徐州泉山法院分析裁判文書(shū)存在問(wèn)題并提出對(duì)策
作者:趙克 發(fā)布時(shí)間:2009-09-04 瀏覽次數(shù):1247
為了進(jìn)一步提高裁判文書(shū)的制作水平,徐州市泉山區(qū)法院分別于7月底和8月底對(duì)全院的裁判文書(shū)進(jìn)行了兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)自查、互查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,通過(guò)對(duì)錯(cuò)字、掉字、錯(cuò)引、漏引法律條文、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信和裁判說(shuō)理等方面進(jìn)行評(píng)議,發(fā)現(xiàn)存在一些不規(guī)范問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。
在檢查中,發(fā)現(xiàn)裁判文書(shū)存在的問(wèn)題主要有裁判文書(shū)不說(shuō)理或說(shuō)理不充分;對(duì)細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,有些文書(shū)存在錯(cuò)字、掉字、錯(cuò)引、漏引法律條文等錯(cuò)誤;對(duì)證據(jù)及認(rèn)定事實(shí)缺乏必要的分析;文字表述能力較差,語(yǔ)言上有瑕疵;法律文書(shū)格式不規(guī)范、不統(tǒng)一。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題分析發(fā)現(xiàn),一是少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在制作裁判文書(shū)時(shí),不能較好的運(yùn)用法學(xué)理論闡述所審理的案件,文書(shū)說(shuō)理不足,針對(duì)性不強(qiáng),法律引用不慎密、不具體;二是個(gè)人敬業(yè)精神不夠,工作責(zé)任心不強(qiáng),文書(shū)制作馬虎從事,粗枝大葉;三是思想認(rèn)識(shí)不足,不能深刻認(rèn)識(shí)到裁判文書(shū)是人民法院樹(shù)立公正司法形象,維護(hù)司法權(quán)威,提高司法公信力的重要載體,提高裁判文書(shū)制作水平是確保司法公正的需要,也是增強(qiáng)人民法院司法能力的必然要求。
為此,泉山法院審判委員會(huì)經(jīng)研究,提出了提高裁判文書(shū)質(zhì)量的四項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施:
一是要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),確保文書(shū)質(zhì)量。裁判文書(shū)質(zhì)量高低,對(duì)于增強(qiáng)人民法院辦案嚴(yán)肅性,提高司法透明度和公信力,維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和人民法院形象具有重要意義,教育干警牢固樹(shù)立審限意識(shí),提高辦案效率,杜絕案件久拖不決,充分認(rèn)識(shí)提高裁判文書(shū)制作水平的重要意義,把提高裁判文書(shū)制作水平作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈,努力提高文書(shū)質(zhì)量。
二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各業(yè)務(wù)庭每周要開(kāi)展一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)交流,經(jīng)常性的開(kāi)展疑難案件、新型案件、提高制作裁判文書(shū)技能等審判實(shí)務(wù)探討活動(dòng),掌握最新法學(xué)理論,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),著力提高審判技能,提高裁判文書(shū)制作水平。
三是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),層層負(fù)責(zé)把關(guān)。努力提高司法效率,杜絕超審限案件發(fā)生。進(jìn)一步完善裁判文書(shū)的管理制度,完善制作流程,主審法官為第一責(zé)任人,庭長(zhǎng)具有審核責(zé)任,分管院長(zhǎng)具有審簽責(zé)任,主審人及內(nèi)勤在文書(shū)印發(fā)前有有義務(wù)認(rèn)真校核,避免裁判文書(shū)出現(xiàn)瑕疵。
四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)于審監(jiān)庭評(píng)查出的不合格案件、超審限案件,裁判文書(shū)出現(xiàn)瑕疵的,除通報(bào)批評(píng)、扣分、給予一定經(jīng)濟(jì)處罰外,年終作為目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容重點(diǎn)考核。定期舉行優(yōu)秀裁判文書(shū)的評(píng)比交流活動(dòng),以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。減少手寫(xiě)填充式裁判文書(shū)的數(shù)量,統(tǒng)一文書(shū)裝訂、制作的形式要求,將文書(shū)字體、字號(hào)、紙張大小、頁(yè)面設(shè)置等要求都制定出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使每一份發(fā)出的文書(shū)都美觀大方。