張軍在人民法院總結審判經驗論壇上強調

堅持“三個至上”認真總結經驗推動人民法院工作科學發展

 

  　　本報揚州6月26日電  6月25日至26日，“總結與創新：人民法院總結審判經驗論壇”在江蘇省揚州市舉辦。最高人民法院黨組副書記、副院長張軍出席并講話，強調必須堅持“三個至上”指導思想，立足于中國國情，以促進審判工作更加公正高效權威為目標，認真總結審判經驗，推動人民法院工作實現新的科學發展。

  　　本次論壇由江蘇省高級人民法院主辦，揚州市中級人民法院承辦。參加論壇的有最高人民法院有關部門負責人、全國部分法院院長、資深法官和專家學者130余人。代表們圍繞“人民法院總結審判經驗工作與司法審判工作的創新與發展”這一主題展開了深入的研討、交流。江蘇省高級人民法院院長公丕祥、陜西省高級人民法院院長安東、浙江省高級人民法院副院長童兆洪作了論壇主題發言。

  　　張軍指出，此次論壇主題突出、視野寬闊，不僅不限于對已有審判經驗的總結，而且注重用審判經驗指導人民法院工作的改革、建設與發展；不僅不限于對總結審判經驗理論的探討，而且注重在實踐中豐富和發展總結審判經驗機制。進入新世紀以來，我國經濟社會的迅速發展既為人民法院工作的創新發展提供了難得的機遇，也對人民法院的司法能力和司法水平提出了新的更高的要求，這就要求我們要更加注重經驗的積累，從總結審判經驗中汲取改革創新的內在動力。去年4月以來，在深入開展“大學習、大討論”活動中，江蘇高院在全省法院組織開展了總結審判經驗專項活動，在全國法院系統產生了廣泛的影響，尤其是把善良風俗引入審判、加強訴調對接、拓展行政審判職能促進行政決策規范化、構建民商事案件速裁機制等典型經驗為全國其他法院解決司法難題、推進各項工作，起到了很好的借鑒和推動作用。

      針對新的歷史時期法院審判工作中出現的新問題，張軍強調，第一，要更加注重總結依法服務大局方面的審判經驗。要深刻地認識到，總結司法審判工作經驗，必須始終堅持“三個至上”指導思想，必須貫徹體現社會主義法治理念，必須以促進審判工作更加公正高效權威，為經濟社會發展提供更好保障和服務為目標，不能有絲毫偏離。

      為此，必須切實強化大局意識，自覺將司法審判工作融入改革發展穩定的大局中去謀劃、去推進，當前，尤其要加強對宏觀經濟環境變化司法應對措施的前瞻性研究，認真總結人民法院審理涉及“三保”案件的審判經驗；第二，要更加注重總結破解司法難題方面的審判經驗。要積極爭取黨委領導和政府支持，大力推動構建“大調解”的格局，真正實現訴訟調解與人民調解、行政調解的有效銜接，并可探索嘗試律師參與調解的方式，以緩解案多人少的矛盾，促進社會和諧；要切實改革傳統的以“結案了事”為標準的績效考核方式，要將案件審結后的執行情況、申訴信訪情況也納入考核范圍，實行追蹤考核，以形成促進調解的激勵機制，從源頭上化解涉訴信訪、執行難問題，努力實現“案結事了”的目標；要改革以往的只統計、考核年結案率的審判管理模式，實行季結案率考核，以推動審判工作均衡開展，確保審判質效；第三，要更加注重總結增強司法能力方面的審判經驗。認真總結認識和把握大局、認識和把握社會矛盾、認識和把握社情民意、認識和把握法律精神等方面的審判經驗，促進司法審判法律效果和社會效果的有機統一。認真總結駕馭庭審、制作文書、訴訟調解、信訪接待等方面的審判經驗，切實提高廣大法官的司法技能；第四，要更加注重總結推進司法改革方面的審判經驗。認真總結推進人民法院“一五”、“二五”改革取得的成功經驗，更加準確地把握中國特色社會主義司法國情，更加正確地認識司法工作客觀規律，積極穩妥推進人民法院“三五”改革，確保新一輪司法改革取得實效。

  　　在揚州期間，張軍還考察了揚州市中級人民法院、邗江區人民法院，并與基層法官進行了座談。 （王明新 婁銀生 朱明） 

 

2009、6、27