拍賣是司法執(zhí)行的一個延伸程序,在司法執(zhí)行中,特別是經(jīng)濟案件的司法執(zhí)行中,起決定性作用。拍賣成功則判決得以執(zhí)行,拍賣失敗則判決往往只是一張“空頭支票”,所以,拍賣對執(zhí)行工作能否順利進行有著重大的影響。分析濱海法院2008年以來拍賣案件情況,發(fā)現(xiàn)流拍率較高,了解周邊的法院情況也是如此,對此進行了簡要的分析。

一、流拍的成因:

1、受經(jīng)濟利益誘導。因評估費通常都按標的物的評估價值比例收取,一些評估機構(gòu)為追求自身利益,不負責任地高估標的物價值。標的物評估價值就高不就低,且普遍高于市場價,標的物往往需要經(jīng)過多輪拍賣才能變現(xiàn)。

2、受宣傳效果影響。一些拍賣機構(gòu)為了省錢,通常選擇宣傳覆蓋面較小的媒介刊登簡短公告,限制了拍賣公告信息的宣傳效果,委托面窄,宣傳力弱,無法邀請到多家商家來參與競拍,從而致使很多拍賣標的多次拍賣都無人競買。

3、受經(jīng)濟形勢影響。拍賣中房地產(chǎn)占有重要比例,房地產(chǎn)交易,目前出現(xiàn)了明顯下行趨勢,眾多消費者持有濃厚的觀望心態(tài),等待房價的進一步下跌,這影響了法院執(zhí)行程序中強制拍賣房產(chǎn)的成交率,多套房產(chǎn)經(jīng)過三次拍賣仍然流拍。

二、流拍的對策:

1、改變評估收費的方式。拍賣后按標的物的實際成交價格的百分比交納評估費,這樣就從根本上杜絕了評估機構(gòu)明顯抬高評估價以收取較高評估費用的行為。而且評估報告應力求細致精準,有說服力。要本著“越細越好”的原則在評估報告中對標的物各個方面的情況予以說明,特別是對附著物、動產(chǎn)等細節(jié)方面的內(nèi)容要清晰明了,在評估報告初稿出來后要組織當事人征求意見,請評估專業(yè)人員到場解釋,對當事人提出的異議,要及時予以審查,再最終形成評估報告正式稿。

2、加大宣傳招商力度。一方面盡可能選擇知名度較高的拍賣公司來組織拍,另一方面,要采取多種方式進行宣傳和招商,要千方百計吸引真正有實力的商家參與競拍,保證標的物價值和利益得到真正實現(xiàn)。

3、形成公平競爭環(huán)境。要充分保障競買人的人身與財產(chǎn)安全,確保拍賣公平、公正、高效進行,這可將拍賣地點設在法院審判法庭,并邀請公證人員現(xiàn)場公證,還可邀請社會人士到場見證,充分保障競買人享有平等的競拍權(quán)。