人民法庭作為基層法院的重要組成部分，在司法為民、便民、利民方面有著得天獨(dú)地的優(yōu)勢(shì)。人民法庭在新時(shí)期發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé)，就是要把工作目標(biāo)定在堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的三個(gè)至上，實(shí)現(xiàn)“政治效果、社會(huì)效果、法律效果”的三個(gè)統(tǒng)一方面。現(xiàn)階段的人民法庭做到“三個(gè)至上”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”，還需要處理好以下三個(gè)關(guān)系：

一、處理好司法被動(dòng)性與能動(dòng)司法的關(guān)系

與行政權(quán)相比，司法審判權(quán)具有強(qiáng)烈的被動(dòng)性特征。西方中世紀(jì)法諺“沒(méi)有原告就沒(méi)有法官”，中國(guó)“民不舉官不究”的古老法諺，都生動(dòng)地表述了司法審判職能的被動(dòng)性特征。現(xiàn)行民事訴訟法律所遵循的“不告不理”原則，也是對(duì)審判機(jī)關(guān)非因訴方請(qǐng)求不作主動(dòng)干預(yù)原則的形象概括，該原則明確了法院審理民事糾紛的范圍由當(dāng)事人確定，法院在案件審理中只能按照當(dāng)事人提出的訴訟事實(shí)和主張進(jìn)行審理，對(duì)超過(guò)當(dāng)事人訴訟主張的部分不得主動(dòng)審理。“不告不理”的依據(jù)是人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，其主要職能是裁判，如果離開(kāi)司法的被動(dòng)性，則難以保證中立，也無(wú)法保證司法公正。

強(qiáng)調(diào)司法審判的被動(dòng)性，并不排斥法院整體在社會(huì)活動(dòng)中所應(yīng)當(dāng)具有的主動(dòng)性。法律是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)，人民法院作為法律實(shí)施者的審判機(jī)關(guān)，在國(guó)家政治社會(huì)生活中處于重要地位，也承擔(dān)著維系穩(wěn)定與發(fā)展的重任。因此，法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)自身司法活動(dòng)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供司法保障。作為基層法院的組成部分人民法庭在這方面應(yīng)當(dāng)有自己的作為：首先、可以通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)告知”、“法官釋明”等行為主動(dòng)提升審判效率與當(dāng)事人對(duì)法院裁決的認(rèn)同感；其次、杜絕機(jī)械辦案，在案件審理中盡量擴(kuò)大案件處理的社會(huì)效果；第三、加強(qiáng)法制宣傳，經(jīng)常性的送法下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，不斷增強(qiáng)人們的法制觀念，使司法裁判成為人們?nèi)粘Ｐ袨閰⒄諟?zhǔn)則。

作為人民法庭，正確處理好司法被動(dòng)性與能動(dòng)性司法的關(guān)系，就是要尋求兩者的平衡點(diǎn)，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，注重改變法官的思維方式及工作方式，提高司法能力、發(fā)揮司法能動(dòng)性，加強(qiáng)法庭工作的輻射面，為法治建設(shè)做出應(yīng)有努力。

二、處理好規(guī)范審判與靈活調(diào)解的關(guān)系

法治國(guó)家的建設(shè)離不開(kāi)司法審判權(quán)威的建立。人民法庭權(quán)威的建立一方面通過(guò)法庭不懈的努力，不斷的實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正與程序公正來(lái)保證法律的權(quán)威；另一方面也要通過(guò)規(guī)范的法庭儀式來(lái)彰顯法庭權(quán)威，通過(guò)開(kāi)庭儀式、法庭的布置、法官的服飾、法槌的使用等法庭規(guī)則來(lái)保證法庭的權(quán)威。人民法庭雖然大多地處農(nóng)村，但是法庭在開(kāi)庭審判時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循法庭的規(guī)則，規(guī)范化的庭審儀式不能減少。經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委、政府的重視，人民法庭的規(guī)范化建設(shè)近幾年來(lái)來(lái)取得了突飛猛進(jìn)的成就，就硬件來(lái)說(shuō)，人民法庭開(kāi)庭審理規(guī)范化條件已經(jīng)具備。

民事案件的調(diào)解作為東方經(jīng)驗(yàn)，在化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中起著不可替代的作用。近幾年來(lái)，人民法庭民事案件的調(diào)解率呈不斷上升態(tài)勢(shì)。調(diào)解工作的特點(diǎn)注定了與法院審判存在著顯著的區(qū)別，不同法官的調(diào)解方法與技巧都不盡相同，具體案件具體分析，但是調(diào)解的靈活性是不可缺少。調(diào)解的靈活性體現(xiàn)在調(diào)解方式，調(diào)解內(nèi)容的表述上都可以靈活多樣。人民法庭的調(diào)解在不違反法律的基礎(chǔ)上，只要有利于化解矛盾，各種各樣的調(diào)解方式與技巧都可以運(yùn)用。

判決與調(diào)解作為人民法庭的兩種主要結(jié)案方式，一方面是要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合，案結(jié)事了”原則，另一方面在具體的處理過(guò)程中把握好規(guī)范判決與靈活調(diào)解的關(guān)系。

三、處理好聯(lián)系黨委政府與保持獨(dú)立性關(guān)系

人民法庭不論是自身建設(shè)還是常規(guī)審判工作的開(kāi)展，都不能不與轄區(qū)黨委、政府發(fā)生關(guān)系。與轄區(qū)黨委政府的關(guān)系如何會(huì)程度不等的影響到法庭工作的效率與效果。轄區(qū)黨委、政府的中心工作是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們法庭在謀劃工作要將地方黨委、政府中心工作考慮在內(nèi)，這也是法庭注重大局意識(shí)的具體體現(xiàn)。在平時(shí)的工作中法庭可以定期向轄區(qū)黨委、政府通報(bào)法庭工作動(dòng)態(tài)，就法庭受理糾紛中帶有普遍性的問(wèn)題與帶有苗頭性的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通。

司法獨(dú)立原則既是我國(guó)憲法規(guī)定的一條根本法原則，也是我國(guó)有關(guān)組織法和訴訟法規(guī)定的司法機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本原則。人民法庭就案件的審理必須保證依法、獨(dú)立完成，在行使審判權(quán)時(shí)只服從于法律，嚴(yán)格按照法律和法律程序辦事，準(zhǔn)確適用法律，不受其他行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。因此，獨(dú)立辦案也是人民法庭樹(shù)立權(quán)威的基礎(chǔ)。與轄區(qū)黨委政府的良好關(guān)系，不能以損害司法獨(dú)立性的、中立性為代價(jià)，否則法庭的司法權(quán)威難以確立。

從總體上來(lái)說(shuō)，就這兩者關(guān)系的處理是應(yīng)當(dāng)在做好法庭獨(dú)立的基礎(chǔ)上，做好與轄區(qū)黨委政府的協(xié)調(diào)關(guān)系，取得地方黨委與政府對(duì)法庭工作的支持，也能夠更便利的開(kāi)展工作。