現(xiàn)代社會(huì)，民事訴訟被視為人們維護(hù)合法權(quán)益和解決平等主體間爭(zhēng)議的重要手段，其價(jià)值與作用在我們的社會(huì)生活中得到了相當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。而近年來(lái)，我們?cè)趯徖砻袷掳讣r(shí)發(fā)現(xiàn)，民事惡意訴訟現(xiàn)象有逐年上升的趨勢(shì)。這類訴訟有較大的社會(huì)危害性，不僅造成了對(duì)方人力財(cái)力的耗損，而且浪費(fèi)了法院有限的審判資源，甚至使人們開始對(duì)訴訟產(chǎn)生信任危機(jī)。

一、惡意訴訟的成因

作為一種特殊的社會(huì)病象，導(dǎo)致惡意訴訟的原因極其復(fù)雜，概括起來(lái)主要有以下幾方面的原因。

1、訴訟作用的兩重性。訴訟作為當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)的有力手段，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)揮了很大的作用。然而，訴訟在作為保護(hù)手段的同時(shí)，如果其負(fù)面效應(yīng)特性被當(dāng)事人利用，作為侵權(quán)的特殊方法與手段時(shí)，惡意訴訟就會(huì)出現(xiàn)，訴訟的負(fù)面效應(yīng)特性的客觀存在和可利用特性，使惡意訴訟獲得了滋生的條件與生存空間。

2、司法的被動(dòng)性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集?！叭嗣穹ㄔ赫J(rèn)為審理案件需要的證據(jù)”是指涉及可能有損國(guó)家利益，社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)。而決大多數(shù)的證據(jù)都要當(dāng)事人自己提供，當(dāng)事人舉證能力不足或舉證意識(shí)簿弱致使對(duì)方有機(jī)可乘。

3、法律制度本身的缺損。我國(guó)的訴訟機(jī)制對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的行使規(guī)定了相對(duì)較少的限制，這從我國(guó)法律對(duì)起訴條件寬泛性的限制性規(guī)定和立案審查程序的形式化規(guī)定上就得到了充分體現(xiàn)；另一方面，法律對(duì)惡意民事訴訟處罰力度不夠，這也是一個(gè)重要原因。民事訴訟法第一百零二條雖然規(guī)定對(duì)民事案件作偽證可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，但由于法律規(guī)定比較原則，也沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，難以操作，因此在司法實(shí)踐中對(duì)偽證者處罰為數(shù)不多，使當(dāng)事人進(jìn)行惡意訴訟的法律風(fēng)險(xiǎn)往往小于其追求的不法、不當(dāng)利益。

4、訴訟具有生利性。惡意訴訟的違法屬性與應(yīng)譴責(zé)性早已為人所識(shí)，進(jìn)行惡意訴訟是要冒一定法律風(fēng)險(xiǎn)的。但是，由于我國(guó)民事訴訟實(shí)行當(dāng)事人舉證原則，而證據(jù)對(duì)于當(dāng)事人的利益又休戚相關(guān)，甚至獲得的“合法”利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于風(fēng)險(xiǎn)，于是一些當(dāng)事人敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，不擇手段，弄虛作假，以求在訴訟中獲得更多的利益。

二、解決的對(duì)策

民事惡意訴訟的產(chǎn)生有訴訟本身的原因，但從根本上說(shuō)，民事惡意訴訟是對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則以及民事訴訟目的的違背，因此，對(duì)其進(jìn)行抑制就成為必然。而目前，我國(guó)無(wú)論是實(shí)體法還是程序法中都尚未對(duì)其有明確規(guī)定，以致在實(shí)踐中難以對(duì)其進(jìn)行有力的規(guī)制。筆者認(rèn)為惡意訴訟雖不能根除，但可以力求降低其發(fā)生的概率。

1、從民法本身規(guī)制民事訴訟。從行為特征上界定，規(guī)范約束訴訟行為。首先要區(qū)別“正當(dāng)”和“惡意”訴訟的本質(zhì)界限。其次要區(qū)別“迷?！迸c“纏訴”的本質(zhì)界限。第三，準(zhǔn)確界定干擾正常司法程序的民事惡意訴訟行為與因行為輕率、認(rèn)知水平差而發(fā)生的意外訴訟糾紛。

2、引入侵權(quán)責(zé)任。允許就惡意訴訟提起侵權(quán)損害賠償訴訟，可以充分調(diào)動(dòng)受損害一方當(dāng)事人與惡意訴訟作斗爭(zhēng)的積極性。另一方面，允許就惡意訴訟提起侵權(quán)損害賠償訴訟，還可以加大惡意訴訟的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這無(wú)疑是制約惡意訴訟的最有效手段。

3、重視對(duì)惡意訴訟的刑事法律規(guī)制。因?yàn)閻阂庠V訟是一種妨礙司法并可能產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)危害性的違法行為，存在實(shí)施刑事法律制裁的必要性和可行性，根據(jù)惡意訴訟的行為特點(diǎn)，有必要《刑法》設(shè)立專門條款，圈定禁止性規(guī)范，細(xì)化經(jīng)濟(jì)侵權(quán)犯罪。加大對(duì)民事惡意訴訟的打擊力度。

4、完善信用制度建設(shè)。應(yīng)設(shè)立當(dāng)事人、訴訟代理人誠(chéng)信檔案，以震懾民事惡意訴訟當(dāng)事人的不法行為。對(duì)不誠(chéng)信的當(dāng)事人予以公布。努力從相關(guān)信息途徑掌控民事惡意訴訟當(dāng)事人對(duì)司法審判工作的干擾。倡導(dǎo)誠(chéng)信的社會(huì)道德環(huán)境，人們自身從根本上不去追求非法利益進(jìn)行惡意訴訟，根除惡意訴訟的心理動(dòng)機(jī)，才能對(duì)惡意訴訟達(dá)到治本的目的。