近年來,校園傷害案件與日俱增,法院在審理過程發(fā)現(xiàn)，當事人常常因自己的孩子受到傷害而情緒激動，在損害賠償責任的分擔上雙方當事人之間、學校和家長存在比較大的分歧；另外校園傷害案件具有群體性和矛盾易激化的特點，因此在處理過程中調(diào)解難度大。筆者僅對連云區(qū)法院2006年?2009年受理的校園傷害案件進行分析并提出對策。

一、存在問題

2006年以來，連云區(qū)法院共受理校園傷害案件17件，調(diào)解2件，調(diào)解率僅為11.8%，學校和家長在責任分擔上往往無法達成一致，最后大多以判決結(jié)案，無法將矛盾真正化解。

二、調(diào)解難度大的原因

1、在校園傷害案件審理過程中，當學校在履行教育、管理、保護職責過程中有明顯過錯，導致在校學生的受到傷害并產(chǎn)生了一定的損害后果，適用過錯原則。但是當學校與學生對損害的發(fā)生無過錯時，如何適用法律:是按照《民法通則》意見第157條規(guī)定，學校只承擔對受害學生補償義務，還是按照《民法通則》第132條，依據(jù)公平責任原則由學校承擔一定的賠償責任，一直存在較大分歧。

2、一些教師的責任心不強，往往只注意課堂上的管教，而忽略了學生在課間休息時可能發(fā)生的安全隱患，同時缺乏一些醫(yī)療基本常識，導致受傷學生延誤治療。在該院處理的一起校園傷害案件中，一位剛上初一的孩子，在學校被另一位同學撞倒在地，出現(xiàn)嘔吐現(xiàn)象，老師得知后，并沒有立即送醫(yī)院或告知家長，結(jié)果導致該學生差點送命。在調(diào)解中，對于責任承擔，學校、家長互不相讓，最后以判決結(jié)案。

3、家庭教育方面的因素。現(xiàn)代社會緊張忙碌的生活節(jié)奏，很多學生家長將對子女的教育過分依賴于學校，而學生在校時間較長，課余作業(yè)負擔較重，致使家長和子女缺少足夠的時間交流和溝通；不少家長本身的思想文化素質(zhì)較低，難以提供給子女良好的家庭教育，一旦出事，就把責任全權推給學校。

4、在調(diào)查的大多數(shù)案件中，有些受害方除訴請賠償醫(yī)療費等費用外，同時要求大額的精神損害賠償。因索賠款額較大，使案件難以調(diào)解結(jié)案。

三、對策和建議

1、從學校方面來說，首先學校應根據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定，從安全管理、治安保衛(wèi)、教學安全、物品管理等方面建立健全制度，并將制度落實到人，認真履行自己對學生的管理、教育和保護義務。第二要加強教師的工作責任心，增強教師和其他工作人員的法律意識。對教師進行一些基本醫(yī)療知識的培訓，使受傷害的學生能第一時間得到救治。第三在向?qū)W生傳授文化知識的同時，加強對學生的安全教育和法制教育。學校和學生家長要強化安全意識，經(jīng)常對學生進行安全教育，提高學生的自我保護能力。第四、學校應在校內(nèi)排除安全隱患，避免學生出現(xiàn)不必要的碰撞、踩踏事件發(fā)生。不讓低年級的學生從事一些與其年齡不相適應的工作，避免意外損傷。

2、從家庭方面來說，家長是子女的第一任老師，應重視引導、教育子女，關心他們的健康成長，特別是必要的安全常識教育和良好行為品德的培養(yǎng)。同時對于家長，也應該提高自身的法制知識和相關內(nèi)容，為孩子健康成長營造良好家庭氛圍和環(huán)境。

3、多進行法律宣傳。對于法院來說，應該多與學校、社區(qū)聯(lián)系，進行法制宣傳和教育。如開展模擬法庭進社區(qū)活動、開展社區(qū)共建活動。多項措施并舉共同預防、解決矛盾糾紛、促進社會和諧發(fā)展。