無錫中院借助輿論解決執行難

  　　本報訊   “執行局實施處處長劉永剛：‘我們法院已是第四趟來了，你作為公司的責任人請配合一下。’被執行單位王書記：‘你讓我寫什么東西，我感覺沒有這個義務。’與此同時，王書記禁止了記者現場拍攝，并把人趕出了辦公室。辦公區二樓也出現了意外，一位執行法官在二樓找到了財務辦公室的位置，但已是鐵門緊閉……”6月的一個周日晚6時15分，江蘇省無錫市民趙先生一家習慣地打開無錫電視臺新聞綜合頻道，準時收看《執行進行時》欄目中播出的執行現場報道。

據無錫市中級人民法院副院長金飚介紹，《執行進行時》欄目由無錫中院執行局和無錫電視臺新聞綜合頻道聯辦，每周日晚6時15分首播，星期一上午8時重播，每期用15分鐘介紹一個執行案例。該欄目采用實地跟拍、現場采訪、一案一播的形式，全程記錄個案的執行過程。欄目至今已播出78期，平均收視率一直在無錫地方電視欄目中名列前茅。

特別是去年11月全國集中清理執行積案活動開展以來，《執行進行時》節目發揮了“特別戰斗隊”的突出作用，針對“老賴”、“涉府”等特殊群體的被執行人，用事實客觀地進行曝光，對被執行人形成了強烈的威懾力量。“不怕申請執行，就怕媒體曝光”，一些原本百般推托無履行能力的被執行人，在宣傳輿論的壓力下，千方百計主動籌款履行債務，使一批長期難以執行的案件履行完畢。

如某建工集團自2005年起拖欠多家公司工程款2000多萬元，百般阻撓法官執行。當電視媒體曝光后，該集團首期200萬支付到位，余款按協議逐月還清。不少被執行人當看到或知道要被拍攝《執行進行時》后，紛紛主動和法院聯系，積極履行義務。

《執行進行時》欄目全方位展示了無錫兩級法院在解決執行難上付出的種種努力。幾年來，無錫中院在黨委領導、人大監督和政府有關部門支持下，逐步建立和完善了執行工作長效機制。全市各級黨委政法委牽頭建立了解決執行難問題聯席會議制度，重點協調解決重大疑難執行案件，將執行工作成效納入全市綜治考核范圍；市有關部門積極配合法院開展執行工作，如全市各級公安機關協助法院扣押被查封機動車輛強力支持清案，對轉移法院查封財產的違法犯罪行為堅決依法予以處理；市人民銀行、市銀監會會同法院聯合發文，規定各大銀行統一設置“司法協助窗口”，優先辦理執行款查詢或扣劃等事項。此外，錫山區政府撥出58萬專項清案資金，解決了涉及90位特困執行申請人的幾十件重點積案。新區管委會撥付開發區法院清案專款70萬元，為“六類重點案件”的解決下了一場“及時雨”。目前，在全市各級黨委和政府的支持下，全市兩級法院執行救助專項資金總額已達數百萬元。6月19日，無錫地區列入集中清理范圍的最后一件案件在錫山法院執行完畢，至此，無錫兩級法院列入集中清理范圍的708件有財產案件全部執結。

無錫中院院長褚紅軍說，解決“執行難”必須多管齊下，走綜合治理之路。事實證明，重視和加強執行宣傳，是無錫法院破解“執行難”的有效舉措。《執行進行時》成為無錫清案的利劍與盾牌。現在，社會各界對案件執行工作理解、支持、肯定的明顯增多。無錫中院執行局局長周建說，執行環境明顯改善，執行中橫眉冷對的少了，笑臉相迎的多了；推三阻四的少了，有求必應的多了；干預阻撓的少了，支持配合的多了。盡管今年加大了執行力度，但未發生一起暴力抗拒執行事件。 （記者 婁銀生）

 

2009、6、22