近日，揚(yáng)州維揚(yáng)法院認(rèn)真分析案多人少背景下訴訟檔案管理呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，并提出對(duì)策建議。

一、特點(diǎn)

1、檔案數(shù)量增幅迅猛。該院1991年訴訟檔案數(shù)僅為327卷，2008年訴訟檔案數(shù)達(dá)2450件。其中，1991年至2000年期間的訴訟檔案數(shù)為7726卷，而2001至2008年期間的訴訟檔案數(shù)達(dá)10124卷，僅2007年、2008年兩年就達(dá)3969卷。

2、永久保存數(shù)量增多。級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等一些客觀新形勢(shì)的產(chǎn)生，案件標(biāo)的迅速增加，需要永久保存的訴訟檔案急劇增多。該院現(xiàn)有19126卷庫(kù)存檔案，其中永久保存的檔案為1826卷。以經(jīng)濟(jì)合同類案件為例，2001年需永久保存的經(jīng)濟(jì)合同類案件42件，2008年為125件。

3、管理?xiàng)l件比較落后。法院檔案庫(kù)房的建設(shè)尚不完全到位，檔案管理設(shè)施不齊全，缺乏專業(yè)檔案室具有的設(shè)備，庫(kù)房面積不足，檔案管理人員也僅有一名，且兼做辦公室其他工作，這些條件影響了檔案室的晉級(jí)達(dá)標(biāo)，也制約著檔案管理工作的順利開展。

4、檔案利用相對(duì)集中。公、檢、法等部門所需利用的檔案基本是法院近10年內(nèi)入庫(kù)的檔案，多用以閱卷、復(fù)印材料、提取判決書（調(diào)解書）等方式用于案卷質(zhì)量評(píng)查、審判質(zhì)量提查、案件再審、上訴、抗訴提卷、提取證據(jù)。而當(dāng)事人或律師也較多地對(duì)近10年內(nèi)的案件卷宗進(jìn)行閱卷、提取判決書（調(diào)解書）。

二、 對(duì)策建議

1、調(diào)整檔案保管期限。將永久保管的訴訟標(biāo)的從15萬(wàn)

元以上提高至25萬(wàn)元以上；長(zhǎng)期保管期（60年）的訴訟標(biāo)的從5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下提高至10萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下；短期保管期限（30年）的訴訟標(biāo)的從5萬(wàn)元以下提高至10萬(wàn)元以下。這樣既可以減輕檔案室?guī)齑娴膲毫Γ膊粫?huì)影響對(duì)檔案的提取利用。

2、改善管理硬件設(shè)施。加大投入力度，配備專用硬件設(shè)施，添置服務(wù)器、專用電腦、打印機(jī)、掃描儀等檔案管理設(shè)備，為檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)提供強(qiáng)有力的硬件保障，以確保檔案利用的便捷與高效。

3、加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)。在強(qiáng)調(diào)檔案人員自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案人員的培訓(xùn)工作，適時(shí)地安排檔案管理人員參加管理技能方面的培訓(xùn)交流，提高其工作技能和專業(yè)素質(zhì)，為檔案管理工作提供堅(jiān)實(shí)的人員保障。