近年來，江蘇省淮安市兩級法院高度重視涉訴矛盾糾紛化解工作，舉全市法院之力，多措并舉，促進涉訴矛盾糾紛工作化解，取得良好效果。2010年，全市法院在審結的38029件民商事案件中，經調解結案或撤訴的案件達27447件，調撤率為72%，調撤率已連續多年保持全省法院前三位。2月28日，當淮安市人大常委會副主任劉澤源率隊在該中院調研時獲悉這一情況后，他贊嘆法院該項工作措施有效、成績很大、效果很好，為全市經濟又好又快發展提供了和諧穩定的社會環境。

 

不斷增強三項能力，全力提高化解矛盾糾紛水平。

 

淮安中院黨組認為，做好涉訴矛盾糾紛化解工作，提高法官業務實踐能力是根本。為此，結合開展的“人民法官為人民”和向陳燕萍同志學習實踐活動，邀請全國模范法官陳燕萍和全國道德模范、原泰州市信訪局局長張云泉到淮安講授“陳燕萍工作法”和“群眾工作方法和信訪處理”，提高全市法官處理群眾工作的能力。通過舉辦各類業務培訓班、各業務條線季度例會和在全市法院開展“三比三看”辦案競賽活動，引導法官不斷改善審判質量、效果，提高審判業務能力。為讓人民群眾更加理解、信任法院和法官，提高司法公信力，在全市法院開展文明創建、爭創“廉潔示范庭”和實行“法院開放日”等活動，努力樹立嚴明廉潔公正的司法形象，提高法官文明辦案能力。 2010年，在由江蘇省高級人民法院統一組織的“公眾滿意度”調查中，淮安法院公眾滿意率達99.06%。

 

積極開展各種活動，努力減少涉訴矛盾糾紛。

 

全市法院堅持能動司法，通過開展聯系企業、聯系村居、掛鉤重點項目的“兩聯一掛”活動，組織500余名法官定期到全市466家企業、439個村居和101個重點項目開展法律宣傳、法律咨詢等服務。2010年共為企業發放了560份“防范經營法律風險提示書，協助農村基層組織排查化解糾紛260余起。在開展的 “十百千”法律宣講活動中，全市兩級法院共組織就案講法、巡回審判和庭審觀摩520余場次，讓1、2萬名干部群眾接受了法制教育，進一步預防和減少了矛盾糾紛的產生。

 

有效強化三項調解，合力化解涉訴矛盾糾紛。

 

在訴前調解中，充分發揮人民調解員的作用，在全市法院和16個人民法庭設立人民調解工作室，聘任和培訓人民調解員，對到法院準備進行訴訟的當事人，先由人民調解工作室開展調解，努力使矛盾糾紛得到最方便、最快捷的處理。同時，全市兩級法院加強與交警、工會、婦聯等部門建立委托調解關系，委托上述部門有關人員及有影響力的人大代表、政協委員擔任特邀調解員，對部分交通肇事案件、勞動爭議案件及婚姻家庭案件進行調解。積極爭取黨政機關、領導干部、當事人親友以及在地方有名望的人員協助調解，發揮他們對當事人的正面影響作用，盡一切可能促成調解。2010年7月，市中院在審理一起涉及83戶農民和四川某公司的農藥質量案件中，通過邀請市消協、農業局等單位協助調解，成功化解了這起群體性糾紛，取得了雙方滿意效果，促進了社會穩定。