東海縣歷史悠久，迄今建縣2000多年，境內(nèi)分布不少古墓群。近年來(lái)，盜掘古墓葬案件逐年增加，部分古墓遭到不同程度破壞，有的文物流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái),東海法院共受理盜掘古墓葬案件10件29人，從收案數(shù)據(jù)來(lái)看,此類(lèi)案件呈上升趨勢(shì)，并表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。從案件審理情況來(lái)看 ,相關(guān)部門(mén)在古墓葬保護(hù)方面仍然存在一定程度的疏漏,應(yīng)引起足夠的重視。

一、當(dāng)前盜掘古墓葬案件的新特點(diǎn)

1、從作案人員上看,呈現(xiàn)出團(tuán)伙性和職業(yè)性

從已審結(jié)案件來(lái)看,此類(lèi)案件多為三人以上團(tuán)伙作案, 并有專(zhuān)門(mén)研究風(fēng)水的所謂“半仙”參與踩點(diǎn),這些“半仙”確實(shí)也能借助一定的工具,通過(guò)對(duì)古墓葬在選址風(fēng)俗、構(gòu)筑風(fēng)格等方面進(jìn)行有針對(duì)性地琢磨分析,從而判定古墓葬的具體位置, 提高盜掘目標(biāo)的準(zhǔn)確率。整個(gè)犯罪團(tuán)伙成員相對(duì)固定,各有分工，協(xié)作盜掘。

2、從作案工具上看,呈現(xiàn)出多樣性和專(zhuān)業(yè)性

從已審結(jié)的案件可以看出,此類(lèi)案件犯罪分子除了使用鐵锨、鐵釵、運(yùn)泥吊桶等傳統(tǒng)工具外,還運(yùn)用了自制“洛陽(yáng)鏟”、爆破裝置等專(zhuān)業(yè)性工具，并配有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸車(chē)輛。作案工具呈現(xiàn)出的上述特點(diǎn)使犯罪分子作案更加準(zhǔn)確和容易,從而屢屢得手。

3、從作案手段上看,呈現(xiàn)出隱蔽性和技術(shù)性

為了躲避法律制裁,犯罪分子在作案時(shí)間上有的選擇深夜作案,以避人耳目；有的打著開(kāi)采礦石的幌子瘋狂盜掘；有的將踩點(diǎn)、挖掘分步進(jìn)行,踩到點(diǎn)后標(biāo)以記號(hào)即逃離現(xiàn)場(chǎng),數(shù)日后再行盜掘。在作案手段上則更具技術(shù)性,有的甚至將炸藥用于墓葬上方封土的爆破,以減輕人工挖掘的工作量。

4、從作案目標(biāo)上看，呈現(xiàn)出有選擇性和針對(duì)性

此類(lèi)案件犯罪分子受文物市場(chǎng)利益的趨動(dòng),近年來(lái)犯罪的目標(biāo)往往瞄向年代久遠(yuǎn)、具有一定考古價(jià)值的兩漢時(shí)期古墓葬,甚至鋌而走險(xiǎn),不惜冒著被判處十年以上有期徒刑的代價(jià)盜掘被確定為省級(jí)文物保護(hù)單位的古墓葬。

二、應(yīng)對(duì)盜掘古墓葬案件的對(duì)策

1、加大文物保護(hù)相關(guān)法律的宣傳力度

許多犯罪分子走上犯罪道路的原因是誤以為在荒蕪的田野而非名勝古跡盜掘文物不是違法犯罪,亦不知道此類(lèi)犯罪是行為犯,并不以實(shí)際是否挖到文物為犯罪既遂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。大部分群眾對(duì)相關(guān)法律較為陌生,對(duì)此類(lèi)犯罪的敏感度較低,導(dǎo)致該類(lèi)案件的打與防均存在法律宣傳上的不足。因此,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，讓群眾能學(xué)法、守法、用法，切實(shí)保護(hù)古墓葬這一歷史遺產(chǎn)，減少盜掘案件發(fā)生機(jī)率,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)的重視。

2、加強(qiáng)對(duì)古墓葬保護(hù)范圍的劃定工作

從該類(lèi)案件的審理情況來(lái)看,有的古墓葬系文物部門(mén)已登記在冊(cè)卻仍然被多次重復(fù)盜掘，有的雖已被確定為省級(jí)文物保護(hù)單位,但因宣傳力度不夠、缺乏標(biāo)志說(shuō)明等原因,當(dāng)?shù)厝罕姶蠖嗖恢撐奈锉Ｗo(hù)單位的四至范圍。因此, 廣泛利用電視、報(bào)紙等媒體宣傳保護(hù)古墓葬在社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)中的重要作用,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，對(duì)被確定為文物保護(hù)單位的古墓葬劃定保護(hù)范圍，建設(shè)控制地帶，作出標(biāo)志說(shuō)明和建立記錄檔案，是保護(hù)古墓葬工作的重中之重。

3、形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)的綜合防范機(jī)制

地方政府及文物保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)古墓葬的管護(hù)工作,對(duì)被確定為省級(jí)文物保護(hù)單位的古墓葬指派專(zhuān)人進(jìn)行看護(hù),對(duì)已被盜掘的裸墓應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶救性發(fā)掘，最大限度保護(hù)墓葬中可能存留的文物。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古墓葬所在地區(qū)的巡邏和防范,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)盜掘犯罪行為，形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的綜合防范機(jī)制。

4、加大對(duì)盜掘古墓葬犯罪行為的打擊力度

司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)盜掘古墓葬犯罪行為的打擊力度，法院在審理此類(lèi)案件時(shí)，對(duì)具有多次盜掘、盜掘被確定為全國(guó)和省級(jí)文物保護(hù)單位的古墓葬、盜掘古墓葬犯罪集團(tuán)的首要分子以及在盜掘過(guò)程中盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴(yán)重破壞的情節(jié)的，要嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以嚴(yán)懲，從而對(duì)此類(lèi)犯罪起到應(yīng)有的震懾作用。