架起心橋通百姓

??鎮江開發區人民法院強化民意溝通工作紀實

 

“快去看呀，法官又在我們村設立聯系點了，以后我們有什么問題可以直接問法官了！”10月9日，江蘇省鎮江市經濟開發區張許村的不少村民趕去村委會。今年5月以來，江蘇省鎮江市經濟開發區人民法院在轄區3個鄉鎮和2個街道、100多家企業以及每10名人大代表、5名政協委員中，設立165個民意溝通聯系點。

 

四面八方遍布：民意溝通點165個

 

  　今年4月，最高人民法院《關于進一步加強民意溝通工作的意見》出臺后，鎮江經濟開發區法院快速響應，出臺了《設立民意溝通聯系點工作方案》，在現有巡回審判、公開電話與郵箱、接待來信來訪等民意聯絡渠道的基礎上，創新形式，設立民意溝通聯系點，將民意溝通聯系點拓展到拆遷現場、群眾上訪現場、開庭現場、執行現場，積極發揮能動作用。為廣泛聽取民聲，收集民意，解決民需構建了新的平臺，該院規定，法官到聯系點接待群眾、走訪基層干部、企業主和人大代表、政協委員，每周不得少于1次。通過聯系點收集到的意見、建議，必須在3日內作出書面處理意見并上報法院辦公室；對情況緊急和社會影響大的，要立即處理。

  　據該院民意溝通辦公室統計，自民意溝通聯系點設立以來，該院法官先后走訪鎮、村、企業、學校、工廠等聯系點500人次，召開人大代表、政協委員座談會8次，以問卷形式征求人大代表、政協委員、民主黨派和基層群眾意見千余人次，500余條民意通過這些方式匯集到該院。其中，涉及農村土地承包、土地流轉、假種子、假化肥、農村陋俗等問題的200余條；涉及企業改制、企業生產經營等方面問題的131條；涉及拆遷方面問題的194條；涉及法院隊伍建設、審判工作、司法保障、司法服務等方面意見和建議23條。這使得該院及時準確地把握了群眾對司法工作的新要求、新期待，確保法院決策能夠順應民求、體現民意。

 

破產企業獲救：追回資金6000萬

 

  　“這次，多虧法院通過聯系點了解到我們公司遇到的困難，為我們追回了500多萬元的貨款。”轄區企業聯成化學工業有限公司臺灣籍董事長柯某感慨地說。不久前，該院通過民意溝通聯系點得知臺灣獨資企業聯成化學與上海某公司間存在著多筆貨款拖欠的問題。法官通過對兩企業溝通、調解，僅3天時間，就為該公司追回了500余萬元的貨款。

  　受國際金融風暴影響，鎮江經濟開發區法院轄區內許多企業發展遭遇嚴峻挑戰，該院積極通過民意溝通聯系點了解企業生產經營中遇到的涉法問題，將司法工作前置，最大限度地降低其對經濟社會發展帶來的負面影響。自民意溝通聯系點成立以來，該院法官共處理各類涉企司法問題134件，挽救瀕臨破產企業9家，為企業追回資金6000多萬元。

  　民意溝通聯系點讓該院的每一個法官都動了起來，據了解，自今年5月以來，該院還處理涉農法律問題297件。該院法官今年7月，通過民意溝通聯系點了解到轄區內20余戶農民購買到假種子后，在第一時間為他們依法維權，追回了因購買假種子而損失的3萬多元錢。

 

法院形象提升：群眾滿意度達97%

 

  　該院自建立民意溝通聯系點制度以來，根據民意反映的隊伍建設、審判管理等法院自身提出的意見建議，及時出臺了《效能監察實施辦法》、《輕微刑事案件審判工作管理細則》、《執行款物發放管理細則》等一系列制度，提高了工作效能，強化了節點監督，確保了法院工作的公正、廉潔、高效。同時，一批社會熱點、難點司法問題通過民意溝通聯系點及時匯集到法院，使該院能夠在及時解決具體問題的同時，有針對性地開展工作。例如，為滿足群眾日益增長的拆遷法律需求，組織了“法進拆遷工地”活動，發放了近萬份宣傳資料，在宣傳資料上詳細解答了百余涉及拆遷的法律問題；為幫助轄區企業度過時艱，舉辦了“抵御金融風險，法律與你同行”為主旨的“經濟與法”論壇，邀請著名學者、企業界、法律界等人士有針對性地探討企業發展與風險防范，等等。

  　民意溝通聯系點的設立，有力地助推了當地的和諧建設，提升了法院在公眾心中的形象。不久前，在當地組織的司法工作滿意度調查中，該院的工作滿意度高達97%。（婁銀生 錢曉龍 沙艷秋 徐潔梅）

 

2009、10、15