2019年12月4日，南京海事法院正式成立。作為全國第11家、江蘇省第一家海事專門法院，履職半年多來，法院始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實最高人民法院、江蘇省委的指示要求，圍繞“努力打造全國一流乃至在國際上有影響力的海事法院”目標，秉承“后發先至、首任擔當”理念，在依法服務大局、履行司法職能、強化隊伍管理中，跑出了南京海事法院的“加速度”。

01

積厚成勢，服務大局找定位

打造國際化、法治化、便利化營商環境，助力海洋經濟發展，保障國家戰略在江蘇落地落實，是南京海事法院肩負的重大政治責任。

法院履職不久，院黨組即帶頭廣泛開展實地走訪，全面了解轄區港口和相關企業經營狀況；加強與連云港、南通、泰州、蘇州4個派出法庭所在地黨委、政府的良性互動；積極聽取人大代表、政協委員和企業家的意見建議；制定的《關于發揮海事審判職能作用為推動“強富美高”新江蘇建設再出發提供司法服務和保障的意見》。

疫情發生后，法院主動延伸審判職能，精準服務疫情防控大局。通過“兩微一端”向公眾推送14期“海事法官釋海法”專題法律分析文章，梳理解答100多個與疫情相關的海事法律問題；組織編寫并向轄區內50余家企業發送《航運、港口、物流、造船等行業法律風險提示手冊》1000余份，助力企業復工復產；制定海事司法服務保障疫情防控15項舉措，依法審理各類涉疫海事海商案件……

在常態化疫情防控時期，航運業的運營發展對司法服務需求呈逐漸增長趨勢。法院未雨綢繆、精準靠前，圍繞海洋權益保護、國際海事司法中心建設、海洋生態環境保護、自貿區法治保障、“一帶一路”法律保障等領域的重點問題，積極開展前瞻性調研，提出有針對性的海事司法對策，彌補江蘇海事司法領域短板。主動建立涉“一帶一路”、涉外、涉港澳臺地區案件定期分析通報制度，積極服務省委、省政府決策部署。截至目前，該院已受理涉及“一帶一路”沿線國家和地區案件58件，案涉當事人覆蓋英國、法國、德國、韓國、印度、新加坡、希臘、巴西等20多個國家和地區。

02

創新擔當，司法實踐勇探索

法院履職以來，堅持審判精品戰略，走實立、審、執全過程，穩妥推進執法辦案第一要務。截至目前，該院受理各類案件981件，案件總標的額38.48億元，審執結396件。

法院凝心聚力，出臺海事案件立案、船舶扣押、船舶拍賣等14個海事案件審理程序指南；同步編寫海上貨物運輸無單放貨、海上貨運代理糾紛、海上保險合同等8類常見海事案件審理指南，統一裁判尺度；建立精品案件發現、審理、協同、管理、總結、轉化、激勵機制，打造優秀庭審、優秀裁判文書和優秀案例。“規范指引”是起步階段海事審判工作的基本遵循，建院以來，該院已審理馬紹爾群島籍“KELLY（凱利）”輪和喀麥隆籍“NEWORION（新獵戶座）”輪訴前扣押船舶案等多起重大影響案件。

 “立足實踐”是解決海事審判新情況新問題的基本邏輯。海事案件執行，接觸的多為外籍船員，如何既保護當事人合法權益，又服務保障疫情防控工作，是對審判執行工作的考驗。法院在處理涉外案件時，經常遭遇涉外“送達難”問題，法院干警積極探索多元送達途徑。日前，南京海事法院連云港法庭在審理中國人民財產保險股份有限公司杭州市分公司與康蒂181號航運有限公司海上貨物運輸合同糾紛一案中，受疫情影響，被告辦理授權的公證認證手續困難重重，無法預判所需時日，而原、被告已達成和解，為避免潛在的程序風險，承辦法官要求當事人在和解協議中指定國內的送達地址和接收人，妥善審結案件。

 “協同作戰”是激發“1+N”工作潛力的基本方法。作為一家新法院，南京海事法院十分注重借力、聯動，構建協同高效的海事審判機制。近期，法院將與江蘇省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局簽訂四方戰略合作備忘錄，在數據共享、船舶扣押、案件調查、多元解紛、業務培訓等方面建立長效協作機制，全力打造海事行政執法與司法協作的“江蘇樣板”。近日，一場特邀調解員、調解組織聘用儀式在法院莊嚴舉行，16名代表被授牌并頒發聘書，進一步充實壯大非訴解紛力量。據統計，南京海事法院自成立以來，充分運用特邀調解、人民調解力量，促成29件案件訴前高效化解，辦理的民事類案件調解撤訴率達82.02%，平均審理時間59.88天。

03

事成于人，從嚴從實強隊伍

75名在編干警，來自全國21家單位，平均年齡41歲，碩士研究生學歷以上人員占比達63%，法學博士學位占員額法官比例達21%。一串串數字，是年輕的南京海事法院特殊的干部隊伍構成，如何抓隊伍、強管理，法院一直探索前行。

牢牢把握“政法姓黨”這一根本屬性，鍛造過硬政治能力。第一時間成立機關黨委、機關紀委，制定院黨組、機關黨委、黨支部三級黨建責任清單，大力推進“一支部一品牌”創建，發揮黨建帶隊建促審判的引領作用；積極組建機關工會、婦聯和團委，開展“五四”征文、“七一”演講、青年讀書會等黨群共建活動，增強機關活力；多次開展線上線下黨性教育培訓，堅持逢訓必考，提升干警政治素養；嚴格落實意識形態工作責任制，及時上報涉外海事案件審判情況，切實維護司法領域意識形態安全。

該院聚焦“懂法律、懂外語、懂海洋、懂貿易、懂航運”的復合型海事審判人才隊伍目標，錘煉過硬專業本領，先后開展“后發先至，首任擔當”大討論、組織干警登船實習、舉辦多期“青年干警午間讀書會”、組建青年翻譯小組與專家學者實務交流等活動，增強國際視野。

嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，推動黨風廉政建設和反腐敗工作，培育過硬司法作風。開展剖析交流，組織干警參加警示教育應知應會理論測試，增強廉潔自律意識；開展自查自糾，確保相關要求落地落實；完成法院隊伍風險點排查與防范整治工作，針對排查出的26個風險點明確防范措施，強化源頭預防，嚴格正風肅紀，營造良好政治生態。

 “我們始終把建設一支政治強、業務精、作風好，具有國際視野的高素質海事審判隊伍放在突出位置。”南京海事法院黨組書記、院長李后龍介紹，“下一步，我們將進一步提高政治站位，強化首任意識，主動擔當作為，廣納海法英才，為高質量海事司法提供堅強有力的組織保障和智力支撐。”