【摘要】對(duì)的追求是人永恒的主,司法正義實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)礎(chǔ)更一直所探討與追索。本文力圖從司法正內(nèi)涵入手,通過(guò)對(duì)司法正實(shí)質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)及其理想狀態(tài)進(jìn)行剖析,再結(jié)合目前我國(guó)司法正義實(shí)現(xiàn)過(guò)程中存在的障礙,探析司法正在我國(guó)實(shí)現(xiàn)的可能性,借此對(duì)國(guó)的司法改革方向提出薄見(jiàn)。全文共

 

第一章  司法正的基礎(chǔ)概說(shuō)

 

一、司法的理解

 

要了解司法正內(nèi)與實(shí)質(zhì),就需了解何司法?又何

 

目前對(duì)司法的理解主要有點(diǎn),第一種觀點(diǎn)是司法源于"權(quán)分立"行政、立法想對(duì)立的司法,里的司法狹義的理解為審判機(jī)關(guān)判行。第二種觀點(diǎn)是具有我國(guó)特色的司法作個(gè)與立法、執(zhí)法相對(duì)應(yīng)念,指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律理案件的專門(mén)動(dòng)國(guó)家司法機(jī)關(guān)包括了判機(jī)關(guān),也包括了察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)獄機(jī)關(guān)。作者認(rèn)為,司法作特定的社會(huì)動(dòng),受到其所的社會(huì)特征、時(shí)代背景和人文發(fā)展情的限制和束,因此,作者采用第二種觀點(diǎn),認(rèn)為更符合我國(guó)實(shí)際況與發(fā)展要求。

 

二、正的理解

 

是人會(huì)一直追求的理想目標(biāo)與境界,也是社會(huì)最基本的價(jià)值觀準(zhǔn),人進(jìn)入文明時(shí)代以來(lái), 就不曾停止過(guò)對(duì)公正、正的思索和追求。同司法一,也受到所會(huì)制度的牽連它規(guī)定著社會(huì)群體之間權(quán)與義務(wù)的分配關(guān)系,社會(huì)資源在社會(huì)群體的安排,如爾斯所言:"對(duì)們來(lái)說(shuō),的主要問(wèn)題是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu), 或更準(zhǔn)確地說(shuō),是社會(huì)主要制度分配基本權(quán)利和義務(wù), 定由社會(huì)合作產(chǎn)生的利益之分的方式。所主要制度, 我的理解是政治結(jié)構(gòu)和主要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安排"。因此,簡(jiǎn)單說(shuō),正就是社會(huì)群體在實(shí)現(xiàn)自身具體目的過(guò)程中,得其所得。

 

三、司法正內(nèi)與標(biāo)準(zhǔn)

 

司法正內(nèi)涵一直是司法公正問(wèn)題研究的一個(gè)關(guān)鍵誠(chéng)如人類對(duì)的追求,對(duì)司法正的追求也不現(xiàn)在其司法活動(dòng)結(jié)果中,而且也存在在司法活動(dòng)過(guò)程中,即司法正義應(yīng)當(dāng)實(shí)體正義與程序正統(tǒng)一。

 

實(shí)體正,正是一種對(duì)結(jié)果正的追求。這種追求是對(duì)司法活動(dòng)"一而"地根據(jù)事實(shí)與規(guī)范法而做出判的要求。因此,規(guī)范法的正性是實(shí)體正的基礎(chǔ)前提,即制定的法律法規(guī)、司法解、行政定等規(guī)范法符合正理念,對(duì)會(huì)群體的權(quán)益分配或義務(wù)安排正當(dāng)且合理。而對(duì)于事實(shí)的合法判斷則是追求實(shí)體正關(guān)鍵里的事實(shí)與實(shí)又不相同,指的是法律范疇內(nèi)依據(jù)據(jù)明而的事實(shí)。因此,科學(xué)據(jù)規(guī)則必不可少,司法人依據(jù)據(jù)規(guī)則對(duì)證據(jù)進(jìn)行分析、究后,通過(guò)邏輯聯(lián)系才有明事實(shí)的可能。在明事實(shí)和存在正義規(guī)范法后,就需要司法人適用規(guī)范法準(zhǔn)確。司法人需要正確、深刻地理解規(guī)范法,將查明的事實(shí)與規(guī)范法聯(lián)系起來(lái)在其中對(duì)矛盾沖突的社會(huì)利益進(jìn)行適當(dāng)的取舍,而使規(guī)范法的適用更合法也更合理。上,實(shí)體正的追求有三個(gè)重要因素:一是規(guī)范法制定的正性。二是事實(shí)的合法且正當(dāng)的判。三是適用規(guī)法準(zhǔn)確合理。

 

在我國(guó)對(duì)司法正的理解普遍存在著重實(shí)體,程序的點(diǎn)。認(rèn)為司法正的唯一目的在于裁判結(jié)果的公正,因而對(duì)程序公正往往不重。但程序的實(shí)現(xiàn)對(duì)司法正實(shí)現(xiàn)卻是其重要和必要的。第一,程序正是確保實(shí)體正義實(shí)現(xiàn)的必要保。程序的合法規(guī)范才能給與司法活動(dòng)開(kāi)展提供有序的平臺(tái),如訴訟動(dòng)給與當(dāng)事人以充分表達(dá)權(quán)利、舉證與質(zhì)證權(quán)利,更好地讓審判人員查明事實(shí)相。同地,也在一定程度上遏制自由裁判權(quán)用。如回避制度、公開(kāi)審判制度、監(jiān)督制度等都將給與審判人一定的束,防止自由裁判權(quán)的無(wú)限擴(kuò)不利裁判的結(jié)果正性。第二、程序正的追求本應(yīng)是司法正追求的元價(jià)要求。我在追求正義結(jié)果的同時(shí),也普遍追求正義結(jié)果取得的方式。如刑逼供封建社會(huì)開(kāi)始就成功據(jù)的重要方式之一,即使到了現(xiàn)代法治社會(huì),我強(qiáng)調(diào)這種方式的弊端希望能得以棄,但由于程序正義觀念的薄弱,刑逼供的情仍常有發(fā)生。或實(shí)在某程度上這種方式得到了相關(guān)實(shí),但這種實(shí)的得來(lái)卻不能得到認(rèn)同。刑逼供或者是非法取破壞了人們對(duì)認(rèn)識(shí)和接受范,破壞了整個(gè)制度,最不能滿足人們對(duì)的期待。

 

第二章  司法正實(shí)現(xiàn)障礙

 

一、司法獨(dú)立性的欠缺

 

司法獨(dú)立存在兩個(gè)維問(wèn)題,一是司法機(jī)關(guān)獨(dú)立,二是司法人獨(dú)立。而就目前我國(guó)現(xiàn)狀而言,這兩個(gè)維度方面存在獨(dú)立性欠缺的問(wèn)題

 

首先,影司法機(jī)關(guān)獨(dú)立的因素主要包括以下幾個(gè)方面:第一,我國(guó)國(guó)家制度的制。我國(guó)并"權(quán)分立"國(guó)家,究立法、行政、司法的三權(quán)平等。我國(guó)組織是民主集中制,權(quán)力機(jī)關(guān)高于司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)都由權(quán)力機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生,就天然注定司法機(jī)關(guān)受到權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)與,如法院就具體案件向權(quán)利機(jī)關(guān)進(jìn)匯報(bào)的做法就充分暴露了司法機(jī)關(guān)的不獨(dú)立性。第二、行政機(jī)關(guān)的干預(yù)。人民法院依法獨(dú)立行使權(quán)這是我國(guó)憲法確定的一項(xiàng)基本司法原,在整個(gè)行政訴訟過(guò)程中, 司法權(quán)與行政權(quán)關(guān)系的準(zhǔn)確定位是有效保護(hù)公民權(quán)利、妥善解行政爭(zhēng)議關(guān)鍵。一方面, 司法權(quán)應(yīng)當(dāng)理直氣壯對(duì)行政權(quán)行使的合法性進(jìn)審查, 而通過(guò)糾法行政來(lái)保障民的基本權(quán); 另一方面, 有限權(quán)力的行政權(quán)又必須對(duì)行政權(quán)的正當(dāng)運(yùn)應(yīng)有的尊重, 避免造成權(quán)對(duì)行政權(quán)的侵。然而,行政機(jī)關(guān)預(yù)司法機(jī)關(guān)的情時(shí)發(fā)生,常見(jiàn)的有地方政府法院就解行政爭(zhēng)議聯(lián)合下文現(xiàn)象,嚴(yán)背司法獨(dú)立的要求,破壞了司法正。第三、財(cái)經(jīng)應(yīng)體制的束。在我國(guó),司法機(jī)關(guān)設(shè)置都分在行政地域設(shè)置之中,且,經(jīng)費(fèi)資來(lái)源都來(lái)自所地方經(jīng)濟(jì)劃撥在很大程度影了司法機(jī)關(guān)獨(dú)立。

 

其次,影司法人員獨(dú)立的因素主要包括以下幾個(gè)方面:第一、我國(guó)司法內(nèi)部管理體制的束。法律規(guī)定,我國(guó)級(jí)法院之監(jiān)督的關(guān)系,但是很多時(shí)候上級(jí)法院的意見(jiàn)對(duì)級(jí)法院法官的判是很大的,在一定程度上干涉了法官的獨(dú)立性。法院內(nèi)部管理又是行政管理體制,有院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)等等級(jí)別劃分,這種管理體制就使得法官在過(guò)程中很容易受到上司的干涉。察院更是不可能完全獨(dú)立,下級(jí)檢察院受上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部一是行政管理體制。第二、傳統(tǒng)思想的束。目前,司法人包括法官、察官等,并沒(méi)樹(shù)立自我獨(dú)立的意識(shí),而是順勢(shì)把自身定位一名"務(wù)"報(bào)與錄用也走的是"務(wù)員"程序。因此,司法人容易受到行政管理的制度的影,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)亦或行政領(lǐng)導(dǎo)的影

 

這還需要提出的一點(diǎn)是,無(wú)司法機(jī)關(guān)還是司法人都面著社會(huì)輿論帶來(lái)獨(dú)立性挑戰(zhàn)。第一、輿論監(jiān)督是司法正義實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充保障。法第126條規(guī)定:人民法院依照法律規(guī)獨(dú)立行使權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。但在司法獨(dú)立到司法正義實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,必確保司法獨(dú)立的完全合法、公開(kāi)、公正,離不開(kāi)外部的監(jiān)督力量,輿論監(jiān)督正是其中重要的部分。輿論監(jiān)督在借助媒體和社會(huì)的力量對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)監(jiān)督的過(guò)程中,有利于提高司法活動(dòng)的透明度和公開(kāi)性,遏制自由裁量權(quán)用及司法活動(dòng)偏差行產(chǎn)生。第二、同時(shí)輿論監(jiān)督在一定程度上成司法獨(dú)立的腳石。越來(lái)越多的例子已經(jīng)向我們證明,目前輿論監(jiān)督強(qiáng)大的影力,杭州飆車案由于輿論對(duì)量刑的不滿導(dǎo)致重,再到案的環(huán)節(jié)中,法官向旁聽(tīng)人員發(fā)調(diào)查問(wèn)詢問(wèn)"您認(rèn)為對(duì)藥鑫應(yīng)處以何?",都體現(xiàn)了司法獨(dú)立受到的輿論輿論由于其信息采集、點(diǎn)形成及咨詢傳遞都存在快速便捷的特點(diǎn),但同時(shí)也存在其不嚴(yán)謹(jǐn)性,輿論的信息容易出現(xiàn)盲目、非客、未經(jīng)等弊端,與審環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)過(guò)程截然不同。環(huán)節(jié)中,對(duì)實(shí)的判依靠的據(jù)及據(jù)的規(guī)論證過(guò)程,通常要經(jīng)過(guò)質(zhì)證。而輿論中所認(rèn)定的事實(shí)由于往往缺少據(jù)的支持而放之其在環(huán)節(jié)就不能得到論證與支持,矛盾就此出現(xiàn)。容易造成人們對(duì)法官理不公,存在黑幕或貪污的揣測(cè)與評(píng)論這對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法人都造成了強(qiáng)大的輿論壓力,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)與司法人不得不將輿論因素考慮進(jìn)司法活動(dòng)的判中。

 

二、規(guī)范法制定的粗疏欠缺

 

前文提到,規(guī)范法制定的正性是實(shí)體正追求的基礎(chǔ)與前提,必"有法可依",同時(shí)"有合理的法可依"。然而,目前我國(guó)無(wú)法可依的情確依普遍。去年轟轟烈烈的祥林案,在祥林冤案平反之后,有關(guān)國(guó)賠償話題開(kāi)始成們關(guān)注的焦點(diǎn)。按照國(guó)賠償法的相關(guān)規(guī)定,祥林權(quán)獲得相應(yīng)國(guó)賠償,但他能否像人期望的那,也能得精神賠償呢?最的答案是:我國(guó)現(xiàn)國(guó)賠償規(guī)國(guó)家侵權(quán)精神賠償導(dǎo)致其悲的再延續(xù)嚴(yán)重影了司法正實(shí)現(xiàn)

 

三、司法人的素質(zhì)不高,個(gè)別存在腐敗現(xiàn)

 

司法人司法活動(dòng)的主體,大地影了司法活動(dòng)發(fā)展方向。司法人的素質(zhì)包括兩個(gè)方面:一是業(yè)務(wù)質(zhì)。就目前,我國(guó)的司法人職條件仍偏低。然司法人隊(duì)伍正日益大,但業(yè)務(wù)水平卻次不。由于史原因,有一部分軍轉(zhuǎn)干部人員進(jìn)入司法系統(tǒng),但部分人員并未接受過(guò)統(tǒng)的法律育,法律知識(shí)對(duì)薄弱。而對(duì)于近年來(lái)的新進(jìn)然各司法機(jī)關(guān)要求招專業(yè)礎(chǔ),比如要求法學(xué)專業(yè)出身以及通過(guò)司法考等,但些人應(yīng)試的弊端,往往不能很好地法律知識(shí)用于實(shí)務(wù)。二是職業(yè)養(yǎng)。面對(duì)當(dāng)事人的請(qǐng)客送,亦或約見(jiàn)私下見(jiàn)面及司法人生活作風(fēng)問(wèn)題時(shí),部分司法人仍不能很好地把握職業(yè)道德底發(fā)嚴(yán)重的是司法腐敗現(xiàn)在的發(fā)生。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,社會(huì)拜金主的滋長(zhǎng)都沖著司法人職業(yè)養(yǎng)操守,司法腐已日司法威信力的樹(shù)立和司法公正實(shí)現(xiàn)的一大障礙。

 

四、社會(huì)輿論對(duì)司法正的影

 

網(wǎng)絡(luò)等媒體的不斷壯大,公民有了更廣泛的途徑來(lái)發(fā)對(duì)司法實(shí)務(wù)的看法,一定程度上起到了監(jiān)督司法公正的作用,但是不排除在一些情下,公民的輿論并不客、正確,影著我國(guó)司法的獨(dú)立及公正性。

 

(一)各界學(xué)者的評(píng)論"導(dǎo)"司法的公正

 

司法的獨(dú)立性是保司法權(quán)威得以實(shí)現(xiàn)的前提,也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要防。司法獨(dú)立包括獨(dú)立和法官獨(dú)立,核心在于法官獨(dú)立,即權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中由法官的理性所驅(qū)使而不受外部因素的干。在實(shí)現(xiàn)司法正中,法官只應(yīng)于法律。但是,在我國(guó),很多法律學(xué)者甚至是其他學(xué)界的學(xué)衷于在案件審結(jié)或者在案件仍在過(guò)程中是就法官"判分"習(xí)慣性地指導(dǎo)法官的是非,由于他自身的影,常常容易引導(dǎo)眾對(duì)案件的看法,造成"會(huì)見(jiàn)"的形成,無(wú)形中對(duì)法官的判施加了力,影法官依實(shí)發(fā)對(duì)案件進(jìn)判。

 

(二)媒體非客及不正確的報(bào)道影司法的公正

 

由于現(xiàn)在媒體行業(yè)規(guī)范性的不足,媒體人良莠不,造成很多時(shí)候媒體報(bào)道的非客性、非正確定性。些存在偏差的報(bào)道非常容易煽動(dòng)某些情從習(xí)"嫖宿幼女案"到杭州"飆車"多一些無(wú)代表性的案件在媒體的大肆渲染性的報(bào)道下成國(guó)性要案,法官的帶來(lái)很深的影,判決結(jié)果也往往要多考"會(huì)",而很難真正做到依法、

 

依事實(shí)

 

第三章  司法正實(shí)現(xiàn)

 

司法正實(shí)現(xiàn)是我國(guó)司法改革進(jìn)程中急需面對(duì)與對(duì)問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)非常大的問(wèn)題,本文只能窺覷一角來(lái)試析其實(shí)現(xiàn)

 

一、實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)

 

一是改革司法機(jī)關(guān)的管理體制。各法院之間僅限于監(jiān)關(guān)系,上級(jí)法院對(duì)級(jí)法院的指導(dǎo)僅限于法律判工作的宏導(dǎo),而不能對(duì)具體案件的判作出指示,下級(jí)法院也不能請(qǐng)示上級(jí)的意見(jiàn)。法官之地位平等,各個(gè)法官都對(duì)自己的結(jié)負(fù)責(zé),法官之間沒(méi)有利益牽連關(guān)系,其他法官不能干涉案法官。

 

二是改革司法機(jī)關(guān)體制,使司法機(jī)關(guān)脫離行政化。司法機(jī)關(guān)設(shè)置及經(jīng)費(fèi)來(lái)源如果繼續(xù)依托在地方政府下,司法活動(dòng)受到行政機(jī)關(guān)的局面始不能得以根本的改。因此應(yīng)當(dāng)將司法機(jī)關(guān)設(shè)獨(dú)立化,經(jīng)費(fèi)也形成垂直款制,即由最高院逐級(jí)往下進(jìn)經(jīng)費(fèi)撥付。

 

三是平衡輿論監(jiān)司法獨(dú)的矛盾。輿論監(jiān)應(yīng)當(dāng)在尊重司法的前提下發(fā)揮作用,在進(jìn)輿論報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報(bào)道的真實(shí)性、客與專業(yè)性。杜絕夾雜過(guò)多沖動(dòng)感情的行,可出臺(tái)相關(guān)的《新法》對(duì)進(jìn)束。而司法機(jī)關(guān)和司法人應(yīng)當(dāng)理性對(duì)輿論監(jiān)督,可以通過(guò)輿論來(lái)對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)審視,但不應(yīng)將其影在客觀證據(jù)下對(duì)實(shí)的判

 

二、加快立法完善的步伐

 

一是優(yōu)化立法者隊(duì)伍。我國(guó)的立法是由權(quán)力機(jī)構(gòu)完成,而在征求意見(jiàn)過(guò)程,也大都偏重于學(xué)者或行政人的意見(jiàn),往往忽視對(duì)實(shí)踐業(yè)務(wù)見(jiàn)的采。在立法過(guò)程中,完全可以增加對(duì)實(shí)踐業(yè)務(wù)見(jiàn),以使所立之法更符合實(shí)際,也更利于其施行,提高立法的科學(xué)性。

 

二是規(guī)范司法解運(yùn)用。往往在現(xiàn)有法規(guī)礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)漏洞時(shí),我國(guó)會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的司法解以求完善法律法規(guī),但司法解法律法規(guī)補(bǔ)說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)尊重原法律文的精神,并慎用,以免出現(xiàn)司法解釋過(guò)過(guò)濫并相互有沖突的混亂現(xiàn)象。

 

三、提高司法人養(yǎng)實(shí)提高司法人的待遇地位。

 

司法人業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守直接影著司法公正的實(shí)現(xiàn)可能。因此,司法人任到培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相應(yīng)的機(jī)制,提高司法人的任職門(mén)檻。一是更加注重司法人專業(yè)識(shí)且求精甚于求泛,使知識(shí)專業(yè)化。二是更加注重實(shí)際法律運(yùn)用能力的考察。目前很多司法人存在由大學(xué)門(mén)直接進(jìn)機(jī)關(guān)門(mén)現(xiàn)象,有一定法律基礎(chǔ)識(shí),但正知識(shí)運(yùn)用能力卻很薄弱。美國(guó)的法官在任之前,首先要在大學(xué)和法學(xué)院里學(xué)習(xí)基本的法律知識(shí),然后事二十多年的律師業(yè)務(wù),在他們對(duì)法院和法律的實(shí)際運(yùn)作有相當(dāng)程度的了解,在幾個(gè)法律領(lǐng)域有所專長(zhǎng)之后,才可能被任命法官。這種方式然我國(guó)未必適合照搬照用,但不失為發(fā)展方向。三是更加注重對(duì)司法人的道德與職業(yè)質(zhì)養(yǎng)。可以通過(guò)加強(qiáng)警示育、監(jiān)督機(jī)制完善等方式。四是適當(dāng)提高司法人待遇,以給與優(yōu)裕的外部環(huán)境。司法人的待遇偏低,其工作付出量不能形成正比也往往是造成部分司法人現(xiàn)偏差的原因所在。

 

第四章  結(jié)語(yǔ)

 

追求司法公正是當(dāng)下我國(guó)司法改革中不容忽問(wèn)題,也應(yīng)當(dāng)是核心價(jià)追求所在,直接關(guān)系到社會(huì)公平正實(shí)現(xiàn),社會(huì)價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)。司法的獨(dú)立、規(guī)范法的完善制定和司法人質(zhì)的不高都是實(shí)現(xiàn)司法公正的必要因素。本文淺顯,希望可以引起人一定的思考。