切實解決群眾“三累”

江蘇各級法院立案大廳將“變身”訴訟服務中心

 

 

 “在今年年底前，全省各級法院將全面建立訴訟服務中心，以消除‘門難進、臉難看、人難見、案難立、事難辦’的現象，解決群眾訴訟‘問累’、‘訴累’、‘跑累’的突出問題。”近日，在江蘇法院立案工作會議上，一份江蘇省高級人民法院的文件這樣表示。由此，從今年8月起，江蘇各級人民法院立案大廳將全部“變身”訴訟服務中心。　

　“一件民事案件，如按正常流程，立案、排期、審理、判決等，有時候需要一個月乃至更久。一站式服務，就是要縮短這一時間。建立訴訟服務中心的目的就是讓老百姓少跑一次腿、少找一個人、少等一分鐘、少費一點心。”談及訴訟服務中心職能設定的初衷，江蘇高院副院長周繼業說。
　　江蘇法院建立的訴訟服務中心，具備訴訟服務職能、糾紛化解職能和案件分流職能等三大主要職能。在訴訟服務職能上，訴訟服務中心提供訴訟引導、訴訟指導、法律咨詢、法律援助、案件查詢、材料收轉、約見法官、費用收取、判后答疑、立案職能、司法救助、便民服務。如為當事人提供各種形式的訴訟指南、文書樣本、格式訴狀紙、座椅、寫字臺、老花鏡、飲用水、報刊雜志、筆墨紙張、打印復印、傳真、公用電話等便民服務和便民設施；在糾紛化解職能上，開展人民調解、社會調解、綜合調解、調解確認、立案調解、訴調對接、司法建議、協調指導、調解銜接；在案件分流職能上，進行訴前分流、聯系落實、繁簡分流、速裁機制等。
　　“咨詢有人應，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找。”訴訟服務中心起始于2006年的常州新北法院訴訟服務中心的負責人雷靜芳告訴記者，中心設有專人“首問負責”，專門接收當事人提交的訴訟材料，并幫助當事人查詢案件相關信息。
　　記者了解到，江蘇法院為當事人提供“一站式”訴訟服務，切實解決當事人“問累”、“訴累”、“跑累”的問題上顯現功效。在解決“問累”方面，第一次來法院的當事人大多都不清楚法院具體分工和程序流程，要幾經詢問花費二三十分鐘才找對人?，F在，當事人一進法院大門，工作人員會按當事人的要求找到案件承辦庭室和承辦法官；在解決“訴累”方面，當事人來交申請或證據時因遇不到法官只好耐心等待，甚至還要再來一趟?，F在，當事人來到法院后不用找法官，只要核實身份后直接在服務中心領取文書；在解決“跑累”方面，由于各庭室都把文書集中在服務中心送達，本來不同庭室在不同時間通知同一當事人前來領取文書的，就可以一次把文書都領回去，免了“跑累”。
　　江蘇“訴訟服務中心”受到社會各界的關注。江蘇省社科院法學所副研究員方明認為，設立訴訟服務中心，這一司法創新順應了“訴訟分層”的理論??簡單的案件，能快速審理則快速審理，能調解則調解。審判資源如此優化組合后，不僅減輕了老百姓的訴累，也使一線法官從瑣碎的審判事務中解脫出來，保證了法院審判的質效。（記者婁銀生）