近期，南京白下法院認真分析商事糾紛案件中出現(xiàn)的“棄企避債”新情況，并提出相應工作對策。

2008年國際金融危機發(fā)生后，白下法院陸續(xù)受理了以南京新鵬程旅游客運有限公司為被告的相關案件29起，案由涉及旅游合同糾紛、消費借貸保證保險合同糾紛和借款糾紛等。據(jù)了解，該公司在2007年時曾作為被告參加過案件調解工作，而2008年后公司已是人去樓空，法定代表人沓無音訊。

南京白下法院通過調研分析發(fā)現(xiàn)此類“棄企避債” 糾紛案件具有以下幾個特點：

一是案發(fā)企業(yè)一般均為私營企業(yè)、中小企業(yè)，資本較少、融資困難、抗風險能力弱。

二是案發(fā)企業(yè)多從事服務性行業(yè)，如旅游、公關、餐飲娛樂、企業(yè)管理咨詢、建筑裝潢等。

三是企業(yè)一般注冊資本少、經營范圍不明確、無自有經營場所、租賃的經營場所易于更換，還有的企業(yè)通過網絡經營。

四是生產型企業(yè)中也有一些棄企避債，多分布在紡織、服裝、機械、化工行業(yè)，此類企業(yè)多為依賴外貿出口，受國際市場影響較大，一時資金鏈斷裂，企業(yè)主即放棄經營。

企業(yè)主“棄企避債”，既增加了原告公告送達費用等訴訟負擔，又導致原告合法權益難以通過執(zhí)行來實現(xiàn)，還給案件審理、執(zhí)行工作帶來嚴重影響。為此，提出以下幾點工作對策：

一是強化司法服務網，及時掌握動態(tài)。加強與企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)生存狀況；對于有資不抵債苗頭、可能倒閉破產的企業(yè)，定期進行誠信教育，并扶持該類企業(yè)拓寬融資渠道。

二是慎用保全措施，避免惡性循環(huán)。對于資金鏈暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)，避免機械適用保全措施，并引導當事人采取其他方法解決問題，緩和訴訟沖突，避免企業(yè)因保全而徹底倒閉，引發(fā)系列糾紛訴訟。

三是構筑信用體系，完善信息共享。加強與公安、工商、稅務等部門的工作配合，建立和完善誠信宣傳、信息共享和危機預警機制，并加大對“棄企避債”企業(yè)主的曝光和打擊力度。

四是妥善處理批量糾紛案件。對于“棄企避債”批量案件，及時向上級有關部門和本院領導匯報，認真研究應對方案和處理措施，積極做好社會維穩(wěn)工作，避免群體性糾紛愈演愈烈。