當(dāng)前,隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了很大變化,由此引發(fā)的相關(guān)糾紛也越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007-2008年以來亭湖法院共受理因勞動(dòng)爭議糾紛引發(fā)的民事案件516件,涉及金額達(dá)2197萬余元,呈逐年上升趨勢(shì)。

一、勞動(dòng)案件訴訟頻發(fā)的原因

1、勞動(dòng)仲裁部門調(diào)處功能弱化。根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭議糾紛后,仲裁作為訴訟的必經(jīng)程序,雖有效化解了一些矛盾,但隨著該類糾紛數(shù)量的持續(xù)上升和案情的復(fù)雜化,導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁部門的調(diào)處功能明顯弱化,調(diào)處成功率較低,從而使涌向法院的案件成倍增加。

2、用人單位對(duì)勞動(dòng)法的消極執(zhí)行。用人單位憑借在市場(chǎng)上擁有的優(yōu)勢(shì)地位,在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的問題上,簽訂勞動(dòng)合同的比率較低,甚至不簽勞動(dòng)合同,以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬、不依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)等侵權(quán)行為,是產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛的重要原因之一。

3、勞動(dòng)者自身的原因。目前,因受國際金融危機(jī)的影響,勞動(dòng)者就業(yè)難度加大。有的勞動(dòng)者迫于生計(jì),明知用人單位給予的待遇過低、安全和衛(wèi)生條件極差,甚至有的用人單位和勞動(dòng)者簽訂“霸王條約”等嚴(yán)重違法條款,勞動(dòng)者也甘愿接受,這就給日后產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛埋下隱患。

二、建議采取的措施

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間的工作交流。在此類案件數(shù)量不斷增長和性質(zhì)復(fù)雜化的今天,加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)和法院之間工作上交流,隨時(shí)掌握勞動(dòng)爭議的動(dòng)態(tài),對(duì)實(shí)踐中勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)與法院就某些法律適用問題的理解偏差深入探討,謀求共識(shí),增強(qiáng)調(diào)處功能,避免案件大量涌至法院。

2、勞動(dòng)管理部門加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。勞動(dòng)管理部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳教育工作,對(duì)企業(yè)有侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為加大處罰力度,充分發(fā)揮法律的指引和威懾作用,使企業(yè)懼于承擔(dān)高額的違法成本,從而防止用人單位隨意侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

3、司法機(jī)關(guān)加大法制宣傳力度。司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)用人單位和勞動(dòng)者就有關(guān)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳和教育力度,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí),做好勞動(dòng)糾紛的預(yù)防工作,減少因勞動(dòng)糾紛給各方面帶來的損失,共同建立和諧、健康的勞動(dòng)關(guān)系。