200811實(shí)施的《勞動合同法》是自《勞動法》頒布實(shí)施以來,我國勞動和社會保障法制建設(shè)中的又一個里程碑。勞動爭議案件數(shù)也隨之呈現(xiàn)井噴現(xiàn)象,加大對勞動爭議案件的審理力度,加快審理步伐,突出對勞動爭議案件的特點(diǎn)研究,更好地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、對促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),具有十分重要的意義。

一、 勞動爭議案件的特點(diǎn)

一是案件數(shù)急劇增加。以大豐市人民法院民一庭審理的勞動爭議案件為例,2006年度、2007年度、2008年度,勞動爭議案件數(shù)逐年增多,20091月份,受理勞動爭議案件大幅增長。呈現(xiàn)出大跨度、井噴式的發(fā)展。

二是勞動爭議案件審理難。突出表現(xiàn)在一方面案件類型多,存在勞動工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律等爭議,另一方面涉及勞動關(guān)系的法律、法規(guī)及部門規(guī)章多,法律體系不完善,政出多門,相互沖突。

三是勞動爭議案件調(diào)解難。案件大多數(shù)是勞動者與用人單位解除或終止勞動關(guān)系時發(fā)生的爭議,矛盾尖銳,勞動者的愿望與用人單位的允諾相差甚遠(yuǎn),對法律的理解雙方也存在差距。

二、勞動爭議案件迅速增長的原因

1、勞動合同簽訂率低,出現(xiàn)勞動爭議時勞動者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。或者簽訂的勞動合同短期化,勞動關(guān)系不穩(wěn)定。2、用人單位利用自己在勞動關(guān)系中的強(qiáng)勢地位侵犯勞動者合法權(quán)益。3、有的地方把犧牲勞動者合法權(quán)益作為招商引資的優(yōu)惠條件,對勞動監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法設(shè)置重重障礙,規(guī)定不得對“重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)”進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、是訴訟成本降低。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》,自200741,勞動爭議案件實(shí)行按件收費(fèi),每件10元。調(diào)解結(jié)案或按簡易程序?qū)徖淼陌讣?,減半收費(fèi),每件5元。不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件不收費(fèi)。5 、金融危機(jī)帶來的影響。受國際金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)因資金短缺、市場疲軟,導(dǎo)致企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),工人失業(yè),從而引發(fā)勞動糾紛。

三、幾點(diǎn)對策

一是規(guī)范勞動合同關(guān)系。簽訂勞動合同,規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù),避免日后產(chǎn)生糾紛,雙方各執(zhí)一詞難以解決問題。二是建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章管理制度。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳,提高用人單位的法制意識。建議有關(guān)部門組織對用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行短期法律培訓(xùn)。四是政府要正確處理招商引資與勞動爭議的關(guān)系,不能無原則性的“保護(hù)”外商。五是進(jìn)一步完善社會保障體系,切實(shí)解決勞動者后顧之憂,建立和完善市場經(jīng)濟(jì)下的社會保障制度。