這是萬眾矚目的時(shí)刻——2012年3月5日上午，中國首都北京，十一屆人大五次會(huì)議隆重開幕。法官陳燕萍和近3000名全國人大代表在人民大會(huì)堂聆聽了溫總理所作的政府工作報(bào)告。

　　當(dāng)天中午，陳燕萍的心情非常激動(dòng) 。她興奮地告訴記者，下午，胡錦濤總書記將來到她所在的江蘇代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告，她將要做重點(diǎn)發(fā)言。午飯后，她把法官制服整理了又整理，把發(fā)言稿推敲了又推敲。

　　“前幾次與胡錦濤總書記一起審議政府工作報(bào)告的情景，現(xiàn)在是記憶猶新，歷歷在目。” 陳燕萍激動(dòng)地告訴記者，那是2010年3月5日下午，總書記來到江蘇團(tuán)，親切地握著她的手，微笑著問：“就是辦了3000件案件，沒有錯(cuò)案，著重調(diào)解的法官嗎？”她連連點(diǎn)頭，總書記臉上露出了滿意的笑容，再次握著她的手說：“好啊，祝賀你！能夠得到廣大人民群眾認(rèn)可的法官，是最棒的法官。”去年3月5日下午，總書記再次來到江蘇團(tuán)，同前排就座的代表一一握手。當(dāng)總書記走近陳燕萍時(shí)，親切地握著她的手說：“燕萍法官！”“總書記還記得我的名字！” 那時(shí)，她心情非常激動(dòng)，倍感親切！

　　這兩年來，陳燕萍時(shí)刻牢記總書記的囑托，把“能夠得到廣大人民群眾認(rèn)可的法官，是最棒的法官”刻在心坎上，將深厚的群眾感情滲透到司法審判工作中，用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求，用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí)，用群眾接受的語言傾聽訴求，用群眾信服的方法化解糾紛，讓人民群眾真切地感受到司法的溫暖和司法的公正。以她名字命名的“陳燕萍工作法”在全國法院系統(tǒng)推廣學(xué)習(xí)。2011年3月，陳燕萍被任命為靖江市人民法院副院長(zhǎng)，職位在變，工作重心在變，陳燕萍對(duì)基層法庭、法官隊(duì)伍建設(shè)以及社會(huì)民生的關(guān)注沒有變。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，陳燕萍仍堅(jiān)持抽出一定時(shí)間辦案，堅(jiān)持每周接待信訪當(dāng)事人。

　　今年，是陳燕萍第五次與胡錦濤總書記一起審議政府工作報(bào)告。下午3點(diǎn)，寬敞明亮的人民大會(huì)堂西大廳里，洋溢著濃濃的春意。胡總書記滿面笑容地來到江蘇代表團(tuán)，與代表們圍坐在一起。代表們圍繞會(huì)議議題講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)，聯(lián)系江蘇實(shí)際講情況、說變化，著眼未來發(fā)展講打算、提建議。10位代表分別就推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、深化文化體制改革、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)和保障民生等問題發(fā)表意見。胡錦濤邊聽邊記，并不時(shí)地同代表們交流意見，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。

　　“要積極服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，做好涉訴矛盾的化解工作。” 這是陳燕萍發(fā)言的重點(diǎn)。她說，針對(duì)轉(zhuǎn)型期各類矛盾高發(fā)的現(xiàn)狀，法院堅(jiān)持把調(diào)解作為處理民事案件的首選方式，建立了矛盾糾紛的多元解決機(jī)制，啟動(dòng)了訴調(diào)前調(diào)解工作。要前移矛盾化解關(guān)口，零成本、零距離、零時(shí)差地化解矛盾糾紛，完善訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，逐步構(gòu)建起覆蓋全社會(huì)的訴調(diào)對(duì)接工作網(wǎng)絡(luò)，有效解決糾紛，真正做到案結(jié)事了人和。

　　“要積極服務(wù)保障和改善民生大局”，陳燕萍提出，要以人民群眾利益為重，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)涉民生案件的審判、執(zhí)行工作。要開辟民生案件處理的快速通道，對(duì)于涉及房屋買賣、勞動(dòng)爭(zhēng)議、住房糾紛等一系列涉及民生權(quán)益的民事糾紛，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，開辟一條維護(hù)民生權(quán)益的綠色通道。

　　陳燕萍在發(fā)言中還詳細(xì)講述了一起案例：去年12月，她所在的靖江法院受理了83名民工集體討薪的系列案件，經(jīng)了解，企業(yè)因經(jīng)濟(jì)狀況不好，已歇業(yè)。為了讓民工兄弟能過好這個(gè)年，法官三次找來企業(yè)負(fù)責(zé)人，動(dòng)之以情，明之以法，以最快的速度化解糾紛，讓民工兄弟拿上工資高高興興地回家過年。胡錦濤全神貫注地聽她講完這個(gè)案例，點(diǎn)頭表示贊許。

　　陳燕萍最后表示，自己作為人民法院的一名基層法官代表，有信心、有決心與全國廣大法官一道，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、保障者的歷史使命，認(rèn)真履職，勇于進(jìn)取，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，化解各類社會(huì)矛盾，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，貢獻(xiàn)自己的力量。

　　胡錦濤傾聽代表們的發(fā)言后作了重要講話。胡錦濤著重就江蘇在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、深化改革開放、推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等方面邁出新步伐提出了明確要求。

　　在談到保障和改善民生時(shí)，胡錦濤總書記要求加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極回應(yīng)民生訴求，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　胡錦濤情系民生的話語，深深鐫刻在陳燕萍心中。下午5時(shí)許，陳燕萍走出人民大會(huì)堂。作為一名基層法官能五次與總書記一起審議國家大事，她感到無比自豪，更感到人民重托在肩！ （作者：王明新 張寬明 朱敏）