，這是最高法院院長(zhǎng)王勝俊給你的題詞，你經(jīng)辦的3000多案子，無(wú)一錯(cuò)案，無(wú)一投訴，無(wú)一上訪，把每個(gè)案子辦成“鐵案”，如何能做到？

　　陳燕萍：沒(méi)什么特別的。普通百姓沒(méi)有難事、煩事、傷心事，不到萬(wàn)不得已，不會(huì)走進(jìn)法庭，對(duì)多數(shù)百姓來(lái)說(shuō)，也許一生就打一次官司，做法官的，就要用心去做，讓原告放心、被告心服。

　　泰州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張培成形象地概括：“陳燕萍辦案有‘三多’：走路多，說(shuō)話多，流淚多。”她工作的園區(qū)法庭所轄20多平方公里鎮(zhèn)村，人們見(jiàn)得最多的是“陳法官”騎車到田頭、到漁船上、到工廠調(diào)查的身影。為方便殘疾人當(dāng)事人，她把法庭開(kāi)到農(nóng)家院子里。面對(duì)情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，她總是耐心地傾聽(tīng)、不厭其煩地解釋。而當(dāng)“弱勢(shì)”的當(dāng)事人受到侵害，她的心就無(wú)法平靜。1999年12月13日，年僅15歲的張虎被壓斷了三根手指，陳燕萍看到孩子殘缺的手掌哭了，給他提供法律援助，依法判決作坊主賠償精神賠償金2萬(wàn)元。

　　每個(gè)案件尤其是農(nóng)村發(fā)生的案件，都必須到現(xiàn)場(chǎng)親自查看，這是陳燕萍多年來(lái)為自己定下的一條規(guī)矩。2007年9月1日，靖江城南十圩村施桂英過(guò)馬路時(shí)被騎電瓶車的林華娟撞倒，到醫(yī)院拍片檢查結(jié)論“無(wú)大礙”。施桂英獲賠800元，但回家后一連幾天身體疼痛不已，9月5日再到醫(yī)院拍片時(shí)，發(fā)現(xiàn)右股骨頸骨折，可林華娟以“事發(fā)已拍片檢查無(wú)大礙”為由，拒絕賠償。陳燕萍接案后，多次到事故現(xiàn)場(chǎng)查看，醫(yī)院樓上樓下地跑，請(qǐng)骨科專家對(duì)兩張X光片鑒定，終于發(fā)現(xiàn)9月1日的X光片存在骨折現(xiàn)象，施桂英最終獲賠3萬(wàn)元。

　　農(nóng)民大多不會(huì)舉證，怎么辦？“法官要主動(dòng)幫助當(dāng)事人查找證據(jù)。”這是陳燕萍的秘訣。處理一起“樹(shù)患”糾紛案時(shí)，陳燕萍就是數(shù)次察看現(xiàn)場(chǎng)，了解樹(shù)葉遮陽(yáng)、樹(shù)根破墻、毛毛蟲(chóng)刺人等詳情后，才做出讓被告砍樹(shù)、原告補(bǔ)錢的正確判決，使一對(duì)親戚重歸于好。

　　“法言法語(yǔ)專業(yè)準(zhǔn)確，可在辦案時(shí)要‘翻譯’為群眾語(yǔ)言。”陳燕萍說(shuō)。一村民到個(gè)體老板作坊篩鐵屑，被飛出的鐵屑打傷左眼，8級(jí)傷殘，按法律規(guī)定雇主應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，除非雇員存在“重大故意”。老板不想賠償，陳燕萍對(duì)老板說(shuō)：“你摸摸自己胸口想想，員工會(huì)自己弄壞眼睛，訛?zāi)阋还P不成？”陳燕萍正話反說(shuō)，巧妙地解釋了“重大故意”的法律涵義。個(gè)體老板無(wú)話可說(shuō)，乖乖賠付了4萬(wàn)元。

 

調(diào)解優(yōu)先：“案結(jié)事了人和”最高境界

 

　　記者：我們對(duì)你處理朱紀(jì)根案子的“調(diào)解成本”做了個(gè)計(jì)算：打電話36個(gè)，來(lái)回4次，共行程50公里，找人談話15人次，費(fèi)時(shí)25小時(shí)，請(qǐng)人幫忙“做工作”8人次。而若是改為法庭判決，一兩個(gè)小時(shí)就能落槌敲定。如此勞心費(fèi)力，值不值？

　　陳燕萍：當(dāng)然值！農(nóng)村有句俗話，一代官司三代仇。很多案件，一判了之對(duì)法官來(lái)說(shuō)是省心省力，可卻因?yàn)橐患∈侣裣滦慕Y(jié)，從此老死不相往來(lái)，甚至反目成仇，案結(jié)事不結(jié)，官了民不了。把大事化小，小事化了，調(diào)解成功了就是雙贏。案結(jié)事了人和，是我追求的“最高境界”。

　　陳燕萍手中的法槌一個(gè)月敲不了幾下。她經(jīng)辦的案件70%以上最終接受調(diào)解或經(jīng)調(diào)解撤訴，婚姻家庭案件的調(diào)解率更是在90%以上。

　　兩兄弟鬧糾紛，弟媳打了大伯子一個(gè)耳光。大伯子要求弟媳以豬、牛、羊“六眼”敬菩薩的方式驅(qū)其晦氣。弟媳不同意，大伯子就在對(duì)方一家必經(jīng)的通道上挖了一個(gè)大坑。官司到了法庭，陳燕萍并沒(méi)有急于開(kāi)庭，她找來(lái)村里德高望重的老人參與調(diào)解。“弟媳打大伯子的行為肯定不對(duì)，但是不能用迷信的方式解決問(wèn)題。”陳燕萍的態(tài)度得到雙方認(rèn)可。在幾位長(zhǎng)輩的建議下，弟媳用端茶賠禮的方式向大伯子道歉，兩兄弟握手言和。

　　記者12月21日來(lái)到靖江市東興鎮(zhèn)成德村朱紀(jì)根家，老朱抱著出生不久的小孫子合不攏嘴。誰(shuí)會(huì)想到，兩年前這家人還鬧得“夫離子散”。“多虧陳法官救了我們一家。”朱紀(jì)根老伴陳秀英說(shuō)。

　　20多年前，老朱與帶著一兒一女的陳嫂結(jié)婚，含辛茹苦把兩個(gè)孩子養(yǎng)大。可小朱結(jié)交一幫游手好閑的青年，犯罪入獄，出獄時(shí)老朱不愿接他回家。沒(méi)想到，小朱出獄后竟把繼父趕出了家門，還逼著母親離了婚。老朱訴訟分割財(cái)產(chǎn)，小朱揚(yáng)言房子要是判給他，就“白刀子進(jìn)紅刀子出”。陳燕萍找來(lái)小朱批評(píng)道：“小伙子，殺人是要償命的！你舍得你的母親既失去丈夫、又失去兒子嗎？”聽(tīng)說(shuō)小朱在談戀愛(ài)，陳燕萍又找來(lái)其對(duì)象做工作，訂親那天，陳燕萍“動(dòng)員”老朱主動(dòng)幫兒子張羅親事，還給準(zhǔn)兒媳送了個(gè)紅包……

　　跟蹤報(bào)道陳燕萍的靖江電視臺(tái)記者于峰說(shuō)：“觀察后發(fā)現(xiàn)，她化干戈為玉帛的秘訣，是情、理、法的結(jié)合。”陳燕萍自己也說(shuō)：“贍養(yǎng)案件還會(huì)有親情，離婚案件還會(huì)有舊情，鄰里糾紛還會(huì)有鄉(xiāng)情，欠款糾紛還會(huì)有友情，交通事故還會(huì)有同情。只要喚起當(dāng)事人的人間真情，恩恩怨怨都可能煙消云散。”

　　泰州市政法委書(shū)記高紀(jì)明對(duì)記者說(shuō)，調(diào)解是高質(zhì)量的審判。我們歸納出24字的“陳燕萍工作法”：真心貼近群眾，深入調(diào)查研究，注重釋法析理，真情化解糾紛。

 

能動(dòng)司法：法庭要成為和諧的港灣

 

　　記者：還有幾天就迎來(lái)2010年了，說(shuō)說(shuō)你的新年愿望吧。

　　陳燕萍：“天下無(wú)訟。”這是每年不變的新年愿望。當(dāng)然，這不可能達(dá)到；不僅不能達(dá)到，在當(dāng)下社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛只會(huì)越來(lái)越多。就說(shuō)我所在的法院，近三年收案數(shù)每年以30%遞增，這更需要司法主動(dòng)為之，主動(dòng)消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，推動(dòng)社會(huì)和諧。

　　“法庭要成為和諧的港灣。”這兩年，陳燕萍說(shuō)得最多的就是這句話。這兩年，因國(guó)際金融危機(jī)，靖江一大型集團(tuán)產(chǎn)品出口受阻，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，向勞動(dòng)部門備案后，大幅裁員1000多人。沙某等13人要求，公司向每人支付加班工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等8萬(wàn)余元。“此案處理不好會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，甚至可能因此使公司陷入更加困難的境地，職工的權(quán)益也將更難保證。”

　　陳燕萍于是多次與雙方進(jìn)行交談、做工作，希望沙某等考慮到公司的現(xiàn)狀，作出一些讓步；希望企業(yè)考慮到工人的實(shí)際情況和被辭退的心情，在能力范圍內(nèi)給予多一點(diǎn)的補(bǔ)償。最后，該案以撤訴結(jié)案。算賬那一天，陳燕萍從早上8點(diǎn)半一直工作到晚上8點(diǎn)半，最后嗓子都啞了，只能用手勢(shì)和大家交流，直到最后一名職工算完賬、簽完字，她才離開(kāi)。

　　前不久，江陰園區(qū)辦事處建設(shè)學(xué)校，需拆遷某村一個(gè)組的30余戶農(nóng)民住宅。其中有20余戶不簽安置協(xié)議，拒絕拆遷，還有10余戶雖簽訂了安置協(xié)議，但仍不肯搬遷。為早日建成學(xué)校，承建方不得已起訴了村民。

　　陳燕萍接訴后，考慮到案件的公益性和復(fù)雜性，走村串戶家訪。一方面對(duì)拆遷評(píng)估不一的結(jié)果公開(kāi)了政策和具體計(jì)算辦法，消除了群眾的疑惑；另一方面，對(duì)按有關(guān)規(guī)定未列入評(píng)估的物產(chǎn)，依據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行了妥善處理，最大限度地保護(hù)了農(nóng)戶的實(shí)際利益。最終雙方和解，30余戶順利拆遷，學(xué)校按時(shí)建成開(kāi)學(xué)。